УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД МЕДНОГОРСК ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД МЕДНОГОРСК ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

Устав

муниципального образования город Медногорск Оренбургской области

Принят

решением Медногорского

городского Совета депутатов

Оренбургской области

от «08» июня 2010г.

№ 655

Устав муниципального образования город Медногорск Оренбургской области (далее по тексту - Устав) - правовая основа организации местного самоуправления города Медногорска, обеспечивающая самостоятельное решение населением города вопросов местного значения в строгом соответствии с Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящий Устав принят Медногорским городским Советом депутатов (далее по тексту - городской Совет) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

Устав является основным нормативным правовым актом города Медногорска Оренбургской области, определяющим его организационно-правовой статус. Устав имеет высшую юридическую силу по отношению к другим нормативным правовым актам, принимаемым (издаваемым) органами и должностными лицами органов местного самоуправления города Медногорска.

Устав обязателен для исполнения всеми расположенными на территории города Медногорска предприятиями, организациями и учреждениями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами и должностными лицами органов местного самоуправления, гражданами.

Глава 1. ПРАВОВОЙ СТАТУС, ГРАНИЦЫ И СОСТАВ

ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МЕДНОГОРСКА

Статья 1. Город Медногорск и его статус

1. Муниципальное образование «Город Медногорск» в соответствии с законом Оренбургской области наделен статусом городского округа.

2. Понятия «муниципальное образование «Город Медногорск», «городской округ», «город Медногорск», «город» в тексте настоящего Устава являются равнозначными.

3. Город Медногорск - единое муниципальное образование в составе Оренбургской области Российской Федерации, имеющее свою территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, муниципальную собственность, бюджет города и выборные органы местного самоуправления.

Город Медногорск входит в состав Оренбургской области.

Статья 2. Территория и границы города Медногорска

1. Территорию города Медногорска составляют городские земли и прилегающие к ним земли общего пользования, земли, необходимые для развития города, и другие земли в границах города независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. Границы города Медногорска утверждаются Законодательным Собранием Оренбургской области по представлению главы администрации (губернатора) Оренбургской области на основании решения городского Совета.

3. Изменение границ города Медногорска производится в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

Статья 3. Население города Медногорска

1. Население города Медногорска - жители муниципального образования, проживающие на его территории, на основаниях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

2. В городе Медногорске признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права в соответствии с Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством Российской Федерации.

Статья 4. Территориальное устройство города Медногорска

1. Общая структура местного самоуправления города Медногорска обусловлена функционированием города как единого муниципального образования.

2. В состав территории города входят: поселок Блявтамак, станция Блява, села: Рысаево, Идельбаево, Кидрясово, Блява, которые не являются муниципальным образованием.

4. Вопросы образования, преобразования и упразднения территориальных единиц, установления и изменения их границ решаются городским Советом по представлению главы города, с учетом мнения населения в соответствующей территории.

Статья 5. Символика города Медногорска

1. Символами города Медногорска являются его герб и флаг, Положения о которых утверждаются решениями городского Совета.

2. Использование символов города Медногорска определяется Положением, принятым решением городского Совета.

Статья 6. Понятие местного самоуправления

1. Местное самоуправление в городе Медногорске - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения города Медногорска по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление города Медногорска осуществляется населением непосредственно путем проведения местных референдумов, муниципальных выборов, собраний и других форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления.

Статья 7. Предметы ведения города Медногорска

1. Основными вопросами местного значения являются:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города Медногорска, а также контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города;

4) организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города;

9) участие в мероприятиях по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;

10) организация охраны общественного порядка на территории города муниципальной милицией;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города;

12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Оренбургской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) организация оказания на территории города (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

15) создание условий для обеспечения населения города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами учреждений культуры;

18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;

19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города;

20) обеспечение условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города;

21) создание условий для массового отдыха горожан и организация обустройства мест массового отдыха;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

25) организация благоустройства и озеленения территории города, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города;

26) утверждение генеральных планов города, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города;

27) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

28) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

29) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;

31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города;

32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города;

33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, 39) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных Федеральным законом;

35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе;

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;

37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

38) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

Статья 8. Права органов местного самоуправления города Медногорска на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения.

1. Органы местного самоуправления города имеют право на:

1) создание музеев города;

2) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в собственности города до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города;

7) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории города первичной медико-санитарной помощи;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления города вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Оренбургской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления города Медногорска по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом, настоящим Уставом.

2. По решению органов местного самоуправления муниципального образования население города может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 8 - 12, 21 и 25 части 1 статьи 7  настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования, установленные настоящей статьей, осуществляются ими самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 10. Наделение органов местного самоуправления города Медногорска отдельными государственными полномочиями

1. Наделение органов местного самоуправления города Медногорска отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Оренбургской области, отдельными государственными полномочиями Оренбургской области - законами Оренбургской области. Наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Наделение органов местного самоуправления города Медногрска отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Оренбургской области законами Оренбургской области допускается, если это не противоречит федеральным законам.

2. Органы местного самоуправления города Медногорска могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок, на срок действия этих полномочий.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Медногорска, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету города субвенций из федерального и областного бюджетов.

4. Органы местного самоуправления города имеют право дополнительно использовать материальные ресурсы и финансовые средства города для осуществления переданных отдельных государственных полномочий в порядке и на основаниях, установленных городским Советом по представлению главы города Медногорска.

5. Органы местного самоуправления города Медногорска несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Оренбургской области в пределах выделенных городу  на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Глава 2. ПОРЯДОК И ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Формы непосредственного осуществления местного самоуправления жителями города Медногорска

1. Граждане Российской Федерации, место жительство которых расположено в границах территории города Медногорска (далее также - жители города Медногорска), осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого (непосредственного) волеизъявления, указанных в настоящей главе Устава.

Иностранные граждане, место жительство которых расположено в границах территории города Медногорска, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Установленные Конституцией Российской Федерации и принятым на ее основе законодательством Российской Федерации права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

4. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Оренбургской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

Статья 12. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории города Медногорска.

3. Решение о назначении местного референдума принимается городским Советом:

1) по инициативе, выдвинутой жителями города Медногорска, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по совместной инициативе городского Совета и Главы администрации города.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять два процента подписей участников местного референдума от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории города Медногорска, но не менее 25 подписей.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Оренбургской области.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно городским Советом и главой администрации города, оформляется соответственно правовыми актами городского Совета и главы города.

5. Городской Совет обязан назначить местный референдум в течение тридцати дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения референдума. В случае если референдум не назначен городским Советом в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главой города, органов государственной власти Оренбургской области, избирательной комиссии Оренбургской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией города Медногорска, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти - администрацией Оренбургской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории городска, имеют право участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города Медногорска и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления города.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления города, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Оренбургской области.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов городского Совета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются городским Советом не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией города или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Оренбургской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Голосование по отзыву депутата городского Совета, главы города Медногорска

Голосование по отзыву депутата городского Совета, главы города Медногорска проводится по инициативе населения в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним законами Оренбургской области для проведения местного референдума.

2. Основаниями для отзыва депутата городского Совета депутатов, главы муниципального образования может служить однократное грубое нарушение либо систематическое (два и более раза) нарушение действующего законодательства Российской Федерации, Оренбургской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Факты нарушения этих актов устанавливаются в судебном порядке. Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата городского Совета депутатов, главу муниципального образования от ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном законодательством.

Депутат городского Совета депутатов, глава муниципального образования имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Депутат городского Совета депутатов, глава муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

3. Итоги голосования по отзыву депутата городского Совета, главы города Медногорска и принятые по результатам указанного голосования решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ и (или) преобразования города Медногорска

1. Голосование по вопросам изменения границ и (или) преобразования города Медногорска проводится в случаях, предусмотренных нормами действующего законодательства Российской Федерации, с целью получения согласия населения при изменении границ и (или) преобразовании города Медногорска.

2. Голосование по вопросам изменения границ и (или) преобразования города Медногорска назначается городским Советом и проводится на всей или части территории города в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации.

3. Голосование по вопросам изменения границ города, преобразования города  назначается городским Советом и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Оренбургской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. При этом положения федерального закона, закона Оренбургской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4.  Голосование по вопросам изменения границ города, преобразования города считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей города или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ города, преобразование города считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей города или его части.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ и (или) преобразования города Медногорска и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Правотворческая инициатива

1. Правотворческая инициатива - это форма участия жителей города Медногорска в осуществлении местного самоуправления, выражаемая посредством внесения на рассмотрение органов местного самоуправления города Медногорска проектов правовых актов.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом городского Совета.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением городского Совета и не может превышать три процента от числа жителей города, обладающих избирательным правом.

3. Проект правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. В случае если принятие правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции городского Совета, указанный проект рассматривается на открытом заседании Совета депутатов.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Медногорска для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются городским Советом по предложению населения, проживающего на данной территории города Медногорска.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется жителями города Медногорска посредством проведения собраний и конференций жителей, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления, которые избираются на собраниях и конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд жилого многоквартирного дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления города Медногорска. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами городского Совета. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления города Медногорска проекты правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами органов местного самоуправления города Медногорска, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета города Медногорска определяются нормативными правовыми актами городского Совета.

Статья 18. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города, городским Советом, главой города Медногорска могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, городского Совета или главы города Медногорска.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или городского Совета, назначаются городским Советом, а по инициативе главы города Медногорска – главой города Медногорска.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава города Медногорска, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета города и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития города Медногорска, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании города Медногорска.

4. Порядок назначения, организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами городского Совета.

5. Итоги публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц органов местного самоуправления города Медногорска, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города могут проводиться собрания граждан.

Собрание граждан проводится, при численности граждан проживающих на территории, где планируется проведение собрания граждан менее 300 человек.

2. Собрание граждан проводится по инициативе граждан, главы города Медногорска, городского Совета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе городского Совета или главы города Медногорска, назначается соответственно городским Советом или главой города Медногорска.

Собрание граждан, проводимое по инициативе граждан, назначается городским Советом.

В случае проведения собрания граждан по инициативе граждан инициативная группа, в количестве не менее двадцати человек представляет в городской Совет ходатайство о назначении собрания, в котором должны быть указаны: вопросы, выносимые на собрание граждан; обоснование необходимости их рассмотрения на собрании; предложения по дате и месту проведения собрания; территория, в пределах которой предлагается провести собрание граждан; список инициативной группы граждан с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и телефонов членов инициативной группы.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законодательством, решением Совета, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами и должностными лицами органов местного самоуправления города Медногорска, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан регулируются нормативными правовыми актами городского Совета, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами городского Совета, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Конференция граждан проводится, при численности граждан проживающих на территории, где планируется проведение собрания граждан более 300 человек.

2. Порядок назначения, организации и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами городского Совета, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории города Медногорска или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами органов местного самоуправления города Медногорска, а также органами государственной власти Российской Федерации и Оренбургской области. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города Медногорска, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) городского Совета и главы города Медногорска - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Оренбургской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города Медногорска для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами городского Совета.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается городским Советом. В нормативном правовом акте городского Совета о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей города, участвующих в опросе.

6. Жители города должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за десять дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется в соответствии с Федеральным законом.

Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Оренбургской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Оренбургской области.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления города Медногорска

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления города Медногорска.

2. Должностные лица органов местного самоуправления города Медногорска обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в установленные законодательством сроки.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления города Медногорска, а также ответственность за их нарушение устанавливаются законами Российской Федерации и Оренбургской области и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами городского Совета.

Статья 23. Другие формы непосредственного осуществления жителями города Медногорска местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными законом Российской Федерации формами непосредственного осуществления жителями города Медногорска местного самоуправления и участия жителей в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, иным законам Российской Федерации и Оренбургской области.

2. Непосредственное осуществление жителями города Медногорска местного самоуправления и участие жителей в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать жителям в непосредственном осуществлении жителями местного самоуправления и участии жителей в осуществлении местного самоуправления.

Глава 3. СИСТЕМА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА МЕДНОГОРСКА

Статья 24. Структура органов местного самоуправления города Медногорска

1. Структуру органов местного самоуправления города Медногорска составляют:

- представительный орган города Медногорска - городской Совет депутатов;

- глава муниципального образования - глава города Медногорска;

- исполнительно-распорядительный орган города Медногорска - администрация города Медногорска;

- контрольный орган города Медногорска - контрольно-счетная палата города Медногорска;

- иные органы, образуемые городским Советом в установленном порядке.

2. Органы местного самоуправления города Медногорска не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Оренбургской области. Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, прямо предусмотренных нормами законодательства Российской Федерации.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления города Медногорска осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Устав. Решение городского Совета об изменении структуры органов местного самоуправления города Медногорска вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий городского Совета, принявшего указанное решение.

4. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления города Медногорска осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета города Медногорска.

Статья 25. Органы местного самоуправления города Медногорска как юридические лица

1. Органы местного самоуправления города Медногорска имеют право от имени города Медногорска приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности. Выступать в суде без доверенности могут глава города Медногорска и председатель городского Совета, а в случае их временного отсутствия - лица, на которых возложены обязанности главы города Медногорска и председателя городского Совета или лица, действующие по доверенности.

2. Органы местного самоуправления города Медногорска, которые в соответствии с настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

3. Городской Совет и администрация города Медногорска как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений соответствующего федерального закона применительно к учреждениям.

4. Основаниями для государственной регистрации органов (структурных подразделений) администрации города Медногорска в качестве юридических лиц являются решения городского Совета об учреждении соответствующего органа (структурного подразделения) и утверждение положения о нем.

Статья 26. Глава города Медногорска

1. Глава города - высшее должностное лицо городского округа, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории городского округа.

2. Глава города действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решением Медногорского городского Совета.

3. Глава города представляет город Медногорск в отношениях с Российской Федерацией, ее субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами, от имени города приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности.

4. Глава города избирается Медногорским городским Советом из своего состава.

5. Главой города может быть избран депутат Совета в возрасте не моложе 21 года в порядке, предусмотренном законодательством. Порядок проведения выборов главы города определяется регламентом Медногорского городского Совета в соответствии с действующим законодательством.

6. На главу города распространяются ограничения, связанные с выполнением им своих полномочий, а также социальные гарантии, предусмотренные законодательством.

7. Глава города избирается на срок полномочий Совета депутатов, из состава которого он избран.

8. Полномочия главы города начинаются со дня его избрания Советом и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа.

9. Глава города подотчетен и подконтролен населению города Медногорска и городскому Совету депутатов.

10. Глава города представляет городскому Совету депутатов ежегодные отчёты о результатах своей деятельности

Статья 27. Полномочия Главы города Медногорска

1. Глава города:

1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые городским Советом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания городского Совета депутатов;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

2. Глава города не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Оренбургской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3. Глава муниципального образования не может:

1) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

2) одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

3) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

4. Гарантии осуществления полномочий главы муниципального образования устанавливаются решением городского Совета депутатов муниципального образования в соответствии с федеральным законом и законами Оренбургской области.

Гарантии прав главы муниципального образования при привлечении его к уголовной или административной  ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы муниципального образования, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы города по основаниям, не связанным с досрочным прекращением полномочий Медногорского городского Совета депутатов, до избрания нового главы города полномочия главы города исполняет заместитель председателя Медногорского городского Совета, а в случае его отсутствия - иной депутат по решению Совета.

6. В случае временного отсутствия главы города (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, кроме полномочий по подписанию и отмене решений Медногорского городского Совета и полномочий по отмене правовых актов главы города, исполняет заместитель председателя Медногорского городского Совета, а в случае его отсутствия - иной депутат по решению Совета.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий главы города Медногорска

1.Полномочия главы города прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии с федеральным законом;

4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) досрочного прекращения полномочий городского Совета муниципального образования.

13) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы города, городской Совет депутатов в месячный срок проводит досрочные выборы главы муниципального образования, в соответствии с  настоящим Уставом.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы города до вступления в должность вновь избранного главы его обязанности исполняет заместитель председателя городского Совета депутатов, с правом подписания и обнародования в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативных правовых актов, принятых городским Советом.

Статья 29. Ответственность главы города Медногорска перед государством

1. Губернатор Оренбургской области издает правовой акт об отрешении от должности главы города в случае:

1) издания главой города нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, уставу Оренбургской области, законам Оренбургской области, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава города в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда,  либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой города действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Оренбургской области, если это установлено соответствующим судом, а глава города не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Оренбургской области издает правовой акт об отрешении от должности главы города, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава города, в отношении которого Губернатором Оренбургской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 30. Удаление главы города в отставку

1. Городской Совет депутатов вправе удалить главу города в отставку по инициативе депутатов городского Совета или по инициативе Губернатора Оренбургской области.

2. Основаниями для удаления главы города в отставку являются:

1) решения, действия (бездействия) главы города повлекшие возникновение просроченной задолженности города по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенных в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающей тридцать процентов собственных доходов бюджета города в отчетном финансовом году, и (или) просроченной задолженности города по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающих сорок процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации в отношении бюджета города;

2) нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, главой города, установленные соответствующим судом, при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету города.

3) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Оренбургской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы города городским Советом  депутатов по результатам его ежегодного отчета перед городским Советом депутатов, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов городского Совета об удалении главы города в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов городского Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в городской Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения городского Совета депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава города и Губернатор Оренбургской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городской Совет.

4. Рассмотрение инициативы депутатов городского Совета об удалении главы города в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Оренбургской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов городского Совета об удалении главы города в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Оренбургской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 2 настоящей статьи, решение об удалении главы города в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Оренбургской области.

6. Инициатива Губернатора Оренбургской области об удалении главы города в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в городской Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения городского Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава города уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городской Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов городского Совета или Губернатора Оренбургской области об удалении главы города в отставку осуществляется городским Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение городского Совета депутатов об удалении главы города в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов городского Совета.

9. Решение городского Совета депутатов об удалении главы города в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании городского Совета депутатов, уполномоченным  Советом депутатов.

10. При рассмотрении и принятии городским Советом депутатов решения об удалении главы города в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение главой города уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов городского Совета или Губернатора Оренбургской области, с проектом решения городского Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление главе города возможности дать депутатам городского Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава города не согласен с решением городского Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение городского Совета депутатов об удалении главы города в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава города в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением городского Совета.

13. В случае, если инициатива депутатов городского Совета или Губернатора Оренбургской области об удалении главы города в отставку отклонена городским Советом депутатов, вопрос об удалении главы города в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение городского Совета депутатов не ранее, чем через два месяца со дня проведения заседания городского Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 31. Городской Совет

1. Городской Совет - выборный, коллегиальный, представительный орган местного самоуправления.

2. Городской Совет состоит из 21 депутата, избираемых на муниципальных выборах.

3. Городской Совет обладает правами юридического лица.

4. Депутаты городского Совета избираются населением города Медногорска на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

5. Выборы депутатов городского  Совета проводятся на основе мажоритарной системы по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам. Границы указанных избирательных округов и число избирателей в каждом из них определяются городским Советом. Порядок проведения выборов депутатов городского Совета устанавливается действующим законодательством.

6. Городской Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной частью второй данной статьи численности депутатов.

7. Первое заседание городского Совета проводится не позднее двух недель после избрания депутатов, созывается Председателем Совета прежнего созыва. Открывает ее старейший по возрасту депутат.

8. Заседания городского Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

9. Заседание правомочно, если на нем присутствуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

10. Организация деятельности и порядок проведения заседаний городского Совета определяются его Регламентом, утвержденным городским Советом.

11. Расходы по содержанию городского Совета предусматриваются отдельной статьей в бюджете города Медногорска.

Статья 32. Полномочия городского Совета

1. В исключительной компетенции городского Совета находится:

1) принятие Устава города, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета города и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов;

4) принятие планов и программ развития города Медногорска, изменений и дополнений к ним и утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия города Медногорска в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города;

9) контроль за исполнением органами и должностными лицами органов местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

2. В компетенции городского Совета находится:

1) утверждение структуры администрации муниципального образования  и внесение в нее изменений и дополнений;

2) установление размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда;

3) установление размера платы за содержание и ремонт жилых помещений специализированного жилищного фонда;

4) установление размера платы за коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление);

5) утверждение нормативов потребления коммунальных услуг;

6) установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования  для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;

7) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации льгот по местным налогам, а также льгот в части налогов, остающихся в городе;

8) формирование контрольного органа муниципального образования и утверждение положения о нём;

9) образование резервного фонда по представлению администрации муниципального образования при внесении проекта бюджета, в порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством;

10) установление порядка назначения на должность и освобождения от нее руководителей муниципальных предприятий, учреждений;

11) определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления и изъятия земельных участков для муниципальных нужд, а также распоряжения земельными участками на территории муниципального образования;

12) утверждение генерального плана развития города, правил его застройки, перспективных градостроительных программ;

13) установление порядка создания, реорганизации, ликвидации, а также порядка утверждения уставов муниципальных образовательных учреждений;

14) определение по предложению главы города и в порядке, установленном органами государственной власти Оренбургской области, на территории города территорий, на которых не допускается либо ограничивается розничная продажа алкогольной продукции, а также мест общественного питания, в которых не разрешается розничная продажа и потребление (распитие) пива и напитков, изготавливаемых на его основе;

15) принятие решений об установлении (изменении) наименований улиц (переулков, площадей, проспектов) города, а также других муниципальных объектов;

16) принятие решений о порядке передачи отдельных муниципальных (городских) объектов и финансовых ресурсов образованным на территории города органам территориального общественного самоуправления;

17) избрание и освобождение от должности председателя Совета и его заместителя;

18) образование, избрание и упразднение постоянных депутатских комиссий и других рабочих органов Совета;

19) рассмотрение обращений депутатов и принятие по ним соответствующих решений;

20) определение размеров и условий оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе;

21) заслушивание ежегодных отчётов главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом депутатов.

22) осуществление иных полномочий, определяемых федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними законами Оренбургской области, настоящим Уставом.

3. Полномочия городского Совета, могут быть прекращены досрочно в  порядке и по основаниям,  предусмотренным статьей 73 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия городского Совета также прекращаются:

1) в случае принятия городским Советом решения о самороспуске. При этом, решение о самороспуске считается принятым если за него проголосовало не менее двух третей установленного числа депутатов городского Совета;

2) в случае вступления в силу решения суда Оренбургской области о неправомочности данного состава депутатов городского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования города Медногорска, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования город Медногорск;

4) в случае увеличения численности избирателей города Медногорска более чем на двадцать пять процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий городского Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий городского Совета досрочные выборы в городской Совет проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.

Статья 33. Структура городского Совета

1. Городской Совет самостоятельно определяет свою структуру.

2. Председатель Совета избирается из числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий Совета. Председатель Совета считается избранным, если в результате тайного голосования за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета.

Председатель Совета может быть отозван Советом с должности, если за его отзыв проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета.

3. Городской Совет из числа депутатов формирует комиссии и другие рабочие органы по отдельным направлениям своей деятельности. Порядок создания комиссий, их компетенция определяются Регламентом городского Совета и Положением о комиссиях.

4. Городской Совет, в случае необходимости, может создавать временные комиссии и рабочие группы, привлекать к работе, в том числе на платной основе, необходимых специалистов.

5. Организационное, правовое, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности городского Совета осуществляет аппарат городского Совета.

Статья 34. Постоянные депутатские комиссии городского Совета

1. Постоянные депутатские комиссии Совета образуются городским Советом из числа депутатов. В обязательном порядке образуются комиссии Совета: по бюджету, экономике, городскому хозяйству и муниципальной собственности; по социальной политике; по правовым вопросам и территориальному общественному самоуправлению.

2. Порядок создания постоянных депутатских комиссий Совета, их компетенция определяются настоящим Уставом, регламентом Совета и положениями о комиссиях.

Статья 35. Статус депутата городского Совета

1. Депутатом городского Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет и обладающий избирательным правом.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

2. В своей деятельности депутат руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области.

3. Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления депутатских полномочий, защита его прав, чести и достоинства, в том числе возможность иметь помощников, работающих по договору в соответствии с Законом Оренбургской области.

4. Полномочия депутата городского Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа нового созыва.

5. Депутат, как правило, осуществляет свою деятельность на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более десяти процентов установленной численности городского Совета депутатов.

6. Депутат городского Совета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Оренбургской области, не может занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Иные ограничения, связанные со статусом депутата могут устанавливаться федеральными законами.

7. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат  не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5) не вправе  участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

8. Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются решением городского Совета депутатов в соответствии с федеральными законами и законами Оренбургской области.

9. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

10. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

11. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности и отчитываются перед ними, принимают меры для обеспечения прав и законных интересов своих избирателей.

12. Полномочия депутата городского Совета прекращаются досрочно в следующих случаях:

1) его смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий городского Совета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

13. В случае возникновения основания для досрочного прекращения полномочий депутата городского Совета (из числа указанных в пункте 8 настоящей статьи, за исключением отставки депутата по собственному желанию), полномочия депутата прекращаются со дня принятия соответствующего решения городского Совета. Указанное решение о прекращении полномочий депутата городского Совета должно быть принято городским Советом на ближайшем очередном заседании, но не позднее одного месяца с момента возникновения основания для прекращения полномочий избранного депутата городского Совета.

14. В случае отставки депутата городского Совета по собственному желанию его полномочия прекращаются со дня подачи заявления об отставке.

15. На период полномочия депутата городского Совета ему выдается нагрудный знак и удостоверение, которое является основным документом, подтверждающим личность и полномочия депутата городского Совета.

Статья 36. Гарантии выборных должностных лиц органов местного самоуправления города

1. Главе города Медногорска, депутатам городского Совета, работавшим на постоянной основе и другим выборным должностным лицам органов местного самоуправления города, определенным решением городского Совета выплачивается средний заработок по ранее занимаемой должности (с учетом индексации) в течение трех месяцев (без зачета выходного пособия) в случаях:

1) После окончания срока полномочий и при не избрании на новый срок полномочий.

2) При упразднении должности в связи с ликвидацией, реорганизацией или сокращением штата органов местного самоуправления города.

2. Главе города Медногорска, депутатам городского Совета, работавшим на постоянной основе, и другим выборным должностным лицам органов местного самоуправления города, определенным решением городского Совета, в случае невозможности предоставления работы в том же органе местного самоуправления города должна быть предоставлена другая должность в другом органе местного самоуправления города с учетом профессии, квалификации и занимаемой должности. При невозможности трудоустройства им гарантируется переподготовка (переквалификация) в течение года за счет средств городского бюджета.

3. При невозможности трудоустройства главы города Медногорска, депутатов городского Совета, работавших на постоянной основе, и других выборных должностных лиц органов местного самоуправления города, определенных решением городского Совета, они остаются в реестре муниципальных служащих города (с указанием «в резерве») с сохранением в течение одного года непрерывного стажа муниципальной службы и имеют преимущественное право на замещение вакантной должности муниципальной службы в соответствии с их квалификацией.

Статья 37. Глава администрации города Медногорска

1. Глава администрации города назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности. Контракт  с главой администрации заключается на срок полномочий  городского  Совета депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы городского Совета нового созыва) но не менее чем на два года. Глава администрации подконтролен и подотчетен городскому Совету депутатов.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации и общее число членов конкурсной комиссии устанавливается решением Медногорского городского Совета.

3. Условия контракта для главы администрации городского округа утверждаются Медногорским городским Советом в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Оренбургской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Оренбургской области.

4. При формировании конкурсной комиссии две трети ее членов назначаются Медногорским городским Советом, а одна треть - Законодательным Собранием Оренбургской области.

5. Лицо назначается на должность главы администрации Медногорским городским Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации города заключается главой города.

6. Глава администрации города не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации города не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 38. Полномочия главы администрации города

Глава администрации города в пределах своих полномочий:

1) представляет на утверждение Медногорского городского Совета проект местного бюджета (бюджета городского округа) и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета городского округа и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;

2) заключает от имени администрации города договоры и соглашения;

3) организует взаимодействие администрации города с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

4) организует и обеспечивает выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений Медногорского городского Совета города;

5) представляет Медногорскому городскому Совету ежегодный отчет о деятельности администрации городского округа;

6) организует прием граждан должностными лицами администрации города, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

7) представляет на утверждение Медногорского городского Совета структуру администрации города;

8) организует работу с кадрами в администрации города, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;

9) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации города, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

10) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, решениями Медногорского городского Совета.

2. Полномочия главы местной администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 3 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования;

12) упразднения муниципального образования;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на двадцать пять процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

3. Контракт с главой местной администрации, может быть, расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) городского Совета депутатов или главы города - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи;

2) высшего должностного лица Оренбургской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Оренбургской области) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 6 статьи 37 настоящего Устава;

3) главы местной администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Оренбургской области.

9. Администрация муниципального образования обладает правами юридического лица.

10. Расходы на обеспечение деятельности администрации и ее органов предусматриваются в бюджете города отдельной строкой.

Статья 39. Администрация города Медногорска

1. Администрация города осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательными актами Российской Федерации и Оренбургской области и настоящим Уставом, решениями Совета, распоряжениями и постановлениями Главы администрации города.

2. Администрация города:

1) осуществляет все организационные, исполнительно-распорядительные полномочия по предметам ведения города Медногорска, предусмотренным настоящим Уставом;

2) разрабатывает проект бюджета города, исполняет бюджет города, составляет и представляет в установленном порядке Главе города для направления на утверждение Советом отчеты об исполнении бюджета и внесение в него изменений и уточнений;

3) разрабатывает текущие и перспективные планы и программы социально-экономического развития города, обеспечивает выполнение утвержденных планов и программ, составляет отчеты об их выполнении;

4) участвует в разработке и реализует финансовую и инвестиционную программу города, утвержденную Советом, осуществляет меры по поддержке и развитию предпринимательства в городе;

5) в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и иными правовыми актами органов местного самоуправления города управляет и распоряжается городской муниципальной собственностью, включая городские земли;

6) организует и руководит городской системой защиты прав потребителя;

7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и не отнесенные к полномочиям Совета.

8) осуществляет муниципальный контроль, организует проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами в случае, если указанный порядок не предусмотрен Законом Оренбургской области;

3. В составе городской администрации в соответствии с ее структурой распоряжением Главы администрации города создаются комитеты, управления, отделы и другие структурные подразделения городской администрации. Основные (самостоятельные) структурные подразделения городской администрации в соответствии с Уставом г. Медногорска обладают правами юридического лица.

4. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комитетов, управлений, отделов и других структурных подразделений администрации города определяются соответствующими Положениями, утверждаемыми Советом по представлению Главы города.

5. Смета расходов на содержание администрации города разрабатывается Главой администрации города и утверждается Советом отдельной строкой в бюджете города.

6. Администрация города обладает правами юридического лица.

Статья 40. Контрольно-счетная палата города Медногорска

1. Для осуществления финансового контроля за исполнением бюджета города, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета города, отчета его исполнения, а также в целях контроля по соблюдению установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города образуется контрольно-счетная палата города Медногорска (далее по тексту – «контрольно-счетная палата»).

2. Контрольно-счетная палата образуется решением городского Совета на срок его полномочий и подотчетна ему, осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением, утвержденным его решением.

3. Контрольно-счетная палата является постоянно действующим органом города Медногорска.

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной палатой, подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования (обнародования) правовых актов городского Совета.

5. Органы и должностные лица органов местного самоуправления города Медногорска обязаны представлять в контрольно-счетную палату, по ее требованию, необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Контрольно-счетная палата является юридическим лицом.

7. Председатель контрольно-счетной палаты назначается на должность решением городского Совета на конкурсной основе.

Статья 41. Избирательная комиссия города Медногорска

1. Полномочия избирательной комиссии города Медногорска по решению Избирательной комиссии Оренбургской области, принятому на основании обращения городского Совета возложены на территориальную комиссию, которая организует подготовку и проведение выборов на территории города Медногорска в органы местного самоуправления, местных референдумов, голосования по отзыву депутата городского Совета и главы города Медногорска, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования.

2. Порядок формирования, компетенция и полномочия территориальной избирательной комиссии устанавливаются в порядке, предусмотренным законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

Глава 4. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 42. Муниципальная служба города Медногорска

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальная служба города Медногорска – осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

Глава 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 43. Правовые акты органов местного самоуправления города Медногорска и их система

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Медногорска по вопросам, отнесенным настоящим Уставом в соответствии с законодательством к их компетенции, принимают (издают) правовые акты.

2. Правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Медногорска не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам Оренбургской области.

3. В систему правовых актов органов местного самоуправления города Медногорска входят:

1) Устав города Медногорска, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты городского Совета;

3) правовые акты главы города Медногорска, главы администрации города, и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

4. Устав города и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе правовых актов органов местного самоуправления города, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Медногорска.

Иные правовые акты органов местного самоуправления города не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Городской Совет по вопросам, отнесённым к его компетенции Федеральными законами, законами Оренбургской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Медногорска, решение об удалении главы города Медногорска в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности городского Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами Оренбургской области, настоящим Уставом. Решения городского Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Медногорска, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов городского Совета, если иное не установлено Федеральным законом.

6. Глава города Медногорска в пределах своих полномочий, установленных настоящим  уставом и решениями городского Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городского Совета.

7. Председатель городского Совета по вопросам организации деятельности городского Совета депутатов, подписывает решения городского Совета, не имеющие нормативного характера.

8. Глава администрации города Медногорска в пределах своих полномочий, установленных Федеральными законами, законами Оренбургской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городского Совета, издает постановления администрации города Медногорска по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Оренбургской области, а также распоряжения администрации города Медногорска по вопросам организации работы администрации города Медногорска.

9. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 44. Подготовка правовых актов органов местного самоуправления города

1. Проекты правовых актов органов местного самоуправления города могут вноситься депутатами городского Совета, главой города Медногорска, главой администрации города Медногорска, руководителем контрольно-счетной палаты города, руководителями структурных (в т.ч. территориальных) подразделений администрации города Медногорска, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов правовых актов органов местного самоуправления города, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативными правовыми актами органа или должностного лица местного самоуправления города, на рассмотрение которых выносится указанный проект.

3. Положение о правовых актах городского Совета утверждается его решением.

4. Положение о правовых актах главы города Медногорска и главы администрации города утверждается решением городского Совета.

5. Прокурор города при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносить в городской Совет, предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии нормативных правовых актов.

Статья 45. Порядок принятия правовых актов органов местного самоуправления города

1. Решение, принятое городским Советом, в течение десяти дней направляется главе города Медногорска для подписания и обнародования.

2. Глава города Медногорска имеет право отклонить решение, принятое городским Советом. В этом случае указанное решение в течение десяти дней возвращается главой города Медногорска в городской Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Отклоненное таким образом решение вновь рассматривается городским Советом. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов городского Совета, оно подлежит подписанию главой города Медногорска в течение семи дней и официальному обнародованию.

3. Правовые акты органов местного самоуправления города не должны противоречить действующему законодательству Российской Федерации, Оренбургской области и настоящему Уставу.

4. Иные правовые акты органов местного самоуправления города принимаются в соответствии с порядком, установленным городским Советом.

5. Решения городского Совета, постановления и распоряжения главы города Медногорска и главы администрации города Медногорска, принятые в пределах их компетенции, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории города предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами города.

Статья 46. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами города Медногорска осуществляется путем прямого волеизъявления граждан, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения города Медногорска, дополнительно требуется принятие (издание) правового акта города Медногорска, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в чью компетенцию входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение пятнадцати дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего правового акта города Медногорска, который не может превышать трех месяцев.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий главы администрации города, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

Статья 47. Вступление в силу правовых актов органов местного самоуправления города

1. Правовые акты органов местного самоуправления города вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или самим муниципальным правовым актом, за исключением решений городского Совета о налогах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Правовые акты органов местного самоуправления города, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Официальным считается опубликование в городской газете «Медногорский рабочий». Порядок обнародования регламентируется правовым актом города, принимаемым городским Советом.

Статья 48. Отмена правовых актов органов местного самоуправления города и приостановление их действия

Правовые акты органов местного самоуправления города могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами и должностными лицами органов местного самоуправления города, принявшими (издавшими) соответствующий правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия правового акта города Медногорска отнесено принятие (издание) соответствующего правового акта города Медногорска, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Оренбургской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Оренбургской области).

Глава 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА МЕДНОГОРСКА

Статья 49. Экономическая основа города Медногорска

1. Экономическую основу города Медногорска составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета, а также имущественные права, принадлежащие городу.

2. Муниципальная собственность города Медногорска признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 50. Муниципальное имущество города Медногорска

1. В собственности муниципального образования «город Медногорск» может находиться имущество предусмотренное законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

Статья 51. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом города Медногорска

1. Администрация города Медногорска от имени муниципального образования «Город Медногорск» самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами городского Совета.

2. Администрация города Медногорска вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Оренбургской области, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами городского Совета.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества города определяются нормативными правовыми актами городского Совета в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества города поступают в бюджет города Медногорска.

4. Администрация города Медногорска может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Администрация города Медногорска определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Администрация города Медногорска от имени города субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральными законами.

5. Администрация города Медногорска ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 52. Муниципальный заказ

1. Администрация города Медногорска и уполномоченные ею муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Оренбургской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета города Медногорска. Размещение указанного муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами городского Совета в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 53. Финансовые ресурсы города Медногорска

Финансовые ресурсы города Медногорска составляют средства бюджета города, ассигнования из бюджетов Российской Федерации и Оренбургской области, заемные средства, иные финансовые активы, которыми город Медногорск располагает в соответствии с действующим законодательством.

Статья 54. Бюджет города Медногорска

1. Город Медногорск имеет собственный бюджет.

2. Формирование, утверждение, исполнение бюджета города Медногорска и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления города самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Оренбургской области и нормативными правовым актами городского Совета.

3. В бюджете города Медногорска раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Оренбургской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета города.

4. Органы местного самоуправления города Медногорска в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Оренбургской области отчеты об исполнении бюджета города Медногорска.

5. Проект бюджета города Медногорска, решение о его утверждении, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе его исполнения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления города, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

6. Органы местного самоуправления города обеспечивают жителям города Медногорска возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 55. Расходы бюджета города Медногорска

1. Расходы бюджета города осуществляются в формах, рассмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация города Медногорска ведет реестр расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением городского Совета.

2. Органы местного самоуправления города определяют размеры и условия оплаты труда депутатов городского Совета, главы города Медногорска, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные выплаты и другие нормативы расходов бюджета города на решение вопросов местного значения согласно действующему законодательству Российской Федерации и Оренбургской области.

3. Порядок осуществления расходов бюджета на осуществление отдельных государственник полномочий, переданных органам местного самоуправления города Медногорска федеральными законами и законами Оренбургской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Оренбургской области.

В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской федерации и законами Оренбургской области, осуществление расходов бюджета города Медногорска на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Оренбургской области, может регулироваться правовыми актами органов местного самоуправления города Медногрска.

4. Осуществление расходов бюджета города на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Оренбургской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Оренбургской области.

Статья 56. Доходы бюджета города Медногорска

1. К собственным доходам бюджета города относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов;

3) доходы от региональных налогов в соответствии с законодательством о налогах;

4) доходы от федеральных налогов в соответствии с законодательством о налогах;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности города Медногорска, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности города;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами городского Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления города и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления города;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Оренбургской области и решениями городского Совета.

2. В доходы бюджета города зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления города Медногорска отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Оренбургской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

3. Состав собственных доходов бюджета города может быть изменен федеральным законом только в случае изменения установленного перечня вопросов местного значения и (или) изменения системы налогов Российской Федерации. Федеральный закон, предусматривающий изменение состава собственных доходов бюджета города, вступает в силу с начала очередного финансового года, но не ранее чем через три месяца после его принятия.

Статья 57. Муниципальные заимствования

Администрация города Медногорска вправе привлекать от имени муниципального образования «Город Медногорск» заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном решениями городского Совета в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Глава 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА МЕДНОГОРСКА.

Статья 58. Ответственность органов и должностных лиц органов местного самоуправления города Медногорска

1. Органы и должностные лица органов местного самоуправления города Медногорска несут ответственность перед населением города Медногорска, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством.

2. Городской Совет вправе удалить главу города Медногорска в отставку по инициативе депутатов городского Совета или по инициативе Губернатора Оренбургской области по основаниям предусмотренным федеральным законом и законом Оренбургской области.

Глава 8. КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА МЕДНОГОРСКА.

Статья 59. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц органов местного самоуправления города Медногорска

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами и должностными лицами органов местного самоуправления города Медногорска Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Оренбургской области, законов Оренбургской области, настоящего Устава, правовых актов органов местного самоуправления города Медногорска.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль над осуществлением органами и должностными лицами органов местного самоуправления города Медногорска переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы и должностные лица органов местного самоуправления города Медногорска, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности других органов и должностных лиц органов местного самоуправления города Медногорска настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам городского Совета.

Статья 60. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов и должностных лиц органов местного самоуправления города Медногорска

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов и должностных лиц органов местного самоуправления города Медногорска могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава 9. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ, ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА МЕДНОГОРСКА

Статья 61. Принятие Устава города Медногорска

1. Устав города Медногорска разрабатывается органами местного самоуправления города Медногорска самостоятельно и принимается городским Советом большинством в две трети от установленного числа депутатов.

2. Устав города Медногорска подлежит опубликованию и вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

3. Устав города Медногорска подлежит государственной регистрации в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 62. Внесение изменений и дополнений в Устав города Медногорска

1. Предложения об изменениях и дополнениях в Устав города Медногорска могут вноситься главой города Медногорска, группой депутатов городского Совета численностью не менее одной четверти от установленного числа депутатов городского Совета, по инициативе не менее одного процента населения от числа жителей города Медногорска, обладающих избирательным правом.

2. Проект решения городского Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений  в Устав, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного городским Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения городского Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав города Медногорска принимается решением городского Совета большинством в две трети от установленного числа депутатов.

4. Правотворческая инициатива по внесению изменений и дополнений в Устав города Медногорска осуществляется при соблюдении принципов гласности (публичности) и максимального учета мнения жителей города Медногорска.

5. Изменения и дополнения в Устав города Медногорска подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном Федеральным законом.

6. Решение городского совета о внесении изменений и дополнений в Устав города Медногорска подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав города и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий городского Совета, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 63. Контроль за исполнением Устава города Медногорска

1. Контроль за исполнением Устава города Медногорска осуществляют глава города Медногорска, городской Совет, иные органы и должностные лица в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и действующим законодательством.

2. Функции общественного контроля выполняют органы территориального общественного самоуправления, общественные организации и объединения граждан, средства массовой информации в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Статья 64. Хранение Устава города Медногорска

Два имеющих одинаковую юридическую силу идентичных экземпляра Устава города Медногорска хранятся в городском Совете и у главы города Медногорска.

1