Устав муниципального образования "Мирный"



ПРИНЯТ:

Решением муниципального Собрания Мирного

от 07.11.2007 №185

Устав муниципального образования «Мирный»

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Статус муниципального образования «Мирный»

1. Муниципальное образование «Мирный» (Мирный), в соответствии с законодательством, наделено статусом городского округа.

2. Мирный признан закрытым административно-территориальным образованием, административным центром которого является город Мирный.

3. Преобразование Мирного осуществляется в соответствии с действующим законодательством с учетом его статуса закрытого административно-территориального образования.

4. День Города отмечается ежегодно 15 июля.

Статья 2. Территория и границы Мирного

1. В границы муниципального образования - городского округа "Мирный" входит территория закрытого административно-территориального образования - города Мирного.

2. Установление и изменение границ Мирного в соответствии с действующим законодательством находится в ведении федеральных органов государственной власти.

3. Мирный граничит с муниципальными образованиями: «Виноградовский муниципальный район», «Плесецкий муниципальный район» и «Холмогорский муниципальный район» Архангельской области.

Статья 3. Население Мирного

Население Мирного - лица, проживающие на территории Мирного.

Статья 4. Официальные символы Мирного

1. Официальными символами Мирного являются герб, флаг и эмблема, отражающие исторические, культурные и иные местные особенности и традиции.

2. Описание и порядок официального использования указанных в части 1 статьи 4 настоящего Устава символов устанавливаются нормативными правовыми актами представительного органа Мирного в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами.

3. В муниципальном образовании «Мирный» могут учреждаться почетные звания и награды.

Статья 5. Права населения Мирного на осуществление местного самоуправления

1. Население Мирного осуществляет местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Население Мирного имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 6. Межмуниципальное сотрудничество

В целях межмуниципального сотрудничества Мирный может входить в совет муниципальных образований Архангельской области.

Представительный орган Мирного для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, а также о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Глава 2. Вопросы местного значения Мирного

Статья 7. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения Мирного относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета Мирного и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Мирного;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Мирного;

4) организация в границах Мирного электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах Мирного, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан Мирного нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Мирного;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Мирного;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Мирного;

10) организация охраны общественного порядка на территории Мирного муниципальной милицией;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Мирного;

12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Мирного;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

14) организация предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Мирного, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

15) организация оказания на территории Мирного скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

16) создание условий для обеспечения жителей Мирного услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

17) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Мирного;

18) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Мирного услугами организаций культуры; создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов на территории Мирного;

19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Мирного, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Мирного;

20) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории Мирного;

21) создание условий для массового отдыха жителей Мирного и организация обустройства мест массового отдыха населения;

22) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

23) формирование и содержание муниципального архива;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, мусора;

26) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

27) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;

28) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

29) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

30) переселение граждан из закрытого административно-территориального образования Мирный на новое место жительства и обеспечение их жильем.

31) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

32) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Мирного;

33) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Мирного;

34) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Мирного;

35) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов.

36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

37) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;

38) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Мирном;

39) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством.

40) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

41) создание музеев городского округа;

42) участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

43) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

44) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

45) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

46) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа.

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в пунктах 22, 41 - 46 части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Архангельской области).

Осуществление переданных отдельных государственных полномочий производится в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Мирного по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Мирного обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Мирного и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Мирного;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Мирного, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Мирного, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Мирного официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Мирного, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) выдача разрешений, по согласованию с органом федеральной службы безопасности в порядке, определяемом федеральными органами исполнительной власти, на въезд граждан на территорию Мирного и выезд из него, за исключением режимных территорий предприятий и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон;

11) переселение граждан из закрытого административно-территориального образования Мирный на новое место жительства и обеспечение их жильем;

12) координация деятельности предприятий и космодрома, подразделений охраны, милиции, гражданской обороны и иных служб при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;

13) разработка схемы оповещения и эвакуации населения в случаях аварий на предприятиях и (или) космодроме либо при их угрозе. В случае возникновения опасности для жизни и здоровья населения Мирного в результате аварии на предприятии и (или) космодроме совместно с руководителями предприятия и (или) космодрома осуществление мер по спасению и охране жизни и здоровья людей, защите их прав, сохранению материальных ценностей, а при необходимости до начала работы соответствующих органов, образуемых Правительством Российской Федерации, принятие решения об эвакуации населения;

14) участие совместно с руководителем космодрома и органом федеральной службы безопасности в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, в определении пропускного режима в Мирном, за исключением режимных территорий предприятий и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон;

15) осуществление контроля за санитарно - эпидемиологическим, радиационным и экологическим состоянием территорий Мирного, за исключением режимных территорий предприятий и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон, которые подлежат ведению уполномоченных на то государственных контрольных и надзорных органов. Органы местного самоуправления информируются о результатах проверок;

16) внесение предложений в соответствующие органы государственного и военного управления о проведении инспекционных проверок по соблюдению особого режима и обеспечению достаточных мер для защиты населения Мирного от воздействия радиоактивных и других материалов, представляющих повышенную опасность;

17) выполнение функций заказчика на строительство и ремонт жилья, объектов социальной инфраструктуры, в том числе на основе долевого участия юридических лиц, расположенных на территории Мирного.

18) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Мирного.

2. Органы местного самоуправления Мирного вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Мирного работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8 - 12, 21 и 26 части 1 статьи 7 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Мирного в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более, чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Мирного самостоятельно.

Глава 3. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Мирного вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимает представительный орган:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе представительного органа и главы Мирного, выдвинутой ими совместно.

Представительный орган Мирного обязан назначить местный референдум в течение тридцати дней со дня поступления в представительный орган документов, на основании которых назначается местный референдум.

3. Инициатива проведения референдума реализуется путем создания инициативной группы. В случае, если инициатива проведения референдума выдвигается гражданином (гражданами) Российской Федерации, он (они) образует (образуют) инициативную группу в количестве не менее десяти человек. В случае, если инициатива проведения референдума выдвигается общественными объединениями, указанными в п. 2 настоящей статьи, постоянно действующий коллегиальный руководящий орган соответствующего общественного объединения выступает в качестве инициативной группы независимо от своей численности.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 настоящей статьи, реализуется и оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Архангельской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом муниципального образования и главой Мирного, оформляется правовыми актами представительного органа и главы Мирного.

4. Граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, имеющие место жительства на территории муниципального образования «Мирный», имеют право голосовать на местном референдуме. Граждане Российской Федерации, которые достигнут возраста 18 лет на день голосования, имеющие место жительства на территории муниципального образования «Мирный», вправе участвовать в предусмотренных федеральными законами, областным законом и проводимых законными методами других действий по подготовке и проведению референдума.

В референдуме не участвуют граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

При наличии соответствующего международного договора Российской Федерации право участвовать в референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации, имеют также граждане иностранных государств - участников международного договора, постоянно проживающие на территории Мирного.

Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на равных основаниях.

Гражданин Российской Федерации голосует на референдуме за вынесенный на референдум вопрос или против него непосредственно.

Голосование на референдуме является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Мирного и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

6. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом Мирного.

7. Расходы, связанные с подготовкой и проведением референдума, производятся за счет средств местного бюджета с момента принятия решения о проведении референдума.

8. Организация и проведение местного референдума осуществляется гласно и открыто.

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

2. Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определения результатов муниципальных выборов, а так же гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Архангельской области.

3. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Отзыв депутата, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Отзыв депутата и выборного должностного лица - досрочное прекращение полномочий депутата представительного органа, главы муниципального образования и иного выборного должностного лица местного самоуправления на основе специально назначенного голосования избирателей в соответствии с областным законом, настоящим Уставом, с соблюдением требований, установленных федеральными и областными законами.

2. Основанием для отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления могут являться:

а) утрата доверия со стороны избирателей;

б) невыполнение депутатских полномочий или обязанностей выборного должностного лица местного самоуправления.

3. Под утратой доверия избирателей, как основанием отзыва, понимается неудовлетворенность избирателей деятельностью депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, связанная совокупно или по отдельности с такими причинами, как невыполнение ими предвыборной программы, отказ от контактов с избирателями, ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и заявлений, совершение проступков, грубо нарушающих общепринятые нормы морали и вызвавших негативный общественный резонанс у избирателей муниципального образования или соответствующего избирательного округа.

4. Под невыполнением депутатских полномочий или обязанностей выборного должностного лица местного самоуправления, как основанием отзыва, понимается систематическое, без уважительных причин и умышленное уклонение депутата, выборного должностного лица местного самоуправления от осуществления полномочий депутата, обязанностей выборного должностного лица местного самоуправления, предусмотренных областными законами, настоящим Уставом, а также нарушения ими Конституции Российской Федерации, Устава области, федеральных и областных законов, настоящего Устава.

Факт систематического, без уважительных причин и умышленного уклонения депутата, выборного должностного лица местного самоуправления от осуществления своих полномочий и обязанностей, нарушения законодательства должен быть подтвержден решением представительного органа местного самоуправления.

5. Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

6. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, определяемым федеральным законом и законом Архангельской области.

Процедура отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления включает в себя:

1) возбуждение вопроса об отзыве;

2) назначение голосования об отзыве;

3) подготовка голосования об отзыве;

4) проведение голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица местного самоуправления.

Процедура отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

7. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

8. Итоги голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Правотворческая инициатива населения Мирного

1. Население Мирного имеет право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения, определенных настоящим Уставом.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом представительного органа муниципального образования.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и не может превышать три процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта представительного органа Мирного, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с федеральным законом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме, в месячный срок, доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на определенной части территории Мирного для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

2. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд жилого многоквартирного дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Границы деятельности территориального общественного самоуправления устанавливаются представительным органом с учетом особенностей территории Мирного по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Мирного. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами представительного органа.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

11. Органы и должностные лица местного самоуправления осуществляют контроль за деятельностью органов территориального общественного самоуправления в пределах своей компетенции.

Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Мирного представительным органом муниципального образования, главой Мирного могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования или главы Мирного.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы Мирного - главой Мирного.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Мирного о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Мирного, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Мирного могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы Мирного, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа муниципального образования или главы Мирного, назначается соответственно представительным органом муниципального образования или главой Мирного.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом муниципального образования в порядке, установленном Уставом Мирного.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, нормативными правовыми актами представительного органа, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Мирного или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Мирного, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) представительного органа муниципального образования или главы Мирного - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти субъектов Российской Федерации - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом муниципального образования. В нормативном правовом акте представительного органа муниципального образования о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Мирного, участвующих в опросе.

6. Жители Мирного должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан по инициативе органов местного самоуправления осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления Мирного и должностным лицам местного самоуправления

1. Население Мирного имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным и областным законам.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава 4. Структура, наименование и порядок формирования органов местного самоуправления Мирного

Статья 20. Структура и наименование органов местного самоуправления Мирного

1. Структуру органов местного самоуправления Мирного составляют:

1) представительный орган, имеющий наименование - городской Совет депутатов Мирного (городской Совет);

2) глава муниципального образования, имеющий наименование - глава Мирного (мэр Мирного);

3) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), имеющая наименование - администрация Мирного и её отраслевые (функциональные) органы, наделенные правами юридического лица;

4) контрольный орган, имеющий наименование - контрольная комиссия.

2. Органы местного самоуправления Мирного, указанные в части 1 настоящей статьи, не входят в систему органов государственной власти.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления Мирного осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение представительного органа об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа, принявшего указанное решение.

5. Формирование контрольной комиссии, утверждение Положения о ней осуществляется представительным органом Мирного.

6. Расходы на обеспечение деятельности органов местного самоуправления Мирного предусматриваются отдельной строкой в бюджете Мирного в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 21. Порядок формирования представительного органа Мирного

1. Представительный орган состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

2. Численность депутатов представительного органа составляет 21 человек.

Выборы депутатов представительного органа Мирного проводятся по семи многомандатным избирательным округам.

3. Депутатом представительного органа может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом в соответствии с действующим законодательством.

4. Выборы депутатов представительного органа могут проводиться одновременно с выборами главы Мирного.

5. Представительный орган Мирного может исполнять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (14 депутатов).

Представительный орган Мирного приступает к исполнению своих полномочий со дня первого заседания, которое созывается председателем избирательной комиссии проводившей выборы в срок не позднее тридцати дней со дня выборов.

Полномочия представительного органа Мирного прежнего созыва прекращаются со дня начала работы представительного органа нового созыва.

В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий депутатом представительного органа либо невозможности исполнения депутатом обязанностей депутата в соответствии с Уставом представительный орган имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов представительного органа) до проведения дополнительных выборов депутатов. В этом случае число депутатов представительного органа устанавливается исходя из численности представительного органа за исключением депутатов представительного органа, полномочия которых прекращены в установленном законодательством порядке.

Статья 22. Порядок избрания главы Мирного

1. Глава Мирного избирается на муниципальных выборах в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом.

Выборы главы Мирного проводятся по единому избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования.

2. Главой Мирного может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом в соответствии с действующим законодательством.

3. Выборы главы Мирного могут проводиться одновременно с выборами депутатов представительного органа.

4. Глава Мирного вступает в должность не позднее десяти дней со дня официального опубликования результатов выборов.

О вступлении в должность глава Мирного издает постановление. День издания постановления о вступлении в должность считается днем начала исполнения главой Мирного своих полномочий.

При вступлении в должность глава Мирного приносит населению Мирного присягу:

«Вступая в должность главы муниципального образования «Мирный», торжественно клянусь: добросовестно исполнять обязанности главы муниципального образования «Мирный», защищать интересы населения Мирного, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, законы Архангельской области, Устав муниципального образования «Мирный».

5. Глава Мирного является главой администрации Мирного.

Статья 23. Порядок формирования администрации Мирного

1. Структура администрации Мирного и изменения в ней утверждается городским Советом по представлению главы Мирного.

В структуру администрации Мирного входят отраслевые (функциональные) органы, а также могут входить территориальные органы администрации.

2. Органы администрации Мирного действуют на основании положений о них.
Руководители органов администрации Мирного назначаются на должность и освобождаются от должности главой Мирного.

3. Органы администрации Мирного могут быть юридическими лицами. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Мирного в качестве юридических лиц являются решение представительного органа и утверждение положения о нем этим представительным органом.

Решения об учреждении органа администрации Мирного как юридического лица принимаются представительным органом по инициативе главы Мирного.

Руководитель органа администрации - юридического лица является представителем нанимателя (работодателем) для работников этого органа.

4. В случае если орган администрации не имеет статуса юридического лица, положение о нем утверждает глава Мирного».

Статья 24. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Архангельской области и настоящим Уставом.

Глава 5. Полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления

Статья 25. Представительный орган Мирного

1. Представительный орган обладает правами юридического лица.

2. Представительный орган по предметам ведения осуществляет нормативно-правовое регулирование и контрольные функции.

3. В исключительной компетенции представительного органа находятся:

1) принятие Устава Мирного и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Мирного, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования «Мирный» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

4. Полномочия представительного органа включают:

1) утверждение официальных символов Мирного и порядка их официального использования;

2) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Мирного работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения;

3) принятие решения о назначении местного референдума и муниципальных выборов;

4) определение порядка реализации правотворческой инициативы граждан, принятия к рассмотрению и рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами;

5) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, опроса граждан;

6) формирование контрольного органа из числа депутатов представительного органа и определение порядка его работы;

7) утверждение структуры администрации по представлению главы Мирного;

8) установление порядка участия и учета предложений граждан при обсуждении проектов правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав Мирного;

9) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества;

10) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципальных заказов;

11) определение порядка привлечения заемных средств и выпуска муниципальных ценных бумаг;

12) установление наград и почетных званий Мирного;

13) утверждение генеральных планов Мирного, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Мирного;

14) согласование по представлению главы Мирного назначений на высшие должности муниципальной службы;

15) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

16) установление категорий граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения в муниципальном жилищном фонде;

17) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

18) иные полномочия, определенные федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Архангельской области, законами Архангельской области и настоящим Уставом.

5. Организационно представительный орган состоит из председателя, секретаря, постоянных депутатских комиссий и контрольного органа.

Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности представительного органа осуществляет его аппарат.

6. Деятельность представительного органа

Основной формой деятельности представительного органа являются сессии, которые могут быть очередными и внеочередными. В течение сессии представительный орган может проводит одно или несколько заседаний.

Сессии представительного органа проводятся гласно, открыто и освещаются в средствах массовой информации. На сессии представительного органа имеют право присутствовать жители ЗАТО, представители средств массовой информации, представители органов государственной власти, местного самоуправления.

В исключительных случаях по решению представительного органа может быть проведено закрытое заседание в порядке определяемым Регламентом.

Очередные сессии созываются председателем представительного органа не реже одного раза в три месяца в соответствии с планом работы представительного органа. О дате и повестке сессии председатель представительного органа обязан оповестить депутатов не менее чем за пять дней до начала сессии.

Сессии, созываемые в иные, кроме установленных, сроки, являются внеочередными. Председатель представительного органа обязан собрать внеочередную сессию и оповестить о дате и повестке сессии не позднее чем за сутки до начала сессии. Извещения о созыве внеочередной сессии могут доводиться до сведения депутатов любым доступным способом.

Сессия представительного органа является правомочной, если на ней присутствует более половины от установленной численности депутатов.

В перерывах между сессиями представительного органа для рассмотрения вопросов, выносимых на сессию и подготовки проектов решений по этим вопросам, а также в других необходимых случаях проводятся депутатские слушания.

Представительный орган может проводить выездные заседания с целью повышения эффективности принимаемого решения и обеспечения широкого участия в обсуждении вопросов, имеющих общественную значимость для населения Мирного.

Решение считается принятым, если за него проголосовало:

а) две трети от избранного и более половины от установленного числа депутатов - по вопросам:

- принятия изменений и дополнений в Устав Мирного;

- назначения исполняющего обязанности Главы муниципального образования;

- самороспуска представительного органа;

- при повторном рассмотрении нормативного правового акта отклоненного главой муниципального образования;

- принятия решения о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Архангельской области соответствующих полномочий органов местного самоуправления.

б) более половины от установленного числа депутатов - по всем остальным вопросам, входящим в компетенцию представительного органа.

Поправки в решения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не предусмотрено Уставом.

По процедурным вопросам решения принимаются простым большинством от числа присутствующих.

Контрольная деятельность представительного органа осуществляется в следующих формах:

- отчет Председателя представительного органа;

- отчет Главы муниципального образования Мирного в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;

- отчет должностных лиц Администрации Мирного;

- отчет руководителей муниципальных органов управления, предприятий и учреждений;

- депутатские слушания по вопросам местного значения;

- работа депутатских комиссий по вопросам местного значения;

Контролю подлежат:

- исполнение принятых представительным органом решений;

- реализация муниципальных планов и программ;

- деятельность Администрации по исполнению местного бюджета, использованию и распоряжению муниципальной собственностью;

- иные вопросы, относящиеся к компетенции представительного органа.

По результатам контрольной деятельности представительного органа принимается решение, в котором отображаются ее итоги и меры, направленные на устранение недостатков, даются поручения депутатским комиссиям, отдельным депутатам, должностному лицу местного самоуправления.

Иные формы деятельности представительного органа определяются Регламентом.

Управление и (или) распоряжение представительным органом или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности представительного органа и депутатов.

7. Организация работы представительного органа.

По вопросам организации своей деятельности представительный орган принимает Регламент работы представительного органа. Регламент, поправки к Регламенту принимаются, если за них проголосовало не менее половины от установленного числа депутатов.

Регламент представительного органа определяет:

а) порядок проведения сессий представительного органа;

б) порядок подготовки и принятия решений представительного органа;

в) процедуру избрания и освобождения от должности председателя и секретаря представительного органа;

г) состав, процедуру формирования и порядок работы постоянных комиссий;

д) формы деятельности представительного органа.

е) иные вопросы процедурного характера;

Представительный орган является работодателем для председателя и секретаря представительного органа.

Трудовой договор с председателем и секретарем представительного органа заключается в соответствии с Трудовым Кодексом и подписывается от имени представительного органа старейшим депутатом представительного органа.

8. Председатель представительного органа.

Председатель представительного органа избирается из числа депутатов на заседании сессии путем тайного голосования. Избранным считается кандидат на эту должность, получивший большинство голосов от установленного числа депутатов представительного органа.

Председатель представительного органа подотчетен представительному органу и может быть в любое время отозван путем тайного голосования на заседании сессии представительного органа. В этом случае трудовой договор с председателем представительного органа расторгается по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации с учетом особенностей регулирования труда руководителя организации.

Председатель представительного органа при обсуждении вопроса об отзыве имеет право на выступление.

Предложение о досрочном сложении полномочий председателя представительного органа выносятся на сессию представительного органа в следующих случаях:

а) личного заявления о сложении полномочий председателя (отставка);

б) предложения не менее половины от установленного числа депутатов.

Решение об отставке председателя представительного органа должно быть рассмотрено на сессии представительного органа не позднее месяца после подачи личного заявления о сложении полномочий. В случае, если отставка председателя представительного органа не принята, его полномочия прекращаются по истечении двух недель после рассмотрения вопроса представительным органом.

Председатель представительного органа осуществляет свою деятельность на постоянной основе.

Председатель представительного органа:

а) организует работу представительного органа в соответствии с Регламентом;

б) председательствует на сессиях, подписывает протоколы сессий, документы представительного органа, носящих ненормативный, процедурный характер;

в) имеет право первой подписи финансовых документов представительного органа;

г) организует работу постоянных и временных комиссий представительного органа и депутатских групп;

д) организует обеспечение депутатов необходимыми информационными и аналитическими материалами;

е) организует согласование проектов решений представительного органа;

ж) организует прием населения Мирного, работу с устными и письменными обращениями граждан к представительному органу;

з) осуществляет контроль за исполнением решений представительного органа;

и) осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата представительного органа;

к) руководит работой аппарата представительного органа;

л) обеспечивает бесперебойную работу компьютерной, множительной и иной техники, состоящей на балансе представительного органа;

м) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом и решениями представительного органа.

9. Секретарь представительного органа.

Секретарь представительного органа избирается из числа депутатов на заседании сессии путем тайного голосования. Избранным считается кандидат на эту должность, получивший большинство голосов от установленного числа депутатов представительного органа.

Секретарь представительного органа подотчетен представительному органу и может быть в любое время отозван путем тайного голосования на заседании представительного органа. В этом случае трудовой договор с секретарем представительного органа расторгается по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации.

Секретарь представительного органа при обсуждении вопроса об отзыве имеет право на выступление.

Предложение о досрочном сложении полномочий секретаря представительного органа выносятся на сессию представительного органа в следующих случаях:

а) личного заявления о сложении полномочий секретаря (отставка);

б) предложения не менее половины от установленного числа депутатов.

Решение об отставке секретаря представительного органа должно быть рассмотрено на сессии представительного органа не позднее месяца после подачи личного заявления о сложении полномочий. В случае, если отставка секретаря представительного органа не принята, его полномочия прекращаются по истечении двух недель после рассмотрения вопроса представительным органом.

Секретарь представительного органа осуществляет свою деятельность на постоянной основе.

Секретарь представительного органа:

а) проводит техническую работу с документами представительного органа;

б) ведет и своевременно оформляет протоколы и решения сессий и иных форм работы представительного органа;

в) регистрирует, обрабатывает входящую, готовит и отправляет исходящую корреспонденцию представительного органа;

г) готовит материалы для проведения сессий и других форм работы представительного органа и обеспечивает ими депутатов;

д) информирует депутатов о проведении мероприятий представительного органа и принятых решениях;

е) формирует библиотеку представительного органа и готовит документы для сдачи в архив, систематизирует периодическую печать, поступающую в адрес представительного органа;

ж) ведет учет и контроль работы с обращениями, заявлениями и жалобами избирателей;

з) оказывает депутатам помощь справочно-консультационного характера при осуществлении ими депутатской деятельности;

и) в случае отсутствия председателя представительного органа исполняет его обязанности;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и решениями представительного органа.

10. Статус депутата.

1) Депутатом представительного органа Мирного является избранный населением Мирного на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании представитель населения, уполномоченный осуществлять народовластие в выборном органе местного самоуправления в пределах полномочий, предусмотренных федеральным и областным законодательством, Уставом Мирного.

Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2) Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа Мирного нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения, указанных в настоящем Уставе.

3) Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) Депутат представительного органа подотчетен избирателям, а по вопросам своей депутатской деятельности подотчетен и представительному органу. Ответственность депутата устанавливается федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, настоящим Уставом.

5) Депутат обязан:

а) не реже одного раза в месяц вести прием населения;

б) рассматривать обращения, письма, заявления, жалобы, предложения избирателей, принимать меры для обеспечения прав, свобод и законных интересов избирателей, защиты их чести и достоинства;

в) принимать участие в работе сессий представительного органа, заседаниях постоянных комиссий и иных органов, в которые он избран.

г) заблаговременно информировать руководителя представительного органа местного самоуправления, комитета (комиссии) и прочих органов о невозможности присутствовать на заседании представительного органа или его комиссии (группы) по уважительной причине;

д) выполнять поручения представительного органа

6) Каждый депутат в связи с его депутатской деятельностью имеет право:

а) безотлагательного приема должностными лицами органов государственной власти и местного самоуправления, руководителями и должностными лицами структурных подразделений органа местного самоуправления, руководителями предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, общественных объединений и воинских частей, расположенных на территории Мирного.

В случае запроса депутата представительного органа сведений или документов ответ дается в сроки, установленные действующим законодательством.

Депутат представительного органа имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов. О дне рассмотрения депутат представительного органа должен быть извещен заблаговременно, но не позднее, чем за три дня до дня рассмотрения вопроса;

б) получения необходимой информации - с ограничениями, установленными Конституцией и действующим законодательством Российской Федерации;

в) на обращения с депутатским запросом;

Депутат (группа депутатов) имеет право обратиться к должностным лицам местного самоуправления, руководителям структурных подразделений органов местного самоуправления, а также к руководителям предприятий и организаций, расположенных на территории Мирного, государственных и иных органов, предприятий, учреждений и организаций по вопросам, имеющим общественное значение для жителей, проживающих на территории Мирного.

Если обращение касается фактов нарушения органами государственной власти, органами местного самоуправления или должностными лицами Конституции Российской Федерации, федерального или областного законодательств, нормативных правовых актов органов местного самоуправления либо затрагивают иные вопросы, имеющие общественное значение, то представительный орган признает его особой формой обращения - депутатским запросом, рассматривает его на своем заседании и принимает решение.

Проект решения представительного органа вместе с текстом обращения вносится на рассмотрение представительного органа не позднее чем за пять дней до сессии;

г) выступать по вопросам своей депутатской деятельности в средствах массовой информации в соответствии с действующим законодательством;

д) на защиту его прав, чести и достоинства;

е) на иные действия в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом представительного органа.

Гарантии трудовых прав и социальные гарантии депутата, работающего на постоянной основе, обеспечиваются в соответствии с действующим законодательством.

Депутаты представительного органа могут создавать по собственной инициативе депутатские группы. Порядок деятельности и права таких групп определяются Регламентом.

Депутаты представительного органа вправе объединяться во фракции по партийной принадлежности или иным политическим интересам. Порядок деятельности и право фракций на участие в работе представительного органа определяется Регламентом.

Ограничения деятельности депутата представительного органа, выборного должностного лица устанавливаются действующим законодательством.

Депутат представительного органа имеет удостоверение и нагрудный знак, образцы и описание которых утверждаются представительным органом.

7) Формы отчетов депутатов:

а) перед избирателями не реже одного раза в год и в средствах массовой информации не реже одного раза в три месяца;

б) на сессиях представительного органа о выполнении поручений.

Участие в работе соответствующих комиссий, членом которых депутат является, согласительных комиссиях, рабочих группах, является поручением представительного органа.

Председатель и секретарь представительного органа отчитываются, кроме того, перед представительным органом о работе, проделанной в период между сессиями, по итогам года, а также по требованию половины депутатов представительного органа.

11. Постоянные депутатские комиссии представительного органа.

Из числа депутатов представительного органа образуются постоянные комиссии, количество, наименование которых определяется Регламентом работы представительного органа.

Количественный состав каждой постоянной комиссии устанавливает сессия представительного органа, исходя из объема полномочий соответствующей комиссии.

Постоянную комиссию возглавляет председатель постоянной комиссии, который избирается на заседании комиссии и утверждается на сессии представительного органа. Из числа членов постоянной комиссии избирается заместитель председателя комиссии, который, в отсутствие председателя комиссии, исполняет его обязанности.

Председатель представительного органа и секретарь представительного органа не могут входить в состав постоянных комиссий.

12. Контрольный орган.

Контрольный орган образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Контрольный орган формируется представительным органом муниципального образования из числа депутатов представительного органа.

Количественный состав, порядок работы контрольного органа определяется Положением, утверждаемым представительным органом.

Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом, подлежат опубликованию (обнародованию).

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольный орган по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции с ограничениями, установленными Конституцией и действующим законодательством Российской Федерации.

Статья 26. Глава муниципального образования

1. Глава Мирного является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава Мирного возглавляет администрацию Мирного и руководит ею на принципах единоначалия.

2. Глава Мирного:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) от имени муниципального образования приобретает и осуществляет имущественные иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые представительным органом Мирного;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа;

6) от имени муниципального образования применяет меры поощрений, награждает Почетными грамотами, денежными премиями и ценными подарками жителей города, военнослужащих гарнизона в порядке, установленном Положением;

7) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и о присвоении почетных званий.

3. Глава Мирного подконтролен и подотчетен населению и представительному органу.

4. Главе Мирного гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита чести, прав и достоинства. Статус главы Мирного и ограничения, связанные со статусом, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Архангельской области.

5. Глава Мирного имеет удостоверение, образец и описание которого утверждаются представительным органом.

Удостоверение вручается главе Мирного при его вступлении в должность председателем избирательной комиссии.

6. Ограничения деятельности главы Мирного устанавливается действующим законодательством.

7. Глава Мирного имеет право на:

1) должностной оклад и иные выплаты, устанавливаемые представительным органом в соответствии с действующим законодательством;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск;

3) медицинское обслуживание его и членов его семьи;

4) обязательное страхование на случай причиненного вреда здоровью в связи с исполнением им своих полномочий;

5) обязательное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период замещения им должности или после прекращения, но наступивших в связи с исполнением им своих полномочий;

6) единовременное пособие в размере до двенадцати размеров месячного денежного содержания, а также пенсионное обеспечение членов семьи, в размере пятидесяти процентов должностного оклада, выплачиваемых членам семьи в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им своих полномочий

7) защиту его и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством;

8) получение назначенной ему заработной платы до устройства на новое место работы в течение года после освобождения от должности в случаях:

а) истечения срока полномочий;

б) упразднения должности в связи с реорганизацией органов местного самоуправления;

в) ликвидации муниципального образования в установленном порядке;

г) добровольной отставки, если он проработал в этой должности не менее одного года.

9) при выходе гражданина с должности главы муниципального образования на государственную пенсию по достижении пенсионного возраста ему назначается ежемесячная доплата к государственной пенсии независимо от стажа, включаемого в стаж муниципальной службы.

8. Глава Мирного имеет право на участие в работе представительного органа с правом совещательного голоса.

9. Обязанности и полномочия главы Мирного.

1) Глава Мирного обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, действующие федеральные и областные законы и настоящий Устав.

2) Глава Мирного выполняет свои обязанности путем реализации предоставленных ему полномочий:

а) возглавляет деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории Мирного;

б) вносит в представительный орган проект бюджета Мирного на очередной год и отчет об исполнении бюджета Мирного за прошедший год;

в) осуществляет действия, связанные с регистрацией Устава, изменений и дополнений в него;

г) разрабатывает схемы управления муниципальным хозяйством;

д) разрабатывает схему организации охраны общественного прядка;

е) представляет представительному органу на утверждение структуру Администрации Мирного и изменения в ней;

ж) определяет штаты администрации, организацию работы с кадрами, их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников;

з) осуществляет назначение на должности и освобождение от них муниципальных служащих, а также на должности технического обеспечения в администрации Мирного;

и) представляет на согласование представительного органа назначения на высшие должности муниципальной службы.

В случае трехкратного отклонения представительным органом кандидатур на каждую из высших должностей муниципальной службы Глава Мирного осуществляет назначение самостоятельно без согласования с представительным органом, за исключением кандидатур, ранее не согласованных.

к) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

л) организовывает и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений представительного органа, собственных нормативных правовых актов всеми органами и общественными объединениями, предприятиями, организациями и учреждениями, находящимися на территории Мирного;

м) вносит в представительный орган проекты планов социально-экономического развития Мирного и отчетов об их исполнении;

н) заключает договоры и соглашения с государственными органами, организациями и муниципальными образованиями;

о) ведет прием граждан, рассмотрение заявлений, предложений и жалоб граждан;

п) подписывает финансовые документы, распоряжается финансовыми средствами в пределах утверждённого представительным органом местного бюджета;

р) организовывает мобилизационную подготовку в Мирном, в соответствии с действующим законодательством;

с) осуществляет скоординированные с начальником гарнизона мероприятия по защите населения и территории Мирного от чрезвычайных ситуаций;

т) формирует и утверждает совещательные органы при администрации Мирного;

у) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

3) Глава Мирного вправе передать своим заместителям осуществление отдельных своих полномочий, как в порядке выполнения отдельных поручений, так и без ограничения срока.

В случае временного отсутствия главы Главы Мирного (отпуск, болезнь, командировка и др.) его полномочия исполняет заместитель назначенный распоряжением, а в случае отсутствия распоряжения - заместитель, имеющий право первой подписи финансовых документом администрации.

Не подлежат передаче следующие полномочия в случае исполнения заместителем полномочий главы на определенный срок:

а) по назначению и увольнению на высшие, главные и ведущие должности муниципальной службы администрации;

б) по отмене правовых актов главы Мирного;

в) по заключению договоров с территориальными органами государственной власти, а также другими муниципальными образованиями.

4) Глава Мирного несет персональную ответственность, в пределах своих полномочий, за исполнение принятых в соответствии с настоящим Уставом решений представительного органа, направленных для исполнения главе Мирного и (или) администрации, решение вопросов, отнесенных к компетенции администрации, реализацию полномочий администрации.

10. Глава Мирного отчитывается в следующих формах:

1) перед населением Мирного не реже одного раза в год публично и в местных средствах массовой информации;

2) перед представительным органом:

а) о выполнении планов и программ развития Мирного, об использовании средств фондов, председателями советов которых является глава Мирного;

б) путем представления ежеквартальных, полугодовых и по результатам девяти месяцев отчетов об исполнении местного бюджета;

Статья 27. Администрация Мирного

1. Администрация Мирного - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования «Мирный», наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

Администрация Мирного наделяется полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных ей федеральными законами и законами Архангельской области.

2. Схема управления администрацией Мирного определяется главой Мирного. Органы администрации Мирного и их руководители находятся в подчинении главы Мирного и ответственны перед ним.

3. Администрация Мирного обладает правами юридического лица.

4. Полномочия администрации Мирного:

1) формирование, исполнение местного бюджета, подготовка отчета о его исполнении;

2) управление и распоряжение муниципальной собственностью, принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с порядком, определенным представительным органом Мирного;

3) организация в границах Мирного электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

4) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах Мирного, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

5) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Мирном и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Мирного;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Мирного;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) организация охраны общественного порядка на территории Мирного муниципальной милицией;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Мирного;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Мирного;

12) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

13) организация предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Мирного, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

15) учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;

16) организация оказания на территории Мирного скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

17) создание условий для обеспечения жителей Мирного услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Мирного;

19) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Мирного услугами организаций культуры; создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в границах Мирного;

20) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Мирного, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Мирного;

21) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории Мирного

22) создание условий для массового отдыха жителей Мирного и организация обустройства мест массового отдыха населения;

23) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

24) формирование и содержание муниципального архива;

25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

26) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, мусора;

27) организация благоустройства и озеленения территории Мирного, использования и охраны лесов, расположенных в границах Мирного;

28) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Мирного, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Мирного для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Мирного, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Мирного;

29) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

30) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

31) переселение граждан из закрытого административно-территориального образования Мирный на новое место жительства и обеспечение их жильем.

32) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

33) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Мирного;

34) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Мирного;

35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Мирного;

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов.

37) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

38) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;

39) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Мирном;

40) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством.

41) создание музеев городского округа.

42) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

43) участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

44) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

45) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

46) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

47) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа.

48) установление порядка ведения Реестра расходных обязательств муниципального образования;

49) иные полномочия, установленные действующим законодательством и не отнесенные к полномочиям представительного органа Мирного и главы Мирного.

Статья 28. Избирательная комиссия муниципального образования

1. Избирательная комиссия муниципального образования «Мирный» организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Архангельской области, настоящим Уставом.

Статья 29. Должностные лица местного самоуправления Мирного

Должностное лицо местного самоуправления - выборное, либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления.

Глава 6. Срок полномочий представительного органа Мирного, депутата, главы Мирного, основания прекращения их полномочий

Статья 30. Срок полномочий представительного органа Мирного

1. Срок полномочий представительного органа составляет четыре года.

2. Полномочия представительного органа независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области, настоящим Уставом.

Полномочия представительного органа могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов;

2) в случае вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования.

3. Досрочное прекращение полномочий представительного органа влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. При досрочном прекращении полномочий представительного органа, в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Архангельской области, назначаются досрочные выборы.

5. Порядок проведения выборов определяется действующим законодательством.

Статья 31. Срок полномочий депутата представительного органа

1. Срок полномочий депутата представительного органа составляет четыре года.

2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий представительного органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

Полномочия депутата в случае досрочного прекращения полномочий представительного органа прекращаются досрочно со дня прекращения полномочий представительного органа.

В случае судебного решения полномочия депутата прекращаются со дня вступления решения суда в законную силу.

В остальных случаях полномочия депутата прекращаются досрочно со дня принятия решения представительным органом.

Статья 32. Срок полномочий главы муниципального образования

1. Срок полномочий главы Мирного составляет четыре года.

2. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.

3. При досрочном прекращении полномочий главы Мирного, в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Архангельской области, назначаются досрочные выборы.

4. Порядок проведения выборов определяется действующим законодательством.

5. Во всех случаях досрочного прекращения полномочий главы Мирного, его полномочия на период до вступления исполняет заместитель главы Мирного в соответствии с Порядком распределения полномочий между заместителями главы Мирного, утверждаемым главой Мирного.

Глава 7. Муниципальные правовые акты

Статья 33 . Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения населением Мирного непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Архангельской области.

3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Архангельской области.

Статья 34 . Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального образования «Мирный»;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты представительного органа Мирного;

4) правовые акты главы Мирного, постановления и распоряжения мэра Мирного;

5) постановления и распоряжения председателя представительного органа по вопросам организации деятельности представительного органа Мирного;

6) постановления и распоряжения должностных лиц местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом Мирного.

2. Устав Мирного и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования «Мирный».

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Мирного и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Представительный орган по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом Мирного, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования «Мирный», а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа.

Нормативные правовые акты представительного органа, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа только по инициативе главы Мирного или при наличии заключения главы Мирного.

4. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом Мирного, нормативными правовыми актами представительного органа, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации.

5. Председатель представительного органа издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования.

6. Должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом Мирного.

Статья 35. Устав Мирного. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Мирного

1. Устав Мирного, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Мирного, принимаются представительным органом Мирного.

2. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Мирного выносятся на рассмотрение представительного органа по инициативе не менее половины от установленного числа депутатов представительного органа, главы муниципального образования или не менее трех процентов населения муниципального образования «Мирный», обладающего избирательным правом.

3. Проект Устава Мирного, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Мирного не позднее, чем за тридцать дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Мирного, внесении изменений и дополнений в Устав Мирного подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

4. Устав Мирного, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Мирного принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа.

5. Принятые и зарегистрированные в порядке, установленном федеральным законодательством, Устав Мирного, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Мирного вступают в законную силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Мирного и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений».

Статья 36 . Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение пятнадцати дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

Статья 37 . Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа, главой Мирного, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. После получения заключений проект рассматривается в депутатских постоянных комиссиях, на депутатских слушаниях и выносится на рассмотрение сессии представительного органа.

4. Представительный орган обязан известить авторов проекта о сроках, времени и месте обсуждений проекта, предоставить внесенные поправки и заключения и пригласить на заседания представительного органа, на которых будет рассматриваться проект.

5. Нормативные правовые и иные акты представительного органа принимаются в виде решений при гласном, открытом обсуждении на сессии представительного органа, за исключением решений, принятых на закрытых сессиях.

Статья 38 . Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном Уставом Мирного, за исключением нормативных правовых актов представительного органа о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их опубликования (обнародования) в местной газете «Вестник космодрома» или на официальном сайте Администрации Мирного в сети "Интернет", являющихся официальными печатным и электронным средствами массовой информации муниципального образования «Мирный».

Датой вступления в силу муниципальных правовых актов считается дата первого опубликования (обнародования) в одном из указанных средствах массовой информации.

3. Принятые представительным органом нормативные правовые акты в течение трех дней направляются главе Мирного для подписания и обнародования.

4. Глава Мирного вправе отклонить поступивший к нему нормативный правовой акт. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение десяти дней возвращается в представительный орган с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений

5. Не подписанный в установленный срок или отклоненный главой Мирного нормативный правовой акт может быть принят представительным органом в прежней редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов. В этом случае глава Мирного обязан подписать и обнародовать его в течение семи дней.

6. Решения представительного органа, носящие ненормативный, процедурный характер, подписываются председателем представительного органа и вступают в законную силу с момента их принятия.

7. Решения представительного органа, постановления (распоряжения) главы Мирного вступают в силу с момента их подписания либо в срок, установленный в самом решении, постановлении (распоряжении), а в случаях, указанных в настоящем Уставе, - после опубликования в средствах массовой информации. Решение представительного органа, постановление главы Мирного или их часть утрачивают силу с момента вступления в силу решения представительного органа, постановления главы Мирного о его отмене или изменении, либо по решению суда.

Статья 39. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Архангельской области).

2. Муниципальные правовые акты признаются утратившими силу в случае:

- истечения срока действия;

- исполнения;

- отмены в установленном порядке;

- в иных случаях в соответствии с федеральным законом.

Глава 8. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 40 . Местный бюджет Мирного

Мирный имеет собственный бюджет (местный бюджет). Местный бюджет Мирного - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления.

Статья 41. Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета

1. Составление, утверждение и исполнение бюджета Мирного осуществляются в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления Мирного.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Мирного осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 42. Муниципальные заимствования

Мирный вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном представительным органом местного самоуправления в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 43 . Муниципальный заказ

1. Администрация Мирного и уполномоченные ею муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Размещение указанного муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Основой формирования муниципального заказа являются потребности Мирного в товарах, работах, услугах.

Муниципальный заказ формируется, размещается и исполняется в соответствии с Положением о муниципальном заказе, утверждаемым представительным органом, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Отношения, возникающие между организатором конкурса и участниками конкурса в процессе проведения конкурса и влияющие на конкуренцию на товарных рынках, регулируются антимонопольным законодательством.

5. Извещение о проведении конкурса должно быть опубликовано в средствах массовой информации.

6. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляет уполномоченный администрацией Мирного орган на осуществление контроля в сфере размещения заказов.

7. Решения, принятые организатором конкурса при проведении конкурса, могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 44. Муниципальное имущество. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования «Мирный».

2. В собственности муниципального образования «Мирный» находится:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах Мирного, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) муниципальный жилищный фонд, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения;

5) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Мирного услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Мирного, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Мирного;

17) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа Мирного;

18) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Архангельской области;

19) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Мирного муниципальной милицией;

20) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

21) имущество, предназначенное для оказания на территории Мирного скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

22) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

23) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов

24) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Мирного.

25) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

26) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.";

3. В случаях возникновения у муниципального образования «Мирный» права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества), либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

4. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и «Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования «Мирный», принимаемым представительным органом.

5. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Архангельской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

6. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Положением, принимаемым представительным органом местного самоуправления, в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.

7. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Статья 45. Муниципальные унитарные предприятия

1. В целях удовлетворения потребностей населения и предоставления услуг, укрепления и развития инженерной и социальной инфраструктуры администрация Мирного вправе создавать муниципальные унитарные предприятия.

2. Муниципальное предприятие наделяется имуществом на праве хозяйственного ведения и осуществляет свою деятельность в соответствии с уставом предприятия, в котором определяются цели, условия и порядок деятельности предприятия.

Устав муниципального унитарного предприятия утверждается главой Мирного

3. Руководитель муниципального предприятия назначается на должность и освобождается от должности главой Мирного.

Глава Мирного заслушивает отчет руководителей муниципальных унитарных предприятий об их деятельности не реже одного раза в год по окончании отчетного периода.

4. Цены и тарифы на продукцию и услуги муниципальных унитарных предприятий регулируются в соответствии с действующим законодательством.

Статья 46. Муниципальные учреждения

1. Муниципальным учреждением признается некоммерческая организация, создаваемая администрацией Мирного для осуществления управленческих, социально-культурных и иных функций и финансируемая полностью или частично за счет средств местного бюджета.

2. Муниципальное учреждение наделяется имуществом на праве оперативного управления и осуществляет свою деятельность в соответствии с уставом учреждения, который утверждается главой Мирного.

3. Руководитель муниципального учреждения назначается на должность и освобождается от должности главой Мирного.

Глава Мирного заслушивает отчет руководителей муниципальных учреждений об их деятельности не реже одного раза в год по окончании отчетного периода.

Статья 47. Взаимоотношения органов местного самоуправления с организациями, не находящимися в муниципальной собственности

1. Органы местного самоуправления содействуют развитию предпринимательской деятельности на территории муниципального образования.

2. Органы местного самоуправления вправе предоставлять в соответствии с действующим законодательством налоговые и иные льготы и преимущества в пределах сумм налогов и иных платежей, зачисляемых в доход местного бюджета.

3. Хозяйственные отношения органов местного самоуправления с организациями, не входящими в состав муниципальной собственности, строятся на договорной основе.

4. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

5. Организации обязаны представлять органам местного самоуправления сведения, необходимые для разработки планов и программ социально-экономического развития территории, а также затрагивающие интересы населения Мирного.

Статья 48. Муниципальный финансовый контроль

Муниципальный финансовый контроль осуществляется органами местного самоуправления в формах и порядке, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Архангельской области и органов местного самоуправления Мирного.

Глава 9. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Мирного

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Мирного, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 50. Ответственность депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Уставом Мирного в соответствии с федеральным законом.

2. Население Мирного вправе отозвать депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 51. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

В отдельных случаях, в порядке, определяемым федеральным законодательством, может осуществляться временное исполнение органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

Статья 52. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с Уставом Мирного контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Уставу Мирного и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам представительного органа муниципального образования.

Глава 10. Заключительные положения

Статья 53. Вступление в силу настоящей редакции Устава

1. Настоящая редакция Устава подлежит официальному опубликованию в газете «Вестник космодрома» после государственной регистрации и вступает в силу после её официального опубликования.

2. Пункт 10) части 1 статьи 7, абзац д) подпункта 2 части 9 статьи 26, подпункт 9) части 4 статьи 27 вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

3. Пункт 22), 40) части 1 статьи 7 и пункт 23), 42) части 4 статьи 27 вступают в силу с 01 января 2008 года.

4. До 01 января 2008 года пункт 22 части 1 статьи 7 и пункт 23 части 4 статьи 27 действует в редакции «22) опека и попечительство;»

5. Пункт 39) части 1 статьи 7 и пункт 40) части 4 статьи 27 утрачивает силу с 01 января 2008 года.

6. Положения подпункта 7 пункта 2 статьи 31 и подпункта 8 пункта 2 статьи 32 не распространяются на депутатов представительного органа Мирного и выборных должностных лиц местного самоуправления, избранных до дня вступления в силу настоящего Устава.

7. Подпункт 4 пункта 1 статьи 20 вступает в силу в соответствии с пунктом 3 статьи 54.

7. Со дня вступления в силу настоящей редакции Устава признать утратившим силу Устав муниципального образования Мирный принятый на местном референдуме 17 марта 2002 года и зарегистрированный в Администрации Архангельской области, постановление № 56 от 27 марта 2002 года (газета «Вестник космодрома», 04.04.2002).

Статья 54. О полномочиях органов местного самоуправления, избранных до вступления в силу настоящей редакции Устава

1. Представительный орган - муниципальное Собрание Мирного и глава муниципального образования - мэр Мирного, избранные до вступления в силу настоящей редакции Устава, с момента вступления в силу настоящей редакции Устава:

осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящей редакцией Устава и сохраняют эти полномочия до истечения срока, на который они были избраны;

имеют наименования городской Совет депутатов Мирного (городской Совет) и глава Мирного (мэр Мирного) соответственно.

2. Действующая Администрация Мирного с момента вступления в силу настоящей редакции Устава осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящей редакцией Устава Мирного.

3. Контрольный орган осуществляет свои полномочия после истечения срока полномочий представительного органа Мирного третьего созыва.

Статья 55. Приведение муниципальных правовых актов в соответствие с настоящей редакции Уставом

1. Муниципальные правовое акты должны быть приведены в соответствие с настоящей редакцией Устава не позднее 6 месяцев со дня вступления её в силу.

2. До приведения муниципальных правовых актов, действовавших до вступления в силу настоящей редакции Устава, в соответствии с её требованиями указанные акты применяются в части, не противоречащей настоящей редакции Устава».

Текст устава удостоверяю

Мэр города «Мирный»

Солодов В.И