О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД МЕДНОГОРСК ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ



Утратило силу в связи с принятием Устава МО решением Совета депутатов от 25.08.2020 № 567

МЕДНОГОРСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

24.07.2018 № 367

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД МЕДНОГОРСК ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

На основании Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», закона Оренбургской области от 12.09.1997 № 130/32-ОЗ «О статусе выборного должностного лица местного самоуправления», руководствуясь статьями 32, 43, 45, 47, 62 Устава муниципального образования город Медногорск Оренбургской области, Медногорский городской Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в устав муниципального образования город Медногорск Оренбургской области следующие изменения:

1.1. В части 2 статьи 4 слова «муниципальным образованием» заменить словами «муниципальными образованиями.»;

1.2. пункт 25 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;»;

1.3. пункт 34 части 1 статьи 7 дополнить словом «(волонтерству)»;

1.4. пункт 13 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;»;

1.5. в пункте 5.1) части 1 статьи 9 слова «разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации» - исключить;

1.6. часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 5.2) следующего содержания «5.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;»;

1.7. часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 5.3) следующего содержания «5.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;»;

1.8. пункт 7) части 1 статьи 9 изложить в новой редакции «7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»;

1.9. дополнить статьей 14.1. следующего содержания:

«Статья 14.1. Сход граждан

1. Сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте, входящем в состав городского округа по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

2) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта;

3) в сельском населенном пункте в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

3. Порядок организации и проведения схода граждан определяется Медногорским городским Советом депутатов.»;

1.10. дополнить статьей 17.1. следующего содержания:

«17.1. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в городском округе, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Медногорским городским Советом депутатов по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет пять лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Медногорского городского Совета депутатов по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 12 статьи 35  настоящего Устава.

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом Оренбургской области.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться нормативным правовым актом Медногорского городского Совета депутатов в соответствии с законом Оренбургской области.»;

1.11. в статье 18:

1) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 18. Публичные слушания, общественные обсуждения»;

2) пункт 3 части 3 изложить в новой редакции «3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»;

3) в части 4 слова «Порядок организации и проведения публичных слушаний» заменить словами «Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи,»;

4) добавить часть 4.1. следующего содержания:

«4.1. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Медногорского городского Совета депутатов с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;

1.12. статью 28 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Оренбургской области об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения Медногорского городского Совета депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Медногорский городской Совет депутатов не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.»;

1.13. пункт 3) части 1 статьи 32 «3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;» изложить в новой редакции: «2.1) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;»;

1.14. пункт 4) части 1 статьи 32 «4) принятие планов и программ развития города Медногорска, изменений и дополнений к ним и утверждение отчетов об их исполнении;» изложить в новой редакции «4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»;

1.15. часть 1 статьи 32 дополнить пунктом 11) следующего содержания:

«11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования город Медногорск.»;

1.16. дополнить статьей 36 следующего содержания:

«Статья 36. Гарантии выборным должностным лицам

Главе города Медногорска, депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 42 календарных дня.

2. Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска Главе города Медногорска, депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью, установленной для муниципальных служащих Оренбургской области.

3. На выборных должностных лиц местного самоуправления распространяются гарантии, установленные областным законодательством для муниципальных служащих.».

1.17. часть 2 статьи 47 изложить в новой редакции:

«2. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете «Медногорский рабочий».

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом и устанавливается правовым актам органа местного самоуправления принявшим (издавшим) данные правовые акты.»;

1.18. дополнить статьей 48.1 следующего содержания:

«Статья 48.1. Содержание правил благоустройства территории муниципального образования город Медногорск

1. Правила благоустройства территории муниципального образования город Медногорск утверждаются Медногорским городским Советом депутатов.

2. Правила благоустройства территории муниципального образования город Медногорск регулируют вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;

15) праздничного оформления территории муниципального образования;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования.»;

1.19. В части 4 статьи 51 слова: «Муниципальные образования могут» заменить словами: «Муниципальное образование «город Медногорск» может»;

1.20. Дополнить статьей 56.4. следующего содержания:

«Статья 56.4. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав городского округа), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав городского округа) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 14.1. настоящего Устава, на сходе граждан.».

2. Направить вышеуказанные изменения в устав муниципального образования город Медногорск Оренбургской области на государственную регистрацию.

3. Поручить организацию исполнения настоящего Решения заместителю главы муниципального образования – руководителю аппарата администрации города Сердюку И.М.

4. Изменения в устав муниципального образования город Медногорск Оренбургской области вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования в газете «Медногорский рабочий».

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Медногорского городского Совета депутатов Маркина Н.П.

Глава города                                                                                               Д.В. Садовенко

Председатель Медногорского 

городского Совета депутатов                                                                        Н.П. Маркин