Основная информация

Дата опубликования: 30 октября 2009г.
Номер документа: ru20000200900224
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Чеченская Республика
Принявший орган: Министерство образования и науки Чеченской Республики
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Приказы

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

от 30.10.2009г.                                          г. Грозный                                                        №797-п

Об утверждении административных регламентов

{Утратил силу:

приказ Министерства образования и науки Чеченской Республики от 17.03.2014г. №237-п НГР:ru20000201400052}

В целях оптимизации и стандартизации административных процедур министерства образования и науки Чеченской Республики в части осуществления переданных полномочий Российской Федерации по надзору и контролю в сфере образования

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые административные регламенты отдела по надзору и контролю в сфере образования для осуществления переданных полномочий Российской Федерации по надзору и контролю в сфере образования (прилагаются).

2. Отделу по надзору и контролю в сфере образовании (Ярычев Н.У.):

2.1. В семидневный срок направить в отдел законодательства и федерального регистра Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чеченской Республике.

2.2. В десятидневный срок направить настоящий приказ в Департамент делопроизводства и электронного документооборота администрации Президента и Правительства Чеченской Республики для включения в Сборник законов и нормативных правовых актов Чеченской Республики.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

АА. Музаев

УТВЕРЖДЕН

приказом Министерства образования

и науки Чеченской Республики

от 30 октября 2009 года № 797-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

осуществления Министерством образования и науки Чеченской Республики государственной функции по надзору и контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.Административный регламент исполнения Министерством образования и науки Чеченской Республики (далее - Министерство) государственной функции по надзору и контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий Министерства при осуществлении надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования, образовательными учреждениями независимо от форм собственности (за исключением высших учебных заведений по всем реализуемым ими образовательным программам; научных организаций и образовательных учреждений дополнительного профессионального образования, реализующих образовательные программы послевузовского профессионального образования и дополнительные профессиональные образовательные программы, по которым установлены федеральные государственные требования; образовательных учреждений, реализующих военные профессиональные образовательные программы; федеральных государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования по подготовке специалистов в сферах обороны, оборонного производства, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации; расположенных за пределами территории Российской Федерации российских образовательных учреждений и филиалов российских образовательных учреждений по всем реализуемым ими образовательным программам), а также за деятельностью органов местного самоуправления в сфере образования.

2.Исполнение государственной функции по осуществлению надзора и контроля за соблюдением законодательства в области образования (далее - государственная функция) осуществляется в соответствии с:

Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» (с последующими изменениями), (Ведомость съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 30.07.1992, № 30, ст.1797; «Российская газета» от 14.01.1994, №11; 25.07.2000 №142; 11.08.2000 № 155; от 28.12.2000 № 246; от 31.12.2001 № 256; от 16.02.2002 № 31; от 26.03.2002 № 53; от 28.06.2002 №115; от 30.07.2002 № 138-139; от 28.12.2002 № 244; от 14.01.2003 № 4; от 12.07.2003 №138; от 17.12.2003 № 233, от 30.12.2003 № 262, от 10.03.2004 № 47, от 03.07.2004 № 141, от 28.07.2004 №159; от 31.08.2004 № 188; от 30.12.2004 № 290; от 13.05.2005 № 100; от 20.07.2005 № 156; от 26.07.2005 № 161, от 31.12.2005 № 297, от 21.03.2006 №56, от 14.07.2006 № 152, от 12.12.2006 №279, от 10.01.2007 № 1; «Собрание законодательства Российской Федерации» от 15.01.1996 № 3 ст.150; от 24.11.1997 № 47 ст. 5341; от 06.11.2006 № 45 ст. 4627, «Собрании законодательства Российской Федерации» от 23.04.2007, от 02.07.2007);

Федеральным законом от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 35, ст. 4135, 2006, № 50, ст. 5280) "Российская газета", N 134, 12.07.2000, "Собрание законодательства РФ", 17.07.2000, N 29, ст. 3001 "Российская газета", N 155, 11.08.2000, "Собрание законодательства РФ", 14.08.2000, N 33, ст. 3348. Российская газета", N 115, 28.06.2002, "Собрание законодательства РФ", 01.07.2002, N 26, ст. 2517, "Собрание законодательства РФ", 01.07.2002, N 26, ст. 2517, "Российская газета", N 138, 12.07.2003, "Собрание законодательства РФ", 14.07.2003, N 28, ст. 2888, "Собрание законодательства РФ", 30.08.2004, N 35, ст. 3607, "Российская газета", N 188, 31.08.2004, "Собрание законодательства РФ", 25.04.2005, N 17, ст. 1481, "Российская газета", N 86, 26.04.2005, "Российская газета", N 297, 31.12.2005, "Собрание законодательства РФ", 02.01.2006, N 1, ст. 10, "Российская газета", N 152, 14.07.2006, "Собрание законодательства РФ", 17.07.2006, N 29, ст. 3122, "Российская газета", N 156, 20.07.2006, "Собрание законодательства РФ", 24.07.2006, N 30, ст. 3289, Российская газета", N 233, 18.10.2006, "Собрание законодательства РФ", 23.10.2006, N 43, ст. 4413 "Собрание законодательства РФ", 06.11.2006, N 45, ст. 4627, "Российская газета", N 250, 08.11.2006, "Российская газета", N 297, 31.12.2006, "Собрание законодательства РФ", 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст. 21, Собрание законодательства РФ", 08.01.2007, N 2, ст. 360, "Российская газета", N 1, 10.01.2007, "Собрание законодательства РФ", 12.02.2007, N 7, ст. 838, "Российская газета", N 31, 14.02.2007, "Собрание законодательства РФ", 23.04.2007, N 17, ст. 1932,, "Российская газета", N 87, 25.04.2007, "Собрание законодательства РФ", 16.07.2007, N 29, ст. 3484, "Российская газета", N 152, 17.07.2007, "Собрание законодательства РФ", 22.10.2007, N 43, ст. 5084, "Российская газета", N 237, 24.10.2007, "Российская газета", N 241, 27.10.2007, "Собрание законодательства РФ", 29.10.2007, N 44, ст. 5280, "Собрание законодательства РФ", 17.01.2000, N 3, ст. 354, "Российская газета", N 18, 26.01.2000, "Собрание законодательства РФ", 17.01.2000, N 3, ст. 354, "Российская газета", N 18, 26.01.2000, "Собрание законодательства РФ", 30.10.2000, N 44, ст. 4399, "Российская газета", N 210, 31.10.2000, "Российская газета", N 245-246, 28.12.2000 (текст Федерального закона), "Российская газета", N 247, 29.12.2000 (прил. 1 (начало), "Российская газета", N 1, 04.01.2001 (прил. 10, 13 - 14, 20, 23 -25, 40), "Российская газета", N 3, 06.01.2001 (прил. 26 - 28, 30 - 31, 34 -35, 37), "Российская газета", N 4, 10.01.2001 (прил. 29, 32, 36, 38 - 39,41), "Собрание законодательства РФ", 01.01.2001, N 1 (часть I), ст. 2., "Российская газета", N 256, 31.12.2001 (опубликован без приложений), "Российская газета", N 2, 05.01.2002 (прил. 2-5, 10-16, 23, 31-35), "Российская газета", N 3, 09.01.2002 (прил. 6), "Российская газета", N 4, 10.01.2002 (прил. 6, 18-19, 24-25, 27-28), "Российская газета", N 5, 11.01.2002 (прил. 17, 27-28), "Собрание законодательства РФ", 31.12.2001, N 53 (ч. 1), ст. 5030, Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 52, ст. 5880; "Российская газета", N 26, 11.02.1998, "Собрание законодательства РФ", 16.02.1998, N 7, ст. 788, "Российская газета", N 155, 11.08.2000, "Собрание законодательства РФ", 14.08.2000, N 33, ст. 3348, "Собрание законодательства РФ", 13.01.2003, N 2, ст. 160, "Российская газета", N 4, 14.01.2003,"Собрание законодательства РФ", 30.08.2004, N 35, ст. 3607, "Российская газета", N 188, 31.08.2004, Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3802);"Российская газета", N 188, 31.08.2004, "Собрание законодательства РФ", 27.12.2004, N 52 (часть 1), ст. 5274, "Российская газета", N 288, 28.12.2004, "Собрание законодательства РФ", 02.07.2007, N 27, ст. 3213, "Российская газета", N 141, 04.07.2007, "Собрание законодательства РФ", 02.07.2007, N 27, ст. 3215, Федеральным законом от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 26, ст. 3177); "Собрание законодательства РФ", 15.01.2001, N 3, ст. 216, "Российская газета", N 133, 09.07.2003, "Собрание законодательства РФ", 14.07.2003, N 28, ст. 2880, "Российская газета", N 138, 01.07.2004, "Собрание законодательства РФ", 05.07.2004, N 27, ст. 2711, "Собрание законодательства РФ", 30.08.2004, N 35, ст. 3607, "Российская газета", N 188, 31.08.2004,"Собрание законодательства РФ", 06.12.2004, N 49, ст. 4849, "Российская газета", N 271, 07.12.2004, "Российская газета", N 290, 30.12.2004, "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 25, "Собрание законодательства РФ", 25.04.2005, N 17, ст. 1485, "Российская газета", N 86, 26.04.2005, "Собрание законодательства РФ", 09.01.2006, N 2, ст. 174, "Российская газета", N 1, 11.01.2006, "Собрание законодательства РФ", 02.07.2007, N 27, ст. 3215, "Собрание законодательства РФ". 23.07.2007, N 30, ст. 3808, "Российская газета", N 159, 25.07.2007, "Собрание законодательства РФ", 30.07.2007, N 31, ст. 4011, "Российская газета", N 165, 01.08.2007, Федеральным законом от 08 августа 2001 г. № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» "Парламентская газета", N 209-210, 02.11.2002, "Российская газета", N 209-210, 02.11.2002, "Собрание законодательства РФ", 04.11.2002, N 44, ст. 4297, "Собрание законодательства РФ", 13.01.2003, N 2, ст. 169, "Российская газета", N 8, 18.01.2003, "Российская газета", N 198, 03.10.2003, "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3820, "Собрание законодательства РФ", 30.08.2004, N 35, ст. 3607, "Российская газета", N 188, 31.08.2004, "Собрание законодательства РФ", 30.08.2004, N 35, ст. 3607, "Российская газета", N 188, 31.08.2004, "Собрание законодательства РФ", 09.05.2005, N 19, ст. 1752, "Российская газета", N 100, 13.05.2005, "Собрание законодательства РФ", 04.07.2005, N 27, ст. 2719, "Российская газета", N 144, 06.07.2005, "Российская газета", N 297, 31.12.2005, "Собрание законодательства РФ", 02.01.2006, N 1, ст. 17, "Российская газета", N 297, 31.12.2006, "Собрание законодательства РФ", 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст. 29.

Федеральный закон от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Федеральным законом от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);

Указом Президента Российской Федерации от 03 марта 1998 г. № 224 «Об обеспечении взаимодействия государственных органов в борьбе с правонарушениями в сфере экономики» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 10, ст. 1159; 2000, № 31, ст. 3252)

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 300 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки» "Российская газета", N 132, 24.06.2004, "Собрание законодательства РФ", 28.06.2004, N 26, ст. 2670, "Собрание законодательства РФ", 16.10.2006, N 42, ст. 4381

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2007 г. № 116 «Об утверждении Правил осуществления контроля и надзора в сфере образования» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 9, ст. 1098, "Собрание законодательства РФ", 26.02.2007, N 9, ст. 1098, "Российская газета", N 41, 28.02.2007).

Положением о Министерстве образования и науки Чеченской Республики, утвержденным постановлением Правительства Чеченской Республики от 27.07.2009 г., № 137.

3. Исполнение государственной функции по осуществлению надзора и контроля за соблюдением законодательства в области образования осуществляется Министерством.

3.1. Выполнение административных действий в рамках исполнения государственной функции осуществляется государственными гражданскими служащими Министерства в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.

3.2. В исполнении государственной функции могут участвовать эксперты из числа работников образовательных организаций, научных организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также из числа специалистов организаций, обеспечивающих контроль и надзор в сфере образования, прошедших квалификационные испытания. Требования к уровню квалификации привлекаемых к проверкам экспертов разрабатываются и утверждаются Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.

II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

4. Информация и консультации по порядку исполнения государственной функции могут быть получены путем обращения в Министерство по телефону, в письменной форме, на приеме по личным вопросам.

Почтовый адрес Министерства:

ул. Субботников, 60, г. Грозный, 3640021

тел./факс (8-8712) 22-51-88.

e-mail: nasrudiny@mail.ru

5. На информационных стендах в Министерстве, официальном интернет-сайте размещаются следующие информационные материалы:

информация о порядке исполнения государственной функции;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции.

6. Если обращение за информацией или консультацией осуществляется в письменной форме, то ответ дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения в Министерство.

7.Организациями, в отношении которых Министерством осуществляется надзор и контроль за соблюдением законодательства в области образования (далее - организации), являются: образовательные учреждения независимо от форм собственности (за исключением высших учебных заведений по всем реализуемым ими образовательным программам; научных организаций и образовательных учреждений дополнительного профессионального образования, реализующих образовательные программы послевузовского профессионального образования и дополнительные профессиональные образовательные программы, по которым установлены федеральные государственные требования; образовательных учреждений, реализующих военные профессиональные образовательные программы; федеральных государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования по подготовке специалистов в сферах обороны, оборонного производства, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации; расположенных за пределами территории Российской Федерации российских образовательных учреждений и филиалов российских образовательных учреждений по всем реализуемым ими образовательным программам), а также за деятельностью органов местного самоуправления в сфере образования.

8. Общая характеристика исполнения государственной функции.

8.1. Исполнение государственной функции предусматривает проведение надзорных мероприятий в отношении организаций, указанных в п. 7 настоящего Регламента (далее - организации), с целью проверки соблюдения законодательства в области образования и проверки исполнения выданных Министерством предписаний (далее - мероприятие по надзору).

8.2. Мероприятие по надзору может проводиться в отношении одной или нескольких организаций, осуществляющих образовательную деятельность, одного или нескольких обособленных структурных подразделений организаций, осуществляющих образовательную деятельность, одного или нескольких муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования.

8.3.В рамках исполнения государственной функции проводятся плановые и внеплановые мероприятия по надзору.

Мероприятия по надзору проводятся в форме выездных (инспекционных) и камеральных проверок.

Мероприятия по надзору в форме выездных проверок проводятся по месту нахождения и (или) ведения деятельности организаций. Мероприятия по надзору в форме камеральных проверок проводятся в Министерстве посредством изучения имеющихся и представленных организациями и другими лицами документов и иной информации.

Продолжительность выездного мероприятия по надзору не должна превышать один месяц.

8.4. Плановые мероприятия по надзору проводятся в соответствии с графиком осуществления планового надзора за соблюдением законодательства в области образования.

В отношении одной организации или структурного подразделения плановое мероприятие по надзору может быть проведено Министерством не чаще одного раза в 2 года.

При выборе организаций, включаемых в план-график надзорной деятельности, учитывается следующее:

- дата проведения последнего планового мероприятия по надзору в отношении данной организации;

- количество выявленных нарушений законодательства в области образования за предшествующий 2-летний период, полнота и своевременность устранения выявленных нарушений; а также с учетом:

обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов,

по представлениям правоохранительных органов;

по обращениям и запросам руководителей органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Чеченской Республики, органов местного самоуправления.

Форма проведения планового мероприятия по надзору (выездная или камеральная) определяется в соответствии с планом-графиком надзора.

8.5. Основаниями для принятия решений о проведении мероприятий по надзору являются:

поручения;

обращения физических или юридических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов, подтверждаемых документами и другими доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений,

необходимость исполнения предписаний.

Внеплановые мероприятия по надзору проводятся в форме выездных проверок:

при получении поручений о проведении мероприятий по надзору в форме выездных проверок;

при необходимости выезда в организацию с целью получения информации по вопросам, подлежащим проверке.

В иных случаях внеплановые мероприятия по надзору проводятся в форме камеральных проверок.

8.6. Проведение мероприятия по надзору в форме выездной проверки осуществляется комиссией по проверке, создаваемой Министерством. В форме камеральной проверки - комиссией по проверке или по решению Министра без создания комиссии по проверке одним специалистом, назначенным в качестве проверяющего.

Комиссия по проверке формируется из специалистов Министерства с включением в ее состав, при необходимости по согласованию лиц, указанных в п. 3.2. Регламента. Решение о включении указанных лиц в состав комиссии по проверке принимается Министром в соответствии с содержанием информации о нарушении.

8.7.Проведение мероприятия по надзору за соблюдением законодательства в области образования может сочетаться с проведением мероприятия по контролю за соблюдением условий, предусмотренных лицензией на право ведения образовательной деятельности (далее - лицензия), и (или) с проведением мероприятия по контролю качества образования.

8.8. В процессе исполнения государственной функции ведется база данных о результатах надзора. Результаты исполнения государственной функции отражаются в докладе о соблюдении законодательства в области образования, который готовится на основании свода и анализа информации, содержащейся в базе данных о результатах надзора, и отчетов о проведении проверок, проведенных Министерством.

II. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

9. Исполнение государственной функции предусматривает:

подготовку и проведение мероприятий по надзору, обработку результатов мероприятий по надзору;

контроль за исполнением предписаний, включая принятие мер в связи с неисполнением мероприятий по надзору;

работу с обращениями физических и юридических лиц по вопросу о нарушении законодательства в области образования.

10.Подготовка и проведение мероприятий по надзору, обработка результатов мероприятий по надзору.

10.1. Подготовка к мероприятию по надзору.

10.1.1.Плановые мероприятия по надзору проводятся в соответствии с планом-графиком надзора. Проект плана-графика на следующий год представляется на утверждение Министру не позднее 15 декабря текущего года. Подготовка к проведению планового мероприятия по надзору начинается не позднее, чем за две недели до наступления плановой даты проведения мероприятия по надзору.

10.1.2. Подготовка к проведению внепланового мероприятия по надзору начинается после принятия Министром решения о проведении внепланового мероприятия по надзору.

10.1.3. Проведение мероприятия по надзору в форме выездной проверки, камеральной проверки осуществляется на основании приказа Министра.

В приказе Министерства о проведении планового или внепланового мероприятия по надзору в форме выездной или камеральной проверки указываются:

номер и дата приказа о проведении мероприятия по надзору;

состав комиссии по проверке (или проверяющий) с указанием фамилий, имен, отчеств и должностей лиц, уполномоченных на проведение мероприятия по надзору, или, фамилия, имя, отчество и должность лица, уполномоченного на проведение мероприятия по надзору;

объект проверки;

цели, задачи и предмет проводимого мероприятия по надзору;

правовые основания проведения мероприятия по надзору;

дата начала и окончания мероприятия по надзору.

В запросе Министерства указывается перечень документов, запрашиваемых у организации и (или) у учредителя организации, по вопросам, подлежащим проверке, и срок их представления.

10.1.4. Приказ о проведении планового мероприятия по надзору в форме выездной или камеральной проверки - не позднее, чем за 5 рабочих дней до начала мероприятия по надзору направляется в адрес организации по почте или факсимильным сообщением о проведении мероприятия по надзору с приложением плана-задания проверки.

10.2.Проведение мероприятий по надзору.

10.2.1. При проведении мероприятий по надзору в форме выездной проверки:

10.2.1.1. До выезда в организацию комиссия по проверке осуществляет изучение:

нормативных правовых актов, регулирующих деятельность организации;

отчетности и иных сведений о состоянии и результатах деятельности организации;

справок об итогах проверок организации;

обращений по вопросу о нарушении законодательства.

10.2.1.2. По прибытии в организацию председатель комиссии по проверке предъявляет руководителю или уполномоченному им должностному лицу организации служебное удостоверение и копию приказа Министерства о проведении мероприятия по надзору, представляет указанному лицу членов комиссии по проверке, информирует о проведении мероприятия по надзору

10.2.2.3. В ходе выездной проверки председатель и члены комиссии в соответствии с планом- заданием проверки:

запрашивают у должностных лиц и иных работников организации документы и иные материалы по вопросам, подлежащим проверке, и проводят рассмотрение указанных материалов;

запрашивают у должностных лиц и иных работников организации устные и письменные объяснения по вопросам, подлежащим проверке;

проводят беседы с работниками организации, обучающимися, воспитанниками, их родителями (законными представителями) по вопросам, подлежащим проверке.

10.2.2.4. По завершении выездной проверки председатель комиссии по проверке производит запись о проведенном мероприятии по надзору в журнале учета мероприятий по надзору.

10.2.3. При проведении мероприятий по надзору в форме камеральной проверки:

10.2.3.1 комиссия по проверке проводит анализ имеющихся в Министерстве материалов по вопросам, подлежащим проверке;

10.2.3.2. комиссия по проверке проводит анализ представленных организацией документов и иных материалов по вопросам, подлежащим проверке.

10.2.4. По результатам проверки составляется акт проверки в 2-х экземплярах. Если в ходе выездной проверки выявлено отсутствие журнала учета мероприятий по надзору, в акте проверки делается соответствующая запись.

В акте проверки дается вывод комиссии по проверке по результатам проведения мероприятия по надзору:

- о выявлении нарушений законодательства в области образования в части:

несоответствия нормативного правового акта законодательству РФ;

несоблюдения законодательства в области образования в процессе деятельности проверяемой организации.

- о невыявлении нарушений законодательства в области образования;

- об установлении факта исполнения или неисполнения предписания.

Акт проверки подписывается председателем комиссии и членами комиссии. Член комиссии, имеющий мнение, отличное от мнения большинства членов комиссии, имеет право на запись отдельного мнения в акте проверки.

10.2.5. При проведении мероприятия по надзору в форме выездной проверки, составление акта проверки может осуществляться в организации. Акт проверки подписывается руководителем организации или должностным лицом, исполняющим его обязанности, с записью «с актом ознакомлен». В случае отказа руководителя организации или должностного лица, исполняющего его обязанности, от подписания акта председатель комиссии делает соответствующую запись в акте. По просьбе руководителя организации или должностного лица, исполняющего его обязанности, председатель (заместитель председателя) комиссии зачитывает акт проверки в присутствии коллектива организации или конкретных должностных лиц организации.

1-й экземпляр акта проверки остается у председателя комиссии для последующего представления в Министерство, 2-й экземпляр акта проверки передается руководителю организации или должностному лицу, исполняющему его обязанности.

10.2.6. При проведении мероприятия по надзору в форме камеральной проверки, а также в случае, если составление акта выездной проверки осуществляется в Министерстве после завершения мероприятия по надзору (при необходимости использования документов, имеющихся в Министерстве), 2-й экземпляр акта проверки направляется по почте в организацию с уведомлением о вручении.

10.3. Обработка результатов мероприятия по надзору.

10.3.1. Не позднее пяти рабочих дней после завершения проверки председатель комиссии по проверке на основании акта проверки готовит отчет о проведении проверки (далее - отчет), в котором:

дается описание выявленных нарушений законодательства в области образования или указывается на их невыявление;

указывается на установление факта исполнения или неисполнения предписания.

Отчет утверждается Министром.

10.3.2. Если в результате мероприятия по надзору не выявлены нарушения законодательства в области образования, в организацию по почте направляется письмо о невыявлении нарушений.

10.3.3. Если в результате мероприятия по надзору выявлены нарушения законодательства в области образования:

10.3.3.1. в организацию направляется предписание по почте или вручается руководителю организации (уполномоченному лицу);

10.3.3.2. при принятии Министром решения о рассмотрении вопроса о приостановлении действия свидетельства о государственной аккредитации или лишения организации государственной аккредитации выполняются необходимые административные действия.

10.3.3. По решению Министра материалы проверки могут быть направлены в органы государственной власти РФ или в правоохранительные органы РФ.

11. Контроль за исполнением предписаний.

11.1. Рассмотрение вопроса об исполнении предписания.

11.1.1. Организация, которой было направлено предписание, должна исполнить его в установленный срок и представить в Министерство отчет о результатах исполнения предписания с приложением копий документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований (далее - отчет об исполнении).

11.1.2. Если отчет об исполнении подтверждает или не подтверждает факт исполнения предписания, то письмо с положительным или отрицательным заключением за подписью Министра в течение пяти рабочих дней направляется в организацию по почте или вручается руководителю организации (уполномоченному лицу).

11.1.3. Если на основании отчета об исполнении невозможно установить факт исполнения или неисполнения предписания, Министром может быть принято решение о проведении внеплановой проверки организации.

11.2. Принятие мер в связи с неисполнением предписания.

11.2.1. В случае, если организация, осуществляющая образовательную деятельность, не исполнила предписание в установленный срок, Министром может быть принято решение:

о наличии оснований для приостановления действия лицензии полностью или в части ведения образовательной деятельности по отдельным образовательным программам;

о целесообразности направления информации о неисполнении предписания учредителю или в прокуратуру Чеченской Республики.

11.2.2. В случае принятия Министром решения о приостановлении действия лицензии выполняются необходимые административные действия.

11.2.3. В случае принятия Министром решения о направлении информации о неисполнении предписания учредителю или в прокуратуру Чеченской Республики, в течение пяти рабочих направляются соответствующие письма.

12. Работа с обращением по вопросу о нарушении законодательства.

12.1. Письменное обращение по вопросу о нарушении законодательства (далее - обращение) рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации в Министерстве.

12.2. В случае если в обращении не указаны сведения о физическом, юридическом лице, адрес, ответ на обращение не дается.

12.3.В случае, если информация, указанная в обращении о нарушении законодательства РФ, является необоснованной или не соответствует компетенции Министерства, то направляется письмо в адрес заявителя:

о необоснованности информации, представленной в обращении о нарушении законодательства;

о возможности рассмотрения обращения о нарушении законодательства в судебном порядке.

Письмо направляется по почте в адрес заявителя.

12.4. В случае, если информация, указанная в обращении о нарушении законодательства РФ, является обоснованной и соответствует компетенции Министерства, готовится приказ о проведении мероприятия по надзору с указанием предлагаемого срока, способа проведения мероприятия по надзору (в форме выездной или камеральной проверки) и состава комиссии по проверке.

12.4.1. В случае, если принято решение о проведении мероприятия по надзору, автору обращения направляется письмо о результатах проверки и принятых мерах.

12.5. В случае, если в обращении содержится вопрос, на который автору обращения многократно давались письменные ответы по существу в связи с обращениями, ранее направленными в Министерство, и в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министром может быть принято решение о прекращении переписки с автором. Автору обращения направляется письмо о прекращении переписки по данному вопросу с объяснением причин прекращения переписки.

III. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

13.Специалисты Министерства, участвующие в исполнении государственной функции, несут ответственность за соблюдение положений настоящего Регламента.

14.Ответственность специалистов Министерства за соблюдение положений настоящего Регламента устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

15.Текущий контроль за соблюдением специалистами Министерства положений настоящего Регламента осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции, путем проведения проверок деятельности указанных специалистов, периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Министром.

16. Перечень должностных лиц, ответственных за организацию работы по исполнению государственной функции, устанавливается должностными

регламентами.

IV. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУКЦИИ

17.Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции.

17.1.Действия (бездействия), решения должностных лиц Министерства осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы Министру образования и науки Чеченской Республики.

17.2.Обращение (жалоба) подается в письменной форме и должно содержать:

при подаче обращения физическим лицом - фамилию, имя, отчество физического лица, его место жительства или пребывания; при подаче обращения юридическим лицом - адрес организации, полное наименование;

наименование органа и (или) должности и (или) фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), действие (бездействие), решение которого обжалуется;

содержательную характеристику обжалуемого действия (бездействия), решения;

дату.

К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в обращении информацию.

Обращение подписывается подавшим его физическим лицом или руководителем (заместителем руководителя) юридического лица.

17.3. По результатам рассмотрения обращения Министром образования и науки Чеченской Республики принимается решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении требований автора обращения.

Письменный ответ направляется заявителю не позднее 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Министерстве.

В необходимых случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более, чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения автор обращения уведомляется письменно с указанием причин продления.

17.4. Личный прием физических лиц и представителей юридических лиц проводится Министром. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема. В случае, если изложенные факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение физического лица или представителя юридического лица может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в установленном порядке.

17.5. Физические и юридические лица вправе обжаловать действия (бездействия), решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке.

УТВЕРЖДЕН

приказом Министерства образования

и науки Чеченской Республики

от 30 октября 2009 года № 797-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

осуществления Министерством образования и науки Чеченской Республики

государственной функции по осуществлению контроля качества образования

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент исполнения Министерством образования и науки Чеченской Республики государственной функции по осуществлению контроля качества образования (далее - Регламент) определяет сроки и порядок действий Министерства образования и науки Чеченской Республики (далее - Министерство) при осуществлении полномочий по контролю качества образования, переданных в соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» и установленного пунктом 1 статьи 37 Закона Чеченской Республики от 14 декабря 2006 г. № 52-рз «Об образовании в Чеченской Республики», в образовательных учреждениях, расположенных на территории Чеченской Республики, по всем реализуемым ими образовательным программам (далее - государственная функция), за исключением указанных в подпункте 23 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» включая:

- проведение экспертизы соблюдения условий образовательной деятельности, предусмотренных лицензией;

- проведение экспертизы соответствия реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального, среднего, высшего и послевузовского профессионального образования образовательными учреждениями и научными организациями, имеющими государственную аккредитацию, расположенными на территории Чеченской Республики, федеральным государственным образовательным стандартам;

- оценка качества освоения основных образовательных программ, включая контроль за проведением государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования.

1.2. Предоставление государственной функции осуществляется в соответствии с:

Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» (далее - Закон Российской Федерации «Об образовании»); Законом Чеченской Республики 14 декабря 2006 № 52-рз «Об образовании в Чеченской Республике» (далее - Закон Чеченской Республики «Об образовании в Чеченской Республике»);

Федеральным Законом Российской Федерации от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»;

Федеральным Законом Российской Федерации от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 г. №277 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2007 года №116 «Об утверждении Правил осуществления контроля и надзора в сфере образования»;

Постановлением Правительства Чеченской Республики от 27.07.2009 г. «Об утверждении Положения о министерстве образования и науки Чеченской Республики»;

Письмо Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) от 4 июня 2008 года №01-251/09-01 и методические рекомендации к нему по проведению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих функции по надзору и контролю в сфере образования, выездных (инспекционных) проверок соблюдения законодательства Российской Федерации в области образования, а также организации контроля за исполнением предписаний об устранении нарушений;

Письмо Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) от 4 июля 2008 года №01-298/09-01 и методические рекомендации по проведению камеральных проверок органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих функции по надзору и контролю в сфере образования.

1.3. Исполнителем государственной функции - Отдел по надзору и контролю в сфере образования (далее - Отдел).

Исполнение государственной функции осуществляется Отделом в отношении образовательных учреждений, расположенных на территории Чеченской Республики (за исключением образовательных учреждений, контроль и надзор за деятельностью которых отнесен к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки) по всем реализуемым ими образовательным программам.

Исполнение государственной функции предусматривает осуществление контроля качества образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории Чеченской Республики (далее - учреждения), путем проведения мероприятий по контролю. Мероприятие по контролю может проводиться в отношении одного или нескольких учреждений и (или) одного или нескольких филиалов учреждений (далее - филиалы).

Предметом контроля качества образования является:

содержание и качество подготовки обучающихся и выпускников;

уровень и направленность образовательных программ, реализуемых в аккредитованных учреждениях и их филиалах.

Результатом исполнения государственной функции является повышение качества образования по образовательным программам, реализуемым в организациях.

1.4. В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:

качество образования - характеристика системы образования, отражающая степень соответствия реальных достигаемых образовательных результатов и условий обеспечения образовательного процесса нормативным требованиям, социальным и личностным ожиданиям;

образовательная деятельность - совокупность последовательных действий, предпринимаемых организаторами образования, педагогическими и иными работниками образования для достижения результатов, предусмотренных социальными целями образования и его задачами;

контролирующий орган - Министерство;

проверяемое учреждение (филиал) - юридическое лицо, имеющее лицензию на осуществление образовательной деятельности по всем реализуемым им образовательным программам;

заявитель:

обращение родителей (законных представителей) обучающихся, обращение органа государственной власти или органа местного самоуправления, на территориях которых находится данное образовательное учреждение;

решение общего собрания обучающихся, обращение органа государственной власти или органа местного самоуправления, на территории которых находится данное образовательное учреждение, представление органа службы занятости населения.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

1. Почтовый адрес Отдела:

3640021, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Субботников, 60, каб. 310, Отдел по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Чеченской Республики.

Официальный сайт Министерства в сети Интернет: http://www.groznyedu.org

Справочные телефоны Отдела (8712) 22-27-42, факс: (8712) 22-24-86.

Адрес электронной почты Отдела: nasrudiny@mail.ru.

Информация по исполнению государственной функции размещается на официальном сайте Министерства в сети Интернет.

При изменении информации по исполнению государственной функции осуществляется ее периодическое обновление.

2. При подготовке к проведению мероприятия по контролю и при проведении мероприятия по контролю у организации могут быть запрошены следующие материалы и документы:

а) учредительные документы организации;

б) лицензия на право ведения образовательной деятельности (далее - лицензия);

в) свидетельство о государственной аккредитации;

г) локальные акты, регламентирующие деятельность организации;

д) личные дела обучающихся, воспитанников, выпускников;

е) копии форм федерального государственного статистического наблюдения, предусмотренных для соответствующих организаций (за последние 5 лет);

ж) приказы о зачислении обучающихся, воспитанников, их переводе, отчислении в связи с завершением обучения, копии выданных документов об образовании (за последние 5 лет);

з) образовательные стандарты и (или) требования;

и) основные и дополнительные образовательные программы, включая учебные планы, рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), программы учебной и производственной практики, календарные учебные графики, методические материалы, обеспечивающие реализацию соответствующих образовательных технологий;

к) по каждой проверяемой образовательной программе:

списки обучающихся;

расписания учебных занятий;

сведения о результатах прохождения обучающимися промежуточной и государственной (итоговой) аттестаций, экзаменационные материалы по дисциплинам учебных планов (в том числе материалы по организации промежуточной аттестации), курсовые проекты (работы) (за последние 5 лет);

приказы об утверждении председателей государственных аттестационных комиссий, отчеты о результатах работы указанных комиссий, экзаменационные материалы для проведения итоговой аттестации выпускников;

л) у организации профессионального образования по каждой проверяемой образовательной программе (за последние 5 лет):

выпускные квалификационные работы (дипломные проекты, работы);

договоры с организациями о предоставлении мест для прохождения практик обучающихся, отчеты обучающихся о прохождении практик;

м) публикации работников организации (филиала) по результатам научных исследований (за последние 5 лет);

н) документация по кадровому обеспечению организации, штатное расписание профессорско-преподавательского состава организации (филиала), личные дела педагогических работников организации (филиала), индивидуальные планы работы педагогических работников организации (филиала) на учебный год;

о) документация по учебно-методическому, информационному и библиотечному обеспечению образовательного процесса.

3. Административные процедуры

3.1. Исполнение государственной функции предусматривает:

подготовку и проведение мероприятий по контролю, обработку результатов мероприятий по контролю;

контроль за исполнением предписаний, включая принятие мер в связи с неисполнением предписаний;

формирование отчета о результатах контроля качества образования.

3.2. При проведении мероприятий по контролю должностные лица Отдела не вправе:

проверять выполнение обязательных требований, не относящихся к компетенции отдела;

осуществлять плановые проверки в случае отсутствия при проведении мероприятий по контролю должностных лиц или работников проверяемых юридических лиц либо их представителей;

требовать представление документов, информации, если они не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы документов, не относящихся к предмету проверки;

распространять информацию, составляющую охраняемую законом тайну и полученную в результате проведения мероприятий по контролю, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

превышать установленные сроки проведения мероприятий по контролю.

3.3. Выполнение административных действий в рамках исполнения государственной функции осуществляется государственными гражданскими служащими Отдела (далее - специалисты) в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей. Административные действия могут осуществляться с привлечением других специалистов Министерства образования и науки Чеченской Республики, специалистов Государственного учреждения «Чеченский институт повышения квалификации работников образования» в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.

3.4. Подготовка и проведение мероприятий по контролю, обработка результатов мероприятий по контролю.

3.4.1. Подготовка к проведению мероприятия по контролю.

Проект графика проверок на следующий год готовится Отделом не позднее 15 декабря и утверждается до 31 января текущего года. График проверок утверждается министром образования и науки Чеченской Республики.

Плановые мероприятия по контролю и надзору проводятся в соответствии с планом-графиком контрольно-надзорной деятельности. В отношении одного юридического лица плановое мероприятие по контролю (надзору) может быть проведено не более чем один раз в два года. Подготовка к проведению планового мероприятия по контролю и надзору начинается не позднее, чем за 1 месяц до наступления плановой даты проведения мероприятия.

Внеплановые мероприятия по контролю и надзору проводятся в случае поступления обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов, получения иной информации, подтверждаемой документами и другими доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений, а также для проверки исполнения предписаний

Мероприятие по контролю может проводиться в форме выездной (инспекционной) проверки (далее - выездная проверка) или в форме камеральной проверки.

Мероприятие по контролю в форме выездной проверки и в форме камеральной проверки проводится на основании приказа Министерства образования и науки Чеченской Республики.

В приказе Министерства о проведении планового или внепланового мероприятия по контролю и надзору в форме выездной проверки указывается объект проверки, срок проведения мероприятия по контролю и надзору, состав комиссии по проверке (или проверяющий), план-задание проверки (образец приказа приведен в приложении №1 к настоящему Регламенту). Комиссия по проверке формируется из специалистов Отдела, экспертов из числа работников Министерства, представителей органов исполнительной власти, местного самоуправления, работников образовательных и научных организаций, методических служб, прошедших соответствующую подготовку, а также других служб, осуществляющих функции контроля и надзора на территории Чеченской Республики.

В приказе Министерства о проведении планового мероприятия по контролю и надзору в форме камеральной проверки указывается объект проверки, состав комиссии по проверке (или проверяющий), план-задание проверки, перечень документов, запрашиваемых у организации для проведения проверки, устанавливается срок предоставления запрашиваемых документов и срок проведения мероприятия по контролю и надзору.

Ответственный за подготовку мероприятий по контролю и надзору:

В случае проведения планового мероприятия по контролю и надзору направляет в адрес организации по почте или факсимильным сообщением уведомление о проведении мероприятия по контролю и надзору с приложением плана-задания проверки (образец плана-задания приведен в приложении №2 к настоящему Регламенту). В уведомлении о проведении мероприятия по контролю и надзору содержится указание о необходимости предоставления комиссии по проверке необходимых документов и материалов в соответствии с планом-заданием проверки (образец уведомления приведен в приложении №3 к настоящему Регламенту). Уведомление направляется в учреждение (филиал):

не позднее, чем за 1,5 месяца до начала мероприятия по контролю - если планом-заданием проверки предусмотрена проверка по вопросу содержания и качества подготовки обучающихся и выпускников;

не позднее, чем за 5 рабочих дней до начала мероприятия по контролю - при проведении планового мероприятия по контролю, не предусматривающего проверку по вопросу содержания и качества подготовки обучающихся и выпускников.

Запрос о предоставлении документов для проведения проверки (примерная форма запроса - приложение №4 к настоящему Регламенту) направляется руководителю проверяемого учреждения (филиала) по почте или посредством факсимильной связи одновременно с уведомлением не ранее даты издания приказа о проведении проверки.

Если планом-заданием проверки предусмотрена проверка по вопросу содержания и качества подготовки обучающихся и выпускников, учреждение (филиал) не позднее, чем за один месяц до начала мероприятия по контролю представляет:

учебно-программную документацию организации по образовательным программам, подлежащим проверке - для сопоставления учебных планов с образовательными стандартами и требованиями;

учебные планы организации по программам, подлежащим проверке, и списки обучающихся по этим программам на соответствующих курсах - для подготовки к проведению контроля усвоения обучающимися учебного материала.

Отдел в месячный срок после получения из организации указанных материалов обеспечивает:

проведение сопоставления учебных планов с образовательными стандартами и требованиями с использованием единого программно-информационного комплекса и подготовку заключения по учебным планам (с привлечением специалистов Министерства образования и науки Чеченской Республики);

формирование заданий для каждого обучающегося для проведения контроля усвоения обучающимися учебного материала (с привлечением научных и иных организаций, ученых и специалистов).

Заключение по учебным планам передается председателю комиссии по проверке (проверяющему).

В случае непредставления руководителем проверяемого учреждения или уполномоченным им лицом необходимых для работы комиссии (проверяющего) материалов и документов, а равно совершения иных действий, препятствующих проведению проверки, председателем комиссии (проверяющим) может быть составлен акт, в котором перечисляются соответствующие действия (примерная форма акта - приложение № 5 к настоящему Регламенту).

Такой акт составляется в двух экземплярах, подписывается председателем комиссии (проверяющим) и не менее чем одним членом комиссии. В акте производится запись с указанием даты вручения, должности, фамилии, имени, отчества руководителя проверяемой организации или уполномоченного им лица.

Акт также подписывается руководителем проверяемой организации или уполномоченным им лицом. Один экземпляр акта вручается руководителю проверяемой организации или уполномоченному им лицу. При отказе получить акт председатель комиссии (проверяющий) производит соответствующую запись в акте.

В случае проведения внепланового мероприятия по контролю и надзору в форме выездной проверки - не позднее, чем за один рабочий день до начала мероприятия по контролю и надзору уведомляет организацию о проведении мероприятия по контролю и надзору факсимильным сообщением или телефонограммой.

В исключительном случае по решению руководителя Отдела внеплановое мероприятие по контролю и надзору в форме выездной проверки, проводимое с целью выполнения поручения Президента Чеченской Республики и Правительства Чеченской Республики, федерального органа государственной власти в соответствии с его компетенцией, по обращению или запросу руководителя органа местного самоуправления, для проверки фактов, изложенных в обращении, может осуществляться без уведомления организации.

3.4.2. Проведение мероприятия по контролю.

При проведении мероприятия по контролю в форме выездной проверки

До выезда в организацию (филиал) комиссия по проверке осуществляет рассмотрение имеющихся в Министерстве документов, сведений о деятельности организации по вопросам, подлежащим проверке, заключения по учебным планам (при наличии).

По прибытии в организацию (филиал) председатель комиссии по проверке предъявляет руководителю организации (филиала) (должностному лицу, исполняющему его обязанности) или уполномоченному им должностному лицу служебное удостоверение и копию приказа Министерства о проведении мероприятия по контролю, представляет указанному лицу членов комиссии по проверке, информирует указанное лицо о порядке проведения мероприятия по контролю.

В ходе выездной проверки комиссия по проверке в соответствии с планом-заданием проверки устанавливает:

соответствие содержания подготовки обучающихся, качества подготовки обучающихся и выпускников, содержания итоговой аттестации выпускников, организации образовательного процесса, Закону Российской Федерации «Об образовании», образовательным стандартам и (или) требованиям, типовым положениям об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утвержденным Правительством Российской Федерации (далее - типовые положения об образовательных учреждениях), законодательным и иным нормативным правовым актам, направленным на реализацию Закона Российской Федерации «Об образовании» и типовых положений об образовательных учреждениях;

соответствие содержания реализуемых образовательных программ уровню и направленности образовательных программ, подтвержденным свидетельством о государственной аккредитации.

В ходе выездной проверки председатель комиссии по проверке и члены комиссии по проверке:

запрашивают у уполномоченных должностных лиц организации материалы и документы по вопросам, подлежащим проверке (из числа указанных в разделе 2 настоящего Регламента), и проводят рассмотрение указанных материалов и документов;

запрашивают у уполномоченных должностных лиц организации устные и письменные объяснения по вопросам, подлежащим проверке;

проводят беседы с работниками организации, обучающимися, воспитанниками, их родителями (законными представителями) по вопросам, подлежащим проверке;

организуют проведение контроля усвоения обучающимися учебного материала в форме собеседования, письменного или устного экзамена, контрольной работы, а также с использованием информационных технологий по заданиям, сформированным с привлечением научных и иных организаций, ученых и специалистов;

проводят проверку качества подготовки обучающихся и выпускников путем анализа результатов итоговой аттестации, выпускных квалификационных работ (дипломных проектов, работ), результатов текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации обучающихся, курсовых проектов (работ), отчетов по практикам;

проводят наблюдение за ходом образовательного процесса (включая учебные занятия, практики, промежуточную аттестацию, итоговую аттестацию).

Беседы с несовершеннолетними обучающимися, воспитанниками проводятся в присутствии их родителей (законных представителей).

По завершении выездной проверки председатель комиссии по проверке производит запись о проведенном мероприятии по контролю в имеющемся в учреждении (филиале) журнале учета мероприятий по контролю.

В случае, если в ходе выездной проверки был проведен контроль усвоения обучающимися учебного материала с использованием информационных технологий, Министерство обеспечивает (с привлечением научных и иных организаций, ученых и специалистов) обработку результатов контроля и подготовку заключения по усвоению обучающимися учебного материала. Указанное заключение передается председателю комиссии по проверке. Комиссия по проверке рассматривает заключение по усвоению обучающимися учебного материала.

При проведении мероприятия по контролю в форме камеральной проверки.

В ходе камеральной проверки комиссия по проверке (проверяющий) проводит рассмотрение имеющейся в Министерстве информации о деятельности организации по вопросам, подлежащим проверке, заключения по учебным планам, документов по вопросам, подлежащим проверке, представленных проверяемой организацией по запросу Отдела, в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании», образовательными стандартами и (или) требованиями, типовыми положениями об образовательных учреждениях, законодательными и иными нормативными правовыми актами, направленными на реализацию Закона Российской Федерации «Об образовании» и типовых положений об образовательных учреждениях.

По результатам проверки составляется акт проверки (далее - акт о проверке, образец акта приведен в приложении №6 к настоящему Регламенту) в двух экземплярах. В акте проверки указываются сведения о результатах мероприятия по контролю:

о выявлении соответствия или несоответствия содержания и (или) качества подготовки обучающихся и выпускников образовательным стандартам и (или) требованиям, нормативным правовым актам в области образования;

о выявлении соответствия или несоответствия содержания реализуемых образовательных программ их уровню и направленности, подтвержденным свидетельством о государственной аккредитации;

о подтверждении исполнения или неисполнения предписания.

При выявлении в ходе проверки несоблюдения предусмотренных лицензией условий и (или) нарушения законодательства Российской Федерации в области образования в акте проверки указываются соответствующие сведения.

Акт проверки подписывается председателем комиссии по проверке и членами комиссии по проверке (проверяющим). Член комиссии по проверке имеет право на запись особого мнения в акте проверки.

При необходимости к акту проверки прилагаются заверенные организацией копии документов, свидетельствующих о наличии несоответствий и (или) нарушений по вопросам, подлежащим проверке.

При проведении мероприятия по контролю в форме выездной проверки, если составление акта проверки осуществляется в организации (филиале), в акте проверки указываются сведения об ознакомлении с актом проверки руководителя организации (филиала) (должностного лица, исполняющего его обязанности) или уполномоченного должностного лица, подпись указанного лица или сведения об отказе указанного лица от ознакомления с актом проверки.

Первый экземпляр акта проверки остается у председателя комиссии по проверке для последующего представления в Отдел. Второй экземпляр акта проверки передается под расписку руководителю (заместителю руководителя) организации (филиала) (должностному лицу, исполняющему его обязанности) или уполномоченному должностному лицу. При проверке филиала копия акта проверки направляется по почте в организацию с уведомлением о вручении.

При проведении мероприятия по контролю в форме камеральной проверки, а также в случае, если составление акта выездной проверки осуществляется в Отделе, второй экземпляр акта проверки направляется по почте в организацию с уведомлением о вручении или передается под расписку руководителю (заместителю руководителя) организации (филиала) (должностному лицу, исполняющему его обязанности) или уполномоченному должностному лицу. При проверке филиала в случае, если второй экземпляр акта проверки был передан под расписку руководителю (заместителю руководителя) филиала (должностному лицу, исполняющему его обязанности) или уполномоченному должностному лицу, копия акта проверки направляется по почте в организацию с уведомлением о вручении.

3.4.3. Обработка результатов мероприятия по контролю и надзору:

Не позднее 10 рабочих дней после завершения мероприятия по контролю и надзору председатель комиссии (или проверяющий) на основании акта проверки готовит отчет о проведении проверки (далее - отчет о проверке, образец отчета приведен в приложении №7 к настоящему Регламенту). Отчет передается на утверждение министру образования и науки Чеченской Республики.

Отчет о проверке в течение 5 рабочих дней рассматривается министром образования и науки Чеченской Республики и передается Отделу (специалисту), ответственному за обработку результатов мероприятий по контролю и надзору, с соответствующей резолюцией.

При выявлении нарушений законодательства в сфере образования и исполнения государственных образовательных стандартов отдел, ответственный за обработку результатов мероприятий по контролю и надзору, в течение 5 рабочих дней после получения отчета о проверке с соответствующей резолюцией готовит проект предписания об устранении нарушений в сфере образования (образец предписания приведен в приложении № 8 к настоящему Регламенту). Предписание должно содержать сроки исполнения предписания, а также указание на необходимость представления проверяемым учреждением в Отдел отчета об исполнении предписания.

Предписание в течение 5 рабочих дней рассматривается и подписывается начальником отдела по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Чеченской Республики. Предписание передается руководителю (должностному лицу, исполняющему его обязанности) организации в течение 5 дней с момента уведомления о вынесении предписания. Уведомление направляется факсимильным сообщением или телефонограммой, копия предписания направляется по почте в адрес учредителя учреждения

Выявленная в ходе проверки информация о нарушении законодательства Российской Федерации и Чеченской Республики в сфере образования, содержащая признаки противоправных деяний, направляется Министерством в правоохранительные органы, прокуратуру. Письмо с уведомлением о направлении информации в правоохранительные органы направляется Министерстве в организацию и учредителю организации.

По решению руководителя министра образования Министерства образования и науки Чеченской Республики материалы проверки могут быть направлены в суд. В этом случае письмо Министерстве направляется в организацию и учредителю организации.

Ответственный за обработку результатов мероприятий по контролю и надзору, в течение 5 рабочих дней после получения отчета о проверке готовит проекты соответствующих писем Министерства. Проекты писем направляются по почте в адрес соответствующих органов, в адрес организации и ее учредителя.

В случае, если мероприятия по контролю и надзору проводились с целью проверки исполнения предписания, копия отчета о проверке передается отделу, ответственному за рассмотрение вопроса об исполнении предписания.

В случае, если мероприятие по контролю и надзору проводилось на основании поступления обращения, копии отчета о проверке, предписания и писем Министерства передаются отделу, ответственному за рассмотрение обращения.

Ответственный за мониторинг результатов надзора, вносит в базу данных о результатах надзора информацию о проведении мероприятия по контролю и надзору и его результатах, о направлении предписания, писем Министерства в правоохранительные органы, прокуратуру, суд.

Акты и отчеты о результатах проверок хранятся в Отделе в соответствии с номенклатурой дел.

3.5. Рассмотрение вопроса об исполнении предписания.

3.5.1. Организация, которой было выдано предписание об устранении нарушений, должна устранить нарушения в установленный срок и представить в Департамент отчет об исполнении предписания, включающий в себя:

а) письмо с описанием сведений об исполнении предписания;

б) заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих исполнение предписания.

3.5.2. Начальник управления надзора и контроля в течение 5 рабочих дней рассматривает отчет об исполнении предписания и путем оформления резолюции назначает ответственного за рассмотрение вопроса об исполнении предписания.

3.5.3. Ответственный за рассмотрение вопроса об исполнении предписания, в течение 5 рабочих дней после получения отчета об исполнении предписания проводит проверку комплектности, правильности оформления и заполнения представленных документов.

При некомплектности представленных документов, несоблюдении требований к оформлению и заполнению документов отдел, ответственный за рассмотрение вопроса об исполнении предписания, готовит письмо с указанием перечня недостающих документов и (или) замечаний по оформлению и заполнению документов. Письмо Министерство направляется в адрес организации, представленные документы возвращаются руководителю организации.

3.5.4. При комплектности представленных документов, правильности их оформления и заполнения отдел, ответственный за рассмотрение вопроса об исполнении предписания, в течение 5 рабочих дней после проверки документов проводит анализ содержания документов.

3.5.5. В случае, если представленные документы подтверждают или не подтверждают факт исполнения предписания, отдел, ответственный за рассмотрение вопроса об исполнении предписания, в течение 5 рабочих дней после анализа содержания документов готовит проект письма Министерства соответственно о положительном или отрицательном решении по результатам рассмотрения вопроса об исполнении предписания. Проект письма Министерства в течение 5 рабочих дней рассматривается и подписывается министром образования и науки Чеченской Республики. Письмо Министерства направляется по почте в адрес организации.

3.5.6. В случае, если на основании представленных документов невозможно установить факт исполнения или неисполнения предписания, отдел, ответственный за рассмотрение вопроса об исполнении предписания, в течение 5 рабочих дней после анализа содержания документов готовит проект приказа о необходимости проведения внепланового мероприятия по контролю и надзору в форме выездной проверки с целью проверки исполнения.

3.5.7. Проект приказа, согласованный в установленном порядке, передается министру образования и науки Чеченской Республики.

3.5.8. Министр образования и науки Чеченской Республики в течение 5 рабочих дней рассматривает проект приказа и либо подписывает его, либо принимает решение об устранении оснований для проведения мероприятия по контролю и надзору и о направлении в организацию письма министерства (отдела) о положительном или отрицательном решении по результатам рассмотрения вопроса об исполнении предписания.

3.5.9. В случае принятия министром образования и науки Чеченской Республики решения о проведении мероприятия по контролю и надзору отчет организации об исполнении предписания и приказ передаются Отделу, ответственному за подготовку мероприятий по контролю и надзору. Осуществляется подготовка и проведение мероприятия по контролю и надзору в соответствии с п. 2.1. настоящего Регламента.

3.5.10. При положительном решении по результатам рассмотрения вопроса об исполнении предписания отдела, ответственный за мониторинг результатов контроля и надзора, вносит информацию об исполнении предписания в базу данных о результатах контроля и надзора.

3.6. Принятие мер в связи с неисполнением предписаний.

3.6.1. В случае, если учреждение не исполнило предписание в установленный срок или отчет об исполнении предписания не подтверждает факт исполнения предписания, министр образования и науки Чеченской Республики с учетом характера нарушений принимается одно из следующих решений:

о приостановлении действия лицензии полностью или в части ведения образовательной деятельности по отдельным образовательным программам;

об аннулировании лицензии;

о приостановлении действия свидетельства о государственной аккредитации полностью или по отдельным образовательным программам;

о лишении свидетельства о государственной аккредитации.

Одновременно с этим министром образования и науки Чеченской Республики может быть принято решение о направлении информации о неисполнении предписания учредителю организации и в прокуратуру Чеченской Республики для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Письма Министерства направляются по почте в адрес учредителя организации и в адрес Прокуратуры Чеченской Республики.

4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Должностные лица Отдела, участвующие в исполнении государственной функции, несут персональную ответственность за полноту и качество исполнения государственной функции, за соблюдение и исполнение положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции. Ответственность должностных лиц отдела, участвующих в исполнении государственной функции, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

4.2. Текущий контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции, за соблюдением и исполнением должностными лицами Отдела, участвующими в исполнении государственной функции, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции (далее - текущий контроль), осуществляется должностными лицами Отдела, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции (далее - должностные лица, ответственные за организацию исполнения государственной функции).

Перечень должностных лиц, ответственных за организацию исполнения государственной функции, устанавливается индивидуальными правовыми актами Отдела.

4.3. Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий.

Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию исполнения государственной функции, проверок полноты и качества исполнения государственной функции, соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц отдела, участвующих в исполнении государственной функции.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Отдела.

4.4. Должностные лица, ответственные за организацию исполнения государственной функции, несут персональную ответственность за организацию работы по исполнению государственной функции в соответствии с настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к исполнению государственной функции, за обеспечение полноты и качества исполнения государственной функции.

4.5. Устанавливаются следующие требования к порядку и формам проведения текущего контроля:

проведение текущего контроля не реже двух раз в год;

проведение текущего контроля в форме плановых и внеплановых проверок;

участие в проведении текущего контроля представителей образовательных и научных организаций.

4.6. В ходе текущего контроля проводятся комплексные и тематические проверки. При проведении комплексной проверки рассматривается исполнение государственной функции в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.

4.7. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав физических и (или) юридических лиц действиями (бездействием) должностных лиц Отдела, участвующих в исполнении государственной функции, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции

5.1. Действия (бездействие), решения должностных лиц Отдела, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу - министру образования и науки Чеченской Республики.

5.2. Обращение подается в письменной форме и должно содержать:

при подаче обращения физическим лицом - его фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), при подаче обращения юридическим лицом - его наименование;

почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

либо наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

суть обращения;

при подаче обращения физическим лицом - личную подпись физического лица, при подаче обращения юридическим лицом - подпись руководителя (заместителя руководителя) юридического лица;

дату.

К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в обращении информацию.

5.3. Личный прием физических лиц и представителей юридических лиц проводится министром. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия физического лица или представителя юридического лица может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в установленном порядке.

5.4. Письменный ответ направляется автору обращения не позднее 30 дней со дня регистрации письменного обращения в министерстве.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более, чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения автор обращения уведомляется письменно с указанием причин продления.

5.5. Обращения не рассматриваются при:

отсутствии в обращении сведений об авторе обращения (фамилии, имени, отчества (последнего - при наличии) физического лица, наименования юридического лица);

отсутствии в обращении сведений об обжалуемом действии (бездействии), решении (в чем выразилось, кем принято);

отсутствии в обращении сведений об обжалуемом действии (бездействии), решении (в чем выразилось, кем принято);

отсутствии подписи автора обращения.

5.6. Физические и юридические лица вправе обжаловать действия (бездействие), решения должностных лиц Отдела, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке.

Приложение №1

Примерная форма

Министерство образования и науки Чеченской Республики

Отдел по надзору и контролю в сфере образования

ПРИКАЗ

от ____________ N ______________

О проведении ____________________________________________ проверки

(указывается вид, форма проверки)

______________________________________________________________________

(указать предмет проверки и (или) наименование проверяемого (-ых) учреждения (-ий) (филиала)(-ов))

В соответствии с _________________________________________________

(указать основание проведения проверки)

приказываю:

1. Провести в период с "__" по "__" _______ 20__ г. выездную (инспекционную) проверку ______________________________________________

(указать предмет проверки и (или) наименование проверяемой организации)

(далее - проверка).

2. Создать комиссию для проведения проверки в следующем составе:

фамилия, имя, отчество, должность - председатель;

фамилия, имя, отчество, должность - заместитель председателя;

Члены комиссии:

фамилия, имя, отчество, должность;

фамилия, имя, отчество, должность.

3. Комиссии (проверяющему - ФИО) провести проверку в соответствии с

прилагаемым планом-заданием.

4. Отделу _______________________________________________________

(указать наименование ответственного ФИО отдела)

в срок до "__" __________ 20__ г. представить руководству _________

_______________________________________________________________

(наименование уполномоченного органа)

отчет о результатах проверки.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на ___________

________________________________________________________________

(указать наименование ответственного отдела или ФИО должностного лица)

Руководитель (заместитель руководителя) __________________________ ФИО

Приложение №2

Примерная форма

Приложение к приказу (наименование уполномоченного органа)

от "__" _____ 20__ г. N _____

План-задание ______________________________________________________ проверки

(указывается вид, форма проверки)

_____________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(указать предмет проверки и (или) наименование проверяемого (-ых) учреждения (-ий) (филиала) (-ов))

1. Цель: ____________________________________________________________________

2. Задачи:___________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

3. Проверяемый период деятельности _________________________________________________

4. Объекты проверки: ___________________________________________________________________________

(указываются все организации, в которых планируется проведение проверки)

5. Проверка проводится в соответствии со следующими нормативными правовыми актами: ___________________________________________________________________________

(указывается перечень нормативных правовых актов, регулирующих вопросы,

входящие в предмет проверки, или деятельность проверяемой организации)

Нормативные правовые акты перечисляются в следующей последовательности:

- федеральные законы;

- указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства

Российской Федерации;

- документы Министерства образования и науки Российской Федерации,

других федеральных органов исполнительной власти;

- иные нормативные правовые акты, регулирующие круг вопросов,

по которым проводится проверка.

6. Задание на проведение проверки:

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

(указывается перечень вопросов, проверка которых будет осуществляться, а также перечень контрольно-надзорных мероприятий, планируемых в ходе проверки)

7. Итоговые документы:

акт о результатах проверки - составляется в двух экземплярах;

отчет о результатах проверки;

предписание об устранении нарушений.

При необходимости могут быть указаны иные документы, формируемые по результатам проверки

Приложение №3

Примерная форма

______________________________________________

(должность и ФИО руководителя проверяемой организации)

_______________________________________________________

(наименование и адрес проверяемой организации)

УВЕДОМЛЕНИЕ

о проведении ______________________________________________________ проверки

(указывается вид, форма проверки)

В соответствии с __________________________________________________________

(основание проведения проверки)

в _________________________________________________________________________

(наименование проверяемой организации)

с "__" ________ 20__ г. по "__" __________ 20__ г. будет проведена __________________________________________________________________________ проверка

(указывается вид проверки)

_______________________________________________________________________

(указать предмет проверки)

Прошу представить комиссии по проверке (проверяющему) необходимые документы и материалы в соответствии с планом-заданием проверки (прилагается).

Руководитель (заместитель руководителя) _______________________________ ФИО

Приложение №4

Примерная форма

________________________________________________________

(должность и ФИО руководителя проверяемой организации)

________________________________________________________

(наименование и адрес проверяемой организации)

ЗАПРОС

о предоставлении документов для проведения

______________________________________________________ проверки

(указывается вид, форма проверки)

В соответствии с приказом _____________________________________________________

(наименование уполномоченного органа)

от ______________ № ___________ в период с _______________ по ______________ проводится

__________________________________________________________________________ проверка

(указывается вид проверки)

_____________________________________________________________________________

(указать предмет проверки)

Прошу представить в срок до "______» __________________________________ 20____г.

в _____________________________________________________________________________

(наименование уполномоченного органа)

заверенные копии следующих документов:

1. ____________________________________________________________________

2. ____________________________________________________________________

3. ____________________________________________________________________

Руководитель (заместитель руководителя) _______________________________ ФИО

Приложение №5

Примерная форма

АКТ

от "__" ___________ 20__ г.

Комиссия в составе (проверяющий): _____________________________________________

_____________________________________________________________________________

(указать ФИО, должности членов комиссии, проверяющего)

проводила _______________________________________________________________ проверку

(указывается вид, форма проверки)

(должна была приступить к проведению проверки) ______________________________________

_____________________________________________________________________________

(указать предмет проверки и (или) наименование проверяемой учреждения (филиала)

в соответствии с Уставом)

с "__" _________________ 20__ г. (в соответствии с _____________________________________________________________________________)

(указать наименование и реквизиты приказа о проведении проверки)

Для проведения проверки членам комиссии (проверяющему) необходимо было _

_____________________________________________________________________________

(указать вид действия: получить доступ в здания и другие служебные помещения проверяемой

организации, получить документы (информацию), необходимые для проведения проверки,

снять с них копию, получить объяснение и т.п.)

Руководителем проверяемой организации (иным должностным лицом или ответственным работником) ________________________________________________________________

____________________________________________________________________________,

(вид противодействия: отказано в доступе в здание и (или) иное служебное

помещение проверяемой организации, не представлены документы и т.п.)

что привело к невозможности проведения проверки в целом или по отдельным проверяемым вопросам (указать соответствующие вопросы).

Акт составлен на _____ страницах в 2 экземплярах.

Подписи председателя комиссии (проверяющего), членов комиссии:

___________________________________ ___________________________________

(ФИО) (подпись)

___________________________________ ___________________________________

(ФИО) (подпись)

С актом ознакомлен, экземпляр акта получен.

________________________________________________________ _______________

(ФИО руководителя/представителя проверяемой организации) (подпись, дата)

Приложение №6

Примерная форма

АКТ

о результатах ______________________________________________________________ проверки

(указывается вид, форма проверки)

___________________________________________________________________________

(указать предмет проверки)

_____________________________________________________________________________

(наименование образовательного учреждения (филиала) в соответствии с Уставом)

Нами (мною) ________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность лиц(а), проводивших(его) инспекционную проверку)

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Во исполнение __________________________ № _____ от "___" __________ 200__ года

(наименование и реквизиты приказа о проведении проверки)

в присутствии _____________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность руководителя образовательного учреждения)

составлен настоящий акт о нижеследующем:

Для проверки были представлены следующие документы: __________________________

_____________________________________________________________________________

В ходе проведения инспекционной проверки установлено: __________________________

_____________________________________________________________________________

Нарушения: _________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

Замечания: __________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

На основании вышеизложенного ПРЕДЛАГАЕТСЯ:

1. Устранить вышеуказанные нарушения и замечания до "___" _________ 200_ года.

2. Направить в отдел по надзору и контролю в сфере образования (с приложением плана мероприятий и копий подтверждающих документов) информацию об устранении выявленных в ходе инспекционной проверки нарушений и замечаний до "___" __________ 200_ года.

С актом "ознакомлен", экземпляр акта на руки получен.

Руководитель ОУ ________________ __________________

(лицо, его замещающее) подпись ф.и.о

Подписи(ь) должностных лиц, осуществивших проверку:

________________ __________________

подпись Ф.И.О.

________________ __________________

подпись Ф.И.О.

"____" ____________ 200_ года.

Приложение №7

Примерная форма

УТВЕРЖДАЮ _____________________________

(наименование должности руководителя уполномоченного органа)

____________________ (ФИО руководителя)

(подпись)

"__" _______ 20__ г.

ОТЧЕТ

о проведении ______________________________________________________проверки

(указывается вид, форма проверки)

_____________________________________________________________________________

(указать предмет проверки и (или) наименование проверяемой организации в соответствии с Уставом)

1. Основание для проведения выездной (инспекционной) проверки:

приказ __________________________________________ от __________________ № _

(наименование уполномоченного органа)

____________________________________________________________________________

(наименование и реквизиты приказа)

2. Цель и задачи проверки:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(указывать в соответствии с приказом о проверке и планом-заданием)

3. Проверенные в ходе проверки организации:

3.1. _____________________________________________________________________________

3.2. _____________________________________________________________________________

3.3. _____________________________________________________________________________

4. Сроки проведения выездной (инспекционной) проверки: _____________________________

5. Проверенный период деятельности: _______________________________________________

6. В ходе проведения выездной (инспекционной) проверки были проведены следующие контрольно-надзорные (проверочные) мероприятия и действия: ___________________________

_____________________________________________________________________________

7. По результатам проведения _______________________________________ проверки

(указывается вид, форма проверки)

установлено следующее (в том числе выявлены следующие нарушения (недостатки в деятельности)):______________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

По завершении проверки был составлен акт в двух экземплярах, один экземпляр которого был вручен под подпись руководителя (уполномоченного им представителя) проверяемой организации.

8. На основании проведенной проверки комиссия (проверяющий) пришла к следующим выводам: _________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

9. Предложения комиссии (проверяющего).

По результатам ___________________________ проверки комиссия (проверяющий) предлагает:

(указывается вид, форма проверки)

_____________________________________________________________________________

10. Список приложений к отчету: __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Дата составления отчета

Председатель комиссии (проверяющий) __________________________________ ФИО

Приложение №8

Примерная форма

__________________________________________

(должность и ФИО руководителя проверяемой организации)

____________________________________

(наименование и адрес проверяемой организации)

ПРЕДПИСАНИЕ

об устранении нарушений

В соответствии с _____________________________________________________________

(наименование и реквизиты приказа о проведении проверки)

в ___________________________________________________________________________

(наименование проверяемой организации в соответствии с Уставом)

была проведена ______________________________________________________проверка

(указывается вид, форма проверки)

_____________________________________________________________________________

(указать предмет проверки и (или) наименование проверяемой организации)

В ходе ___________________________________________________________ проверки

(указывается вид, форма проверки)

были выявлены следующие нарушения: ________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(Отчет о результатах _______________________________ проверки от "__" ____ 20__ г.)

(указывается вид, форма проверки)

На основании вышеизложенного предписываю:

1. Устранить перечисленные выше нарушения в срок до _________.

2. Представить в срок до ________ отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе ________________________________ проверки, с приложением

(указывается вид, форма проверки)

копий подтверждающих документов.

Руководитель (заместитель руководителя) _______________________________ ФИО

Дополнительные сведения

Рубрики правового классификатора: 130.010.020 Управление системой образования (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050)

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать