ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ ГОСУДАРСТВЕН...



КОМИТЕТ ПО  ДЕЛАМ АРХИВОВ  ПРИ  ПРАВИТЕЛЬСТВЕ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

«27» августа 2012 г. № 80-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ОТНОСЯЩИХСЯ К СОБСТВЕННОСТИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И ВРЕМЕННО ХРАНЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ АРХИВАХ, ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ В ЧИТАЛЬНОМ ЗАЛЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО АРХИВА»

(в редакции приказов Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 07.10.2013 № 80-п, от 04.05.2016 № 49-п; от 06.06.2018 № 050-п; от 07.08.2018 № 063-п, от 15.12.2020 № 117-п)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Удмуртской Республики от 20 февраля 2012 года № 60 «О перечне государственных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления в Удмуртской Республике при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных законами», постановлением Правительства Удмуртской Республики от 09 апреля 2012 года № 144 «О Комитете по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики»  приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики по предоставлению органами местного самоуправления в Удмуртской Республике государственной услуги «Предоставление архивных документов, относящихся к собственности Удмуртской Республики и временно хранящихся в муниципальных архивах, пользователям в читальном зале муниципального архива». (в ред. приказа Комитета по делам архивов при Правительстве УР от 04.05.2016 № 49-п)

2. Внедрить указанный Административный регламент в практику работы муниципальных архивов в Удмуртской Республике.

3. Должностным лицам Комитета, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля в области архивного дела, осуществлять плановый контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

Председатель Комитета Н.В. Тойкина

Утвержден

приказом Комитета по делам архивов

при Правительстве Удмуртской Республики

от  «27»  августа 2012 года  № 80-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

КОМИТЕТА ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО

ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ОТНОСЯЩИХСЯ К СОБСТВЕННОСТИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И ВРЕМЕННО ХРАНЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ АРХИВАХ, ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ В ЧИТАЛЬНОМ ЗАЛЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО АРХИВА»

(в редакции приказов Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 04.05.2016 № 49-п; от 06.06.2018 № 050-п; от 07.08.2018 № 063-п, от 15.12.2020 № 117-п)

I.Общие положения

Предмет регулирования административного регламента

1. Административный регламент Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики по предоставлению органами местного самоуправления в Удмуртской Республике государственной услуги Предоставление архивных документов, относящихся к собственности Удмуртской Республики и временно хранящихся в муниципальных архивах, пользователям в читальном зале муниципального архива» (далее соответственно – Административный регламент, государственная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности государственной услуги, осуществляемый органами местного самоуправления в рамках переданных государственных полномочий Удмуртской Республики по использованию архивных документов (копий), относящихся к собственности Удмуртской Республики и временно хранящихся в муниципальных архивах, и справочно-поисковым средствам к ним в читальных залах структурных подразделений органов  местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Удмуртской Республике, созданного для осуществления хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов (далее – муниципальный архив). Административный регламент регулирует порядок предоставления государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) муниципального архива, порядок взаимодействия между должностными лицами муниципального архива при предоставлении государственной услуги.

Описание заявителей

2. Получателями государственной услуги (далее – Заявители) являются:

физические лица (граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства); 

юридические лица (государственные организации Удмуртской Республики, иные организации).

Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

3. Справочная информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается:

на официальном сайте Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики (далее соответственно – Комитет, официальный сайт Комитета), официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных образований в Удмуртской Республике;

в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», и в государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

К справочной информации относится следующая информация:

место нахождения и график работы Комитета, органов местных самоуправлений муниципального образования в Удмуртской Республике;

справочные телефоны структурных подразделений Комитета, информирующих о предоставлении государственной услуги, в том числе телефон регионального центра телефонного обслуживания населения в Удмуртской Республике 8-800-302-00-18;

адрес официального сайта Комитета, официальных сайтов, содержащие информацию о предоставлении государственной услуги, адрес электронной почты и формы обратной связи Комитета, органов местного самоуправления муниципальных образований в Удмуртской Республике.

На информационном стенде Комитета, органов местного самоуправления муниципальных образований в Удмуртской Республике размещается следующая информация:

справочная информация;

порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики, информирующих о предоставлении государственной услуги, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении государственных услуг;

текст Административного регламента;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

график работы Комитета;

номера кабинетов, справочные номера телефонов, фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности должностных лиц, информирующих о предоставлении государственной услуги;

информация по вопросам участия заявителей в оценке качества предоставления государственной услуги.

На официальном сайте Комитета, официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных образований в Удмуртской Республике размещается следующая информация:

справочная информация;

перечень нормативных правовых актов, в соответствие с которыми осуществляется предоставление государственной услуги.

порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики в Комитете, информирующих о предоставлении государственной услуги, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении государственных услуг;

текст Административного регламента;

извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;

порядок получения информации заявителями о возможности и порядке оценки качества предоставления государственной услуги;

порядок, форма, место размещения информации по вопросам участия заявителей в оценке качества предоставления государственной услуги.

В федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», и в государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» размещается следующая информация:

справочная информация;

перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми осуществляется предоставление государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

процедура предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики в Комитете, информирующих о предоставлении государственной услуги, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении государственных услуг;

порядок получения информации заявителями о возможности и порядке оценки качества предоставления государственной услуги;

порядок, форма, место размещения информации по вопросам участия заявителей в оценке качества предоставления государственной услуги.

Справочная информация размещается также на сайтах Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики, «Архивы России».

(пункт 3 изложен в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 15.12.2020 № 117-п)

4. пункт 4 утратил силу приказом Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 15.12.2020 № 117-п

5. Информация о порядке и ходе предоставления государственной услуги предоставляется должностными лицами муниципального архива:

непосредственно в муниципальном архиве;

при обращении по телефону;

в письменном виде по почте или электронным каналам связи;

на информационных стендах;

на официальном сайте в информационно – телекоммуникационной сети Интернет (далее – в сети Интернет) Комитета, указанном в пункте 3 настоящего Административного регламента, официальных сайтах органов местных самоуправлений муниципальных образований в Удмуртской Республике, приведенных в  приложении 1 к настоящему Административному регламенту, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» http://gosuslugi.ru, а так же в государственной информационной системе Удмуртской Республики «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»: http://www.uslugi.udmurt.ru, http://услуги.удмуртия.рф.

6. При предоставлении государственной услуги муниципальным архивом даются консультации по вопросам:

о порядке работы муниципального архива;

о порядке работы читального зала;

о требованиях к документам, предъявляемым для предоставления государственной  услуги;

о порядке доступа и ограничениях в доступе к архивным документам и возможностях копирования архивных документов;

о возможном месте хранения архивных документов, не поступивших на хранение в муниципальный архив;

о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются должностным лицом муниципального архива, назначенным ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги (далее - ответственное должностное лицо).                           

7. Основными требованиями к информированию Заявителей  являются:

достоверность предоставляемой информации;

четкость в изложении информации;

полнота информирования;

наглядность форм предоставляемой информации;

удобство и доступность получения информации;

оперативность при предоставлении  информации.

8. Информирование проводится в форме:

устного информирования;

письменного информирования.

9. Устное информирование осуществляется сотрудниками муниципального архива при обращении Заявителей за информацией:

лично;

по телефону.

Ответственное должностное лицо, осуществляющее устное информирование, принимает все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением, при необходимости, других сотрудников. Время ожидания Заявителя при личном обращении не может превышать 30 минут, устное информирование каждого Заявителя осуществляется не более 10 минут. При ответе на обращение по телефону ответственное должностное лицо, осуществляющее приём и информирование, сняв трубку, называет фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование организации. В конце информирования ответственное должностное лицо кратко подводит итоги и принимает все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

В случае, если для подготовки ответа или консультации Заявителя требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, может предложить Заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить удобное для Заявителя время.

10. Письменное информирование при обращении Заявителя в муниципальный архив осуществляется путём направления ответов почтовым отправлением, электронной почтой или посредством официальных сайтов в зависимости от способа обращения Заявителя  за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении. Руководитель  муниципального архива определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа. Ответ на обращение Заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме и  должен содержать: ответы на поставленные вопросы, указание должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя. Ответ подписывается руководителем муниципального архива.

При письменном информировании ответ направляется Заявителю в течение 10 рабочих дней со дня поступления обращения Заявителя. Информация по письменному запросу, направленная через официальные сайты, размещается на указанных сайтах в разделе «вопросы – ответы» в течение 10 рабочих дней со дня поступления обращения от Заявителя.

II. Стандарт  предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги, краткое наименование государственной услуги

(в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 06.06.2018 № 050-п)

11. Наименование государственной услуги - «Предоставление архивных документов, относящихся к собственности Удмуртской Республики и временно хранящихся в муниципальных архивах, пользователям в читальном зале муниципального архива».

Краткое наименование государственной услуги – «Предоставления архивных документов в читальном зале».

Наименование органа, непосредственно

предоставляющего государственную  услугу

12. Государственная услуга предоставляется Администрациями муниципальных районов и городских округов, образованных на территории Удмуртской Республики, через  муниципальные архивы.

Комитет координирует деятельность муниципального архива по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий в части использования архивных документов в читальном зале.

13. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» муниципальные архивы не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления такой услуги, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утверждённый Правительством Удмуртской Республики.

Результат предоставления государственной услуги

14. Результатом предоставления государственной услуги являются:

1) выдача разрешения на работу в читальных залах муниципальных архивов;

(подпункт 1 изложен в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 15.12.2020 № 117-п)

отказ в выдаче разрешения на работу в читальных залах муниципальных архивов.

2) предоставление справочно-поисковых средств, научно-справочного аппарата (далее – НСА) к архивным документам, технического оборудования для работы с микрокопиями;

отказ в предоставлении справочно-поисковых средств, НСА к архивным документам, технического оборудования для работы с микрокопиями.

3) предоставление архивных документов;

отказ в предоставлении архивных документов.

4) предоставление копий архивных документов и НСА к архивным документам;

отказ в предоставлении копий архивных документов и НСА к архивным документам.

Заявитель может указать следующие способы получения результата предоставления государственной услуги:

при личном обращении в муниципальный архив;

посредством почтового отправления;

через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», и в государственную информационную систему Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)», электронную почту.

(пункт 14 изложен в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 15.12.2020 № 117-п)

Срок предоставления государственной услуги

15. Приём и регистрация документов – не более 15 минут; отказ в  обеспечении доступа в читальный зал – 10 минут (с устным разъяснением причин отказа) и в течение 3-х рабочих дней (в случае выдачи письменного отказа).

16. НСА к архивным документам (описи дел, документов, путеводители, каталоги, базы данных), в том числе в электронной форме, предоставляются Заявителям в день обращения.

(пункт 16 изложен в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 15.12.2020 № 117-п)

17. Срок предоставления архивных документов Заявителям в читальный зал не позднее чем через 2 рабочих дня (дела, документы ограниченного доступа, частично рассекреченные, на иностранных языках – не позднее чем через 10 рабочих дней) со дня оформления Заказа (Требования).

Архивные документы предоставляются Заявителям сроком на 20 рабочих дней, подлинники особо ценных дел, документов на 10 рабочих дней

(пункт 17 изложен в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 15.12.2020 № 117-п)

Правовые основания для предоставления государственной услуги

18. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими  нормативными правовыми актами:

Конституции Российской Федерации;

Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5485-1 «О государственной тайне»;

Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»;

Федеральный закон от 27 июля  2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;

Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 1993 года № 2334 «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию»;

Указ Президента Российской Федерации от 06 марта 1997 года № 188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера»;

приказ Федерального архивного агентства от 1 сентября 2017 № 143 «Об утверждении Порядка использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах Российской Федерации»;

(абзац одиннадцатый изложен в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 15.12.2020 № 117-п)

приказ Федерального архивного агентства от 2 марта 2020 года № 24 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях;

              (абзац двенадцатый изложен в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 15.12.2020 № 117-п)

Закон Удмуртской Республики от 30 июня 2005 № 36-РЗ «Об архивном деле в Удмуртской Республике»;

Закон Удмуртской Республики от 29 декабря 2005 года № 82-РЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики в области архивного дела»;

постановление Правительства Удмуртской Республики от 09 апреля 2012 года № 144 «О Комитете по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики»;

постановление Правительства Удмуртской Республики от 22 июля 2013 года № 325 «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Удмуртской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.

(абзац шестнадцатый изложен в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 15.12.2020 № 117-п)

Перечень нормативных правовых актов, указанных в настоящем пункте, размещается на официальном сайте Комитета, официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования в Удмуртской Республике в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и в государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций).

(абзац семнадцатый введен приказом Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 15.12.2020 № 117-п)

Исчерпывающий  перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

19. Для получения государственной услуги Заявителями представляются следующие документы:

личное письменное заявление о предоставлении архивных документов (копий) для работы в читальном зале муниципального;

документ, удостоверяющий личность Заявителя.

(пункт 19 изложен в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 15.12.2020 № 117-п)

20. Заявители, ведущие научную работу в соответствии с планом научных учреждений или выполняющие служебные задания, должны представить письмо направившей их организации (Приложение 4 к настоящему Административному регламенту).

21. пункт 21 утратил силу приказом Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 15.12.2020 № 117-п

22. В случае, если запрашиваемые архивные документы (копии) содержат охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, доступ к архивным  документам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

23. В случае если запрашиваемые архивные документы (копии) содержат сведения, отнесенные к конфиденциальной информации (о частной жизни гражданина, создающие угрозу для его безопасности, прекращенные уголовные дела, прекращенные административные дела) до истечения 75 лет (для документов созданных до 1 января 2003 года), 50 лет (для документов созданных после 1 января 2003 года), Заявитель дополнительно к документам представляет оригинал нотариально заверенного разрешения субъекта персональных данных или его наследников (в случае смерти субъекта персональных данных) на доступ к информации с указанием к каким документам и на каких условиях допускается Заявитель, или документ, подтверждающий прямые родственные связи, либо подтверждающий право наследования субъекту персональных данных в одном подлинном экземпляре.

В соответствии с пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ при предоставлении государственной услуги Комитет не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении Комитета, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Комитет, по собственной инициативе;

представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Комитета, работника органов местного самоуправления муниципального образования в Удмуртской Республике работника МФЦ, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью председателя Комитета, руководителя муниципального архива при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210 – ФЗ, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

(пункт 23 изложен в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 15.12.2020 № 117-п)

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

24. Основаниями  для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является:

невозможность прочтения письменного заявления;

отсутствие разрешения субъекта персональных данных на доступ к информации конфиденциального характера, не заверенное в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

25. Предоставление государственной услуги может быть приостановлено (отсрочка в выдаче архивных документов) в случае:

использования  архивных документов для выполнения служебных заданий сотрудниками муниципального архива (справочная работа, тематическая разработка фондов, подготовка информационных материалов по запросам органов государственной власти, сборников документов, проведение проверки наличия документов, копирование документов и др.);

предоставления архивных документов  во временное пользование иным органам и организациям;

предоставления архивных документов для работы  другому Заявителю;

экспонирования архивных документов на выставке.

26. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги является:

неудовлетворительное физическое состояние запрашиваемых архивных документов (копий) (обширные механические повреждения носителя, поражение биологическими вредителями и т.д.);

наличие ограничений на использование документов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

отсутствие у Заявителя  документально подтвержденных прав на получение сведений, составляющих государственную тайну, содержащих конфиденциальную  информацию или иную охраняемую законом тайну;

отсутствие на хранении в муниципальном архиве архивных документов, необходимых для получения государственной услуги;

если архивные документы не прошли упорядочение и описание.

27. Доступ к подлинникам особо ценных документов разрешается в исключительных случаях на основании письменного разрешения руководителя муниципального архива. Заявителю предоставляется фонд пользования (копии документов) или документальные публикации, содержащие запрашиваемую информацию.

28. Копирование неопубликованных описей, каталогов, картотек, а также баз и банков данных и других архивных справочников в полном объеме по заказам Заявителей не производится. Допустимые объемы копирования согласуются с руководителем муниципального архива в каждом конкретном случае.

Размер государственной пошлины или платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики

(наименование подраздела изложено в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 15.12.2020 № 117-п)

29. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленный на исправление ошибок, допущенных по вине органа и (или) должностного лица, многофункционального центра и (или) работника многофункционального центра, плата с заявителя не взимается.

(пункт в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 07.08.2018 № 063-п)

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

30. Максимальный срок ожидания Заявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата государственной услуги не превышает 15 минут.

Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги

31. Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги – 30 минут.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

32. Помещения рабочие места для предоставления государственной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03». Помещения оборудуются средствами пожаротушения и пожарной сигнализацией.

33. Вход в здание, где располагается муниципальный архив, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием  наименования отдела, места нахождения, графика (режима) работы, номеров телефонов, факса, электронной почты. Рядом со зданием должны быть оборудованы места для парковки автотранспортных средств. Доступ Заявителей к парковочным местам является бесплатным.

34. Вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием наименования и режима работы; вход и выход из помещений - соответствующими указателями с искусственным освещением в тёмное время суток. Рядом со зданием должны быть оборудованы места для парковки не менее пяти автотранспортных средств, в том числе не менее трёх - для транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным. Вход в здание оборудуется пандусом.

35. Приём Заявителей ведется ответственным должностным лицом муниципального архива в порядке общей очереди, либо по предварительной записи. Ответственное должностное лицо муниципального архива обеспечивается личной нагрудной карточкой (бейджем) или должен иметь настольную карточку с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

36. Государственная услуга предоставляется в читальном зале муниципального архива. Под читальный зал отводится  помещение, площадь которого определяется в зависимости от количества граждан, обращающихся в читальный зал. Количество мест для работы с архивными фондами и документами в читальном зале  не может составлять менее 4 мест. В читальном зале должно быть естественное и искусственное освещение, читальный зал  оборудуется столами, стульями.

Вход в читальный зал должен быть оборудован табличкой (вывеской) с указанием графика (режима) работы.

Рабочее место ответственного должностного лица, осуществляющего приём Заявителей, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, позволяющим получать справочную информацию и информацию по правовым вопросам общего характера, а также печатающим и сканирующим устройствами.

37. Заявителям предоставляется возможность осуществить предварительную запись на приём по телефонам, указанным в пункте 5 настоящего Административного регламента. При предварительной записи Заявитель сообщает ответственному должностному лицу желаемое время приёма. При определении времени приёма по телефону ответственное должностное лицо обязано назначить время на основании графика уже запланированного времени приёма граждан и времени, удобного Заявителю.

38. Помещения, предназначенные для ознакомления Заявителей с информацией, места ожидания приема должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей, должны быть оборудованы визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, обновляемой по мере изменения законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, изменения справочных сведений; стульями, столами, бланками заявлений и письменными принадлежностями.

(пункт 38 изложен в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 15.12.2020 № 117-п)

39. На информационном стенде Комитета, органов местного самоуправления муниципальных образований в Удмуртской Республике размещается следующая обязательная информация:

график работы муниципального архива;

фамилия, имя, отчество руководителя муниципального архива;

номера кабинетов, где осуществляется информирование (консультация) Заявителей и прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги; фамилии, имена, отчества, должность ответственного должностного лица, уполномоченного на предоставление государственной услуги;

номера справочных телефонов, почтовый адрес, адрес электронной почты муниципального архива;

фамилия, имя, отчество должностных лиц, телефон, адрес и график работы органа местного самоуправления муниципального образования в Удмуртской Республике;

фамилия, имя, отчество должностных лиц, телефон, адрес и график работы Комитета;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие деятельность муниципального архива по предоставлению государственной услуги;

настоящий Административный регламент (без приложений);

образцы заявки (заявления), сопроводительного письма, указанных в пунктах 19, 20 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги.

(пункт 39 изложен в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 15.12.2020 № 117-п)

40. Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Тексты материалов, размещаемых на информационных стендах, печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее № 18), без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр, требования к размеру шрифта могут быть снижены.

Показатели доступности и качества государственных услуг

41. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги  являются:

обеспечение информирования Заявителей о месте нахождения и графике работы муниципального архива;

обеспечение информирования Заявителей о порядке оказания государственной услуги;

своевременность приёма Заявителей в муниципальном архиве;

своевременность рассмотрения документов, представленных Заявителем;

своевременность принятия решения о предоставлении государственной услуги и отказе в предоставлении государственной услуги.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме

42. Государственная услуга в МФЦ и в электронной форме не предоставляется.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

              43. Последовательность действий по предоставлению государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием документов, их первичная проверка и регистрация, оформление разрешения на работу в читальном зале муниципального архива;

предоставление Заявителям НСА к архивным документам;

предоставление Заявителям архивных документов;

копирование и выдача копий НСА к архивным документам и архивных документов.

(пункт 43 изложен в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 15.12.2020 № 117-п)

Описание последовательности действий при приёме документов, их первичной проверке и регистрации, оформлении разрешения на работу в читальном зале муниципального архива

44. Основанием  для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя к руководителю муниципального архива с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, предусмотренными пунктами  19-22 настоящего Административного регламента.

45. Руководитель муниципального архива (при его отсутствии должностное лицо, исполняющее его обязанности) знакомится с документами, представленными Заявителем, проводит анализ представленных документов.

В ходе анализа устанавливается:

правомочность получения Заявителем доступа к архивным фондам и документам с учетом ограничений на предоставление сведений, содержащих государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, в том числе сведений конфиденциального характера;

степень полноты информации, необходимой для предоставления государственной услуги;

наличие на хранении архивных фондов и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

наличие оснований для отказа в приеме документов для предоставления государственной услуги в соответствии с пунктом 24 настоящего Административного регламента.

46. В случае отсутствия оснований для отказа в приёме документов руководитель муниципального архива (при его отсутствии должностным лицом, исполняющим его обязанности) принимает  решение о выдаче разрешения на работу в читальном зале.

О принятом решении Заявитель информируется:

при личном обращении в течение 15 минут с момента обращения;

в случаи необходимости уведомление заявителю направляется по почте или по электронным каналам связи (по просьбе Заявителей) в течение 3 дней с момента регистрации заявления.

47. После получения Заявителем разрешения на допуск в читальный зал ответственное должностное лицо муниципального архива (далее - ответственное должностное лицо):

выдает Заявителю для ознакомления Порядок работы пользователей в читальном зале муниципального архива органа местного самоуправления в Удмуртской Республике;

выдает Заявителю для заполнения Анкету (Приложение 6 к настоящему Административному регламенту);

знакомится с заполненной заявителем Анкетой и сверяет занесенные в нее данные с паспортными данными Заявителя;

выписывает Заявителю пропуск на посещение читального зала, в котором указывается фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)  Заявителя и при каждом посещении делается отметка с указанием даты посещения;

консультирует о составе и содержании документов архивного отдела и научно-справочного аппарата к архивным документам в соответствии с целью работы, темой исследования;

знакомит Заявителя с режимом работы читального зала, с описями дел, документов;

выдает бланк Заказа (Требования) (Приложение 7 к настоящему Административному регламенту) и объясняет порядок его заполнения.

регистрирует Заявителя в Журнале регистрации и учета посещений муниципального архива пользователями (Приложение 8 к настоящему Административному регламенту);

заводит личное дело Заявителя, ведущего научную работу, исследование, подшивает в него письмо организации или личное заявление с разрешением руководителя муниципального архива (при его отсутствии должностного лица, исполняющего его обязанности), заполненную пользователем анкету, бланки Заказов (Требований);

регистрирует личное дело в книге регистрации личных дел;

Максимальный срок выполнения действий составляет  30 минут.

48. Личное дело Заявителя пополняется в течение всего периода его работы в читальном зале.

49. Для допуска к работе Заявителя, уже посещавшего ранее читальный зал, ответственное должностное лицо проверяет по личному делу пользователя срок действия разрешения. В случае истечения срока разрешения для его возобновления Заявитель представляет новое письмо или личное заявление.

Описание последовательности действий при предоставлении

Заявителям НСА к архивным документам

50. Основанием для начала административной процедуры является получение Заявителем  разрешения на работу в читальном зале муниципального архива.

51. Заявитель обращается к ответственному должностному лицу за предоставлением НСА к архивным документам (путеводитель, описи дел, каталоги, обзоры и др.) на бумажном носителе и при наличии, при возможности, в автоматизированном виде, по указанной в заявлении тематике исследования.

52. Заявитель передает заполненный бланк Заказа (Требования) на выдачу НСА к архивным документам ответственному должностному лицу.

53. Отказ в выдаче Заявителю НСА к архивным документам допускается в случаях, указанных в пунктах 25, 26, 27 настоящего Административного регламента.

54. Описи дел предоставляются Заявителям под расписку в бланке Заказа (Требования) за каждую единицу представленного материала. Одновременно у Заявителей может быть в работе не более 5 описей;

55. При выявлении Заявителем информации из открытых информационных  ресурсов он может получить распечатку необходимой информации или запись информации на электронный носитель (дискету, диск, флеш-карту и др.). Запись информации на электронный носитель производится ответственным должностным лицом.

56. После каждого посещения читального зала Заявитель сдает ответственному должностному лицу все описи дел, а ответственное должностное лицо расписывается на пропуске.

НСА к архивным документам предоставляется Заявителям в день обращения на срок до 5 дней.

57. Если при ознакомлении с НСА к архивным документам Заявитель получил требуемую информацию и Заявителю не потребовались для ознакомления архивные документы, предоставление государственной услуги считается завершенным.

Описание последовательности действий

при предоставлении Заявителям архивных документов

58. Основанием для начала административной процедуры является предоставление Заявителем ответственному должностному лицу заполненного бланка Заказа (Требования) на основании описей дел (Приложение 7 к настоящему Административному регламенту). Бланк Заказа (Требования) должен быть заполнено разборчиво, без исправлений и помарок.

59. Ответственное должностное лицо проверяет правильность оформления бланка Заказа (Требования) и передает его для рассмотрения руководителю муниципального архива. Бланк Заказа (Требования) рассматривается руководителем муниципального архива (при его отсутствии должностным лицом, исполняющим его обязанности) в день его оформления (заполнения).

60. Отказ или отсрочка в выдаче Заявителю архивных документов допускается в случаях, указанных в пунктах 25, 26, 27 настоящего Административного регламента.

61. Архивные документы выдаются Заявителю под расписку в бланке Заказа (Требования) за каждую единицу хранения. Максимальное количество дел, в том числе единиц хранения фонда пользования к особо ценным документам, выдаваемых Заявителю – 20 единиц хранения в день. Следующий заказ оформляется только после сдачи дел по предыдущему заказу.

62. При получении дел ответственное должностное лицо проверяет их состояние и сохранность в присутствии Заявителя.

63. В ходе просмотра дел Заявитель заполняет листы использования архивных документов (Приложение 9 настоящему Административному регламенту), указывая дату просмотра, фамилию и инициалы, характер произведенной работы (просмотр, выписки и т.д.)

64. После каждого посещения читального зала Заявитель сдает ответственному должностному лицу все дела. Ответственное должностное лицо проверяет наличие дел и проводит  проверку их физического состояния (особо ценных дел – полистную проверку), при отсутствии замечаний по наличию и физическому состоянию дел ответственное должностное лицо расписывается в бланке Заказа (Требования) за возврат каждой единицы хранения, а затем - на пропуске.

65. Сроки предоставления архивных дел и документов Заявителю устанавливается руководством муниципального архива, но не должны превышать 3 рабочих дней со дня оформления заказа.

66. Архивные документы предоставляются Заявителям в читальный зал сроком до одного месяца. При необходимости срок работы Заявителей с документами может быть продлен по разрешению руководителя муниципального архива (должностного лица, исполняющего обязанности руководителя муниципального архива) на срок до одного месяца.

67. Если Заявитель, ознакомившись с архивными документами, получил требуемую информацию и Заявителю не требуются копии НСА к архивным документам и копии архивных документов предоставление государственной услуги считается завершенным.

Описание последовательности действий при копировании и выдаче копий НСА к архивным документам и архивных документов.

68. Основанием для начала административной процедуры является оформление Бланка Заказа на копирование документов (Приложение № 10 к настоящему Административному регламенту).

69. Разрешение на копирование архивных документов дается руководителем муниципального архива (при его отсутствии должностным лицом, исполняющим его обязанности). При оформлении заказа обязательно указываются поисковые данные документов. При копировании большого количества документов к бланку заказа дополнительно прилагается их перечень.

70. Отказ в копировании архивных документов допускается в случаях, указанных в пунктах 25, 26, 28 настоящего Административного регламента.

71. Копии документов предоставляются в течение 5 дней с момента оформления Заявителем заказа.

Копирование архивных документов может производиться самостоятельно техническими средствами Заявителя в помещении муниципального архива под контролем ответственного должностного лица.

Ответственность за качество копирования документов, проведенного техническими средствами Заявителя, муниципальный архив не несет.

72. После копирования ответственное должностное лицо регистрирует копии в журнале учета заказов на копирование документов и выдачи копий Заявителям. Бланк Заказа на копирование документов подшивается в личное дело Заявителя.

73. Изготовленные муниципальным архивом копии заверяются в установленном порядке и выдаются Заявителям или их доверенным лицам под расписку или высылаются по указанным адресам

74. Вынос копий документов за пределы муниципального архива  оформляется специальным разрешением (Приложение 11 к настоящему Административному регламенту), ответственным должностным лицом.

75. Предоставление государственной услуги считается завершенным, если Заявителю предоставлены запрашиваемые копии архивных документов или дан мотивированный отказ в копировании архивных документов.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами, государственными гражданскими служащими Удмуртской Республики или муниципальными служащими органа, предоставляющего государственную услугу положений административного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами

76. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом, ходом исполнения настоящего Административного регламента осуществляется руководителем муниципального архива.

77. Текущий контроль осуществляется путём проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами муниципального архива положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Удмуртской Республики.

78. По результатам проверок руководитель муниципального архива дает указания по устранению выявленных отклонений и нарушений и контролирует их исполнение.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

79. Комитет организует и проводит выборочный контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, который осуществляется  путем проведения проверок.

80. Проверки проводятся на основании планов проведения проверок (плановые проверки) или по факту обращения Заявителя государственной услуги (внеплановые проверки).

81. Плановые проверки осуществляются на основании годового плана работы Комитета. Внеплановые проверки проводятся по решению председателя Комитета на основании конкретного обращения Заявителя.

82. Проведение проверки полноты и качества предоставления государственной услуги председателем Комитета может быть поручено должностному лицу Комитета, назначенному ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, либо рабочей группе, сформированной из сотрудников Комитета.

83. Предметом плановой проверки является соблюдение ответственными должностными лицами муниципального архива в процессе осуществления деятельности по предоставлению государственной услуги обязательных требований и требований, установленных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление государственной услуги, указанными в пункте 26 настоящего Административного регламента, обеспечение прав Заявителей на получение государственной  услуги, своевременность, полноту и качество предоставления государственной услуги.;

84. Результаты проведения проверки оформляются в виде акта, в котором отражаются выявленные нарушения и замечания, а также предложения по их устранению. В случае необходимости к акту прилагаются копии документов, объяснительные записки должностных лиц Комитета.

85. По результатам проверок должны быть осуществлены необходимые меры по устранению недостатков в предоставлении государственной услуги.

86. Заявители могут контролировать предоставление государственной услуги путём получения информации о ней по телефону, по электронной почте, путём письменных обращений.

Ответственность должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики или муниципальных служащих органа, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

87. Ответственность за предоставление государственной услуги и соблюдение установленных сроков ее осуществления возлагается на руководителя муниципального архива.

88. Муниципальные служащие, иные должностные лица муниципального архива, ответственные за  предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за:

исполнение нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, предусмотренных пунктом 18 настоящего Административного регламента;

правильность подготовки документов для предоставления государственной услуги;

соблюдение сроков предоставления государственной услуги.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

89. Основной целью системы контроля является обеспечение эффективности управления на основе принятия своевременных мер по безусловному предоставлению государственной услуги, повышение ответственности и исполнительской дисциплины  должностных лиц.

90. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц муниципального архива.

91. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:

текущий контроль;

внутриведомственный контроль;

контроль со стороны граждан, их объединений и организаций.

92. Система контроля предоставления государственной услуги включает в себя:

организацию контроля за исполнением административных процедур в сроки, установленные настоящим Административным регламентом;

проверку хода и качества предоставления государственной услуги;

учет и анализ результатов исполнительской дисциплины должностных лиц, ответственных за исполнение административных процедур.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, работников

(в редакции приказов Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 07.08.2018 № 063-п, от 15.12.2020 № 117-п)

93. Решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги на основании Административного регламента, действия (бездействие) должностных лиц Комитета государственных гражданских служащих Удмуртской Республики, работающих в Комитете, работников муниципального архива могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке (далее - жалоба).

Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) привлекаемых для предоставления государственных и муниципальных услуг организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, и их работников осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется заявителю:

1) в устной форме по телефону и (или) при личном приеме;

2) в письменной форме почтовым отправлением или электронным сообщением по адресу, указанному заявителем (его представителем);

3) посредством размещения информации:

на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги;

на официальном сайте Комитета;

в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

в государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

94. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики.

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;

7) отказ должностного лица Комитета, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики.

10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.

95. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в:

Комитет;

муниципальный архив.

96. Жалоба на решения и действия (бездействие) председателя Комитета подается в Правительство Удмуртской Республики.

Жалоба на решения и действия (бездействие) Комитета, его должностного лица, государственного гражданского служащего Удмуртской Республики может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Комитета (либо официального сайта Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики), федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», либо государственной информационной системы Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также может быть принята при личном приеме заявителя.

97. Заявитель вправе обратиться с устной жалобой:

в приемную Комитета;

в отдел писем и приема граждан Управления по внутренней политике Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики.

Специалист, принимающий жалобу, со слов заявителя оформляет ее в письменной форме на бумажном носителе.

98. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

99. В случае если жалоба подается через представителя заявителя по доверенности, также представляется документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

100. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в отделе писем и приема граждан Управления по внутренней политике Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики с 8.30 до 12.00 и с 12.48 до 17.30 в следующие рабочие дни недели: понедельник, вторник и среда.

101. При подаче жалобы в электронной форме документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется. Требования к электронной подписи установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона № 210-ФЗ.

102. Жалоба должна содержать:

1) наименование Комитета, фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) его должностного лица, государственного гражданского служащего Удмуртской Республики, наименование муниципального архива, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностного лица Комитета либо государственного гражданского служащего Удмуртской Республики, муниципального архива, работника муниципального архива, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица Комитета либо государственного гражданского служащего Удмуртской Республики, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

103. Жалоба, поступившая в Правительство Удмуртской Республики, Комитет, муниципальный архив, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета, МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

104. Заявитель имеет право:

получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну;

получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке и ходе предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме.

105. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанном в данном пункте, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, дается информация о действиях, осуществляемых Комитетом, муниципальным архивом, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в данном пункте, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

106. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование Комитета, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) дата и место рассмотрения жалобы;

3) сведения о Комитете, его должностном лице, государственном гражданском служащем Удмуртской Республики в Комитете, муниципальном архиве, работнике муниципального архива, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

4) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;

5) основания для принятия решения по жалобе;

6) принятое по жалобе решение;

7) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

8) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

107. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) Комитета, его должностного лица, государственного гражданского служащего Удмуртской Республики подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Комитета либо председателем Комитета.

108. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) муниципального архива подписывается администрацией муниципального образования.

109. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) муниципального архива подписывается администрацией муниципального образования.

110. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается Председателем Правительства Удмуртской Республики либо по его поручению заместителем Председателя Правительства Удмуртской Республики, курирующим деятельность органа, предоставляющего государственную услугу.

111. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

112. Жалоба остается без ответа в следующих случаях:

1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, государственного гражданского служащего Удмуртской Республики, а также членов его семьи;

2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

113. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

114. Информация о досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики в Комитете, работников, размещаются на официальном сайте Комитета, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», в государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)

.

Приложение 1

утратило силу приказом Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 15.12.2020 № 117-п

Приложение 2

утратило силу приказом Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 15.12.2020 № 117-п

Приложение 3

утратило силу приказом Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 15.12.2020 № 117-п

Приложение 4 к Административному регламенту

Официальный бланк организации

Руководителю

__________________________________

(название муниципального архива

                                                                                              

                                                                                 _________________________

                                                                                                 (инициалы, фамилия)                                    

Прошу разрешить  работу в читальном зале  (название муниципального архива) ___________________________________________________________________                                                                                               

                                                                      (название должности, ученое звание, ученая степень)

__________________________________________________________________.               

(фамилия, имя, отчество сотрудника)

с  документами_________________________________________________________ ______________________________________________________________________

                                (наименование организации, в деятельности которого образовались документы )

для поиска_____________________________________________________________,

                            (наименование документов, которые требуется посмотреть (приказы, решения, протоколы и т.д.)

__________________________________________________________________________________________________

или вопрос, по которому ведется поиск, для исследований – тема)

за__________________________________________________________ годы,

______________________                                                            ________________

(Должность                                                                             ( подпись)                                   (расшифровка подписи )                                            руководителя

направляющей   организации)

Форма письма от организации

Приложение 5 к Административному регламенту

Руководителю

__________________________

(название муниципального архива)

__________________________

         (инициалы, фамилия)

от_______________________

_________________________,

работающей(го) по теме

_________________________

_________________________

_________________________

Заявление

Прошу разрешить использовать для работы в читальном зале (название муниципального архива) персональный компьютер (магнитофон, диктофон). Обязуюсь соблюдать «Порядок работы пользователей в читальном зале (название муниципального архива)

___.___.______                                                                                                  ______________________

дата                                                                                                                                            подпись

Форма заявления для работы с персональным

Компьютером

Приложение 6 к Административному регламенту

название муниципалЬНого архива

Личное дело № _________

А Н К Е Т А

пользователя, работающего в читальном зале

1. Фамилия __________________________________________________________

2. Имя_______________________________________________________________

3. Отчество __________________________________________________________

4. Год рождения ______________________________________________________

5. Место работы (учебы) и должность

____________________________________________________________________

6. Образование, ученая степень и звание

____________________________________________________________________

7. Организация, направившая пользователя, ее адрес _______________________

____________________________________________________________________

8. Тема и хронологические рамки исследования ___________________________

____________________________________________________________________

9. Адрес пользователя: _______________________________________________

Телефон (домашний)_________________ служебный _______________________

10. Серия и № документа, удостоверяющего личность ______________________

____________________________________________________________________

С «Порядком работы пользователей в читальном зале архивного отдела администрации муниципального образования ознакомился (ась), обязуюсь их выполнять.

Обязуюсь не разглашать сведения о личной жизни граждан, ставшие известными в процессе работы с документами; не вскрывать законвертированные листы выданных мне дел, не делать выписки по этим материалам.

Даю согласие на обработку персональных данных.

______________________/____________________/ «___» _____20__ г.                                                           

               (подпись)                                         (фамилия)                                      (дата )                                    

Дата              ________                                                                                                               

_____________

(подпись)

Форма анкеты пользователя, работающего в читальном зале

Приложение 7 к Административному регламенту

______________________

(название муниципального архива)

                                                                           РАЗРЕШАЮ выдачу документов

ЗАКАЗ (ТРЕБОВАНИЕ)                                  ____________________________

НА ВЫДАЧУ АРХИВНЫХ                                               (наименование должности)

ДОКУМЕНТОВ, КОПИЙ                                   _______________   ____________________

ФОНДА ПОЛЬЗОВАНИЯ,                           (подпись)                     (расшифровка подписи)

ОПИСЕЙ ДЕЛ, ДОКУМЕНТОВ                                _______________________

                                                                                                                  (дата)

___________________________________________________________________________

                                                                    (фамилия, инициалы)

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(тема исследования)

Номер фонда

Номер описи

Номер ед.хр.

Заголовок

ед.хр.

Кол-во листов (время звучания, метраж)

Расписка пользователя в получении, дата

Расписка работника читального зала в возвращении документов пользователем, дата

1

2

3

4

5

6

7

_________________________

                   (подпись пользователя)

Дата

Форма бланка Заказа (Требования) на выдачу дел

Приложение 8 к Административному регламенту

№№ п/п

Дата

посещения

Фамилия, имя, отчество

пользователя

Тема исследования

Форма журнала регистрации и учета посещений

архива  пользователями

Приложение  9 к Административному регламенту

_______________________

(название муниципального архива)

ЛИСТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ

Фонд №_________________Опись № ________________Дело №_________

Заголовок дела ____________________________________________________

Дата

использования

Кому выдано

фамилия, инициалы (разборчиво)

Характер использования документа (копирование, выписки, просмотр и др.)

Номера

использованных листов

Подпись лица, использовавшего дело

1

2

3

4

5

Форма листа использования архивных документов

Приложение  10 к Административному регламенту

ЗАКАЗ № _____ на копирование документов

Фамилия  заявителя ___________________________________________________

Адрес, телефон _______________________________________________________

Основание: __________________________________________________________

(запрос № и дата, заявление  Заявителя)

Прошу изготовить копии документов:

Количество кадров, листов ____________ формат_________ тираж___________

в соответствии с перечнем:

№

п/п

Номер фонда

Номер описи

Номер

дела

Номера листов

с оборотом

Краткое содержание или указание состава документов

Примечание

Особые отметки ______________________________________________________

Документы не содержат сведений ограниченного доступа

Документы передал:

______________                            _________                            ________________              Дата________

(наименование должности)                   (подпись)                               (расшифровка подписи)

Документы принял:

                                                       _______                            ________________              Дата________

                                                                (подпись)                               (расшифровка подписи)

Заказ получил

______________                            _________                            ________________              Дата________

(наименование должности)                   (подпись)                               (расшифровка подписи)

Форма бланка заказа на копирование документов

РАЗРЕШЕНИЕ
на вынос из читального зала
копий архивных  документов

Фамилия ______________________________

Имя __________________________________

Отчество ______________________________

Количество листов ______________________  

__________________

(должность ответственного должностного лица)

___________________

(подпись)

___.___.20____ г.

Приложение 11 к Административному регламенту

Форма бланка разрешения на вынос копий архивных документов