Устав Карагайского муниципального района



Принят

Земским Собранием Карагайского

муниципального района

14 июня 2005 года

Решение № 1/40

__________________ Н. В. Волгин

Устав
Карагайского муниципального района

(в редакции решения Земского Собрания от 28.06.2006 г. № 11/5)

(в редакции решения Земского Собрания от 12.12.2007 №1\28)

(в редакции решения Земского Собрания от 25.03.2009 №6\44)

(в редакции решения Земского Собрания от 25.06.2010 №15\59)

(в редакции решения Земского Собрания от 31.08.2012 № 6/16)

(в редакции решения Земского Собрания от 20.12.2013 №2/32)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 3/45)

(в редакции решения Земского Собрания от 28.08.2015 № 1/51)

(в редакции решения Земского Собрания от 31.05.2017 № 4/10)

(в редакции решения Земского Собрания от 01.02.2018 № 5/19)

(в редакции решения Земского Собрания от 01.02.2019 № 9/31)

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Карагайского муниципального района

1. Карагайский муниципальный район – муниципальное образование (далее по тексту Карагайский район) состоящий из 7 поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.06.2010 №15\59)

2.Карагайский район наделен статусом муниципального района Законом Пермского края от 01.12.2004 г. № 1876-406.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.03.2009 №6\44)

Статья 2. Границы Карагайского муниципального района и порядок их изменения

1. Границы территории Карагайского района установлены Законом Пермского края от 01.12.2004 г. № 1876-406. Картографическое описание границ Карагайского района является приложением к Закону Пермского края и приводится в приложении к настоящему Уставу.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.03.2009 №6\44)

2. Изменение границ Карагайского района, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям другого (других) муниципального района (районов), осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов.

3. Изменение границ Карагайского района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям другого (других) муниципального района (районов), осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.

(в редакции решения Земского Собрания от 31.08.2012 № 6/16)

Статья 3. Преобразование Карагайского муниципального района

1. Под преобразованием Карагайского района следует понимать его разделение на несколько муниципальных районов или объединение с другими муниципальными районами.

2. Инициатива преобразования Карагайского района может исходить от:

населения в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Пермского края для выдвижения инициативы проведения районного референдума;

(в редакции решения Земского Собрания от 25.03.2009 №6\44)

органов государственной власти и органов местного самоуправления - инициатива оформляется решением соответствующего органа государственной власти или местного самоуправления.

3. Объединение Карагайского района с другим муниципальным районом, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами каждого из муниципальных районов.

4. Разделение Карагайского района осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Земским Собранием района.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Карагайского муниципального района

1.Официальное наименование муниципального образования - Карагайский муниципальный район.

2.В состав Карагайского района входят территории следующих муниципальных образований:

1)Карагайское сельское поселение с административным центром в селе Карагай;

2)утратил силу на основании решения Земского Собрания от 01.02.2019 № 9/31;

3)Менделеевское сельское поселение с административным центром в поселке Менделеево;

4)Нердвинское сельское поселение с административным центром в селе Нердва;

5)Никольское сельское поселение с административным центром в деревне Ярино;

6)Обвинское сельское поселение с административным центром в селе Обвинск;

7)Рождественское сельское поселение с административным центром в селе Рождественск;

3. Административным центром Карагайского района является село Карагай, в котором располагаются и действуют органы местного самоуправления Карагайского района.

Статья 5. Население Карагайского муниципального района

Население Карагайского района составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории Карагайского района граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.

Статья 6. Символика и награды Карагайского муниципального района, порядок их официального использования

1. Карагайский район имеет герб, флаг. Описание и порядок официального использования символики Карагайского района устанавливается решением Земского Собрания района.

2. Установление иных официальных символов Карагайского района осуществляется решением Земского Собрания Карагайского муниципального района.

3. Земское Собрание Карагайского муниципального района награждает Почетной грамотой района в соответствии с положением о Почетной грамоте Карагайского района, утвержденным Земским Собранием Карагайского муниципального района.

4. Гражданам, внесшим большой вклад в развитие Карагайского района, присваивается звание «Почетный гражданин Карагайского района» в соответствии с решением Земского Собрания Карагайского муниципального района.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Карагайском муниципальном районе

Статья 7. Структура органов местного самоуправления Карагайского муниципального района

1.Структуру органов местного самоуправления Карагайского района составляют:

Представительный орган - Земское Собрание Карагайского муниципального района (далее по тексту Земское Собрание района)

2) высшее должностное лицо: глава муниципального района – глава администрации Карагайского муниципального района (далее по тексту – глава района);

(в редакции решения Земского Собрания от 28.08.2015 № 1/51)

4) контрольно-счетный орган - Контрольно-счетная палата Карагайского муниципального района (далее по тексту - Контрольно-счетная палата района);

(в редакции решения Земского Собрания от 31.08.2012 № 6/16)

Статья 8. Местное самоуправление Карагайского муниципального района

Местное самоуправление в Карагайском районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Пермского края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.03.2009 №6\44)

Статья 9. Муниципальные правовые акты Карагайского муниципального района

1. По вопросам местного значения населением Карагайского района непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты..

(в редакции решения Земского Собрания от 25.03.2009 №6\44)

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1)Настоящий Устав;

2)Правовые акты, принятые на местном референдуме;

3)нормативные и иные правовые акты Земского Собрания района;

4)Постановления и распоряжения главы района;

5)Правовые акты иных органов и должностных лиц Карагайского района, установленных настоящим Уставом.

6) правовые акты администрации Карагайского района

(в редакции решения Земского Собрания от 25.03.2009 №6\44)

2.1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься на рассмотрение Земского Собрания района следующими субъектами правотворческой инициативы:

( ч. 2.1 введена решением Земского Собрания от 31.08.2012 № 6/16)

1) депутатами Земского Собрания района;

2) главой района;

3) утратил силу на основании решения Земского Собрания от 28.08.2015 № 1/51;

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 3/45)

4) органами местного самоуправления поселений района;

5) инициативными группами граждан;

6) прокурором района;

7) постоянными комиссиями Земского Собрания района;

8) Контрольно-счетной палатой района;

9) Молодежным парламентом района

(п.п. 7, 8, 9 введены решением Земского Собрания от 30.01.2015 № 3/45)

3. Правовые акты Карагайского района не должны противоречить Конституции Российской Федерации, Федеральным конституционным законам, федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу, законам Пермского края и иным нормативным правовым актам Пермского края.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.03.2009 №6\44)

4. Устав Карагайского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты Карагайского района не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Карагайского района обязательны для исполнения на всей территории Карагайского района.

5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(в редакции решения Земского Собрания от 01.02.2018 № 5/19)

6. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов Карагайского района считается первая публикация их текстов в общественно-политической газете Карагайского муниципального района Пермского края «Приобвинский край» (далее – районная газета «Приобвинский край» и (или), в соответствии с требованиями действующего законодательства, размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(в редакции решения Земского Собрания от 31.08.2012 № 6/16)

(в редакции решения Земского Собрания от 20.12.2013 №2/32)

(в редакции решения Земского Собрания от 01.02.2019 № 9/31)

Статья 9.1. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

(введена решением Земского Собрания от 20.12.2013 №2/32)

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пермского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, уполномоченным органом государственной власти Пермского края.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

2. Признание по решению суда закона Пермского края об установлении статуса Карагайского района недействующим до вступления в силу нового закона Пермского края об установлении статуса Карагайского района не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального района, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Статья 10. Вопросы местного значения Карагайского муниципального района

1. К вопросам местного значения Карагайского района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Карагайского района, утверждение и исполнение бюджета Карагайского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Карагайского района;

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 3/45)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Карагайского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Карагайского района;

4) организация в границах Карагайского района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Земского Собрания от 31.08.2012 № 6/16)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Земского Собрания от 31.08.2012 № 6/16)

(в редакции решения Земского Собрания от 01.02.2019 № 9/31)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Карагайского района;

6.1) Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма на территории муниципального района.

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(в редакции решения Земского Собрания от 20.12.2013 №2/32)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Карагайского района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Карагайского района муниципальной милицией;

(в редакции решения Земского Собрания от 25.06.2010 №15\59)

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2) признан утратившим силу (в редакции решения Земского Собрания от 31.05.2017 № 4/10)

(пп. 8.1, 8.2 введены решением Земского Собрания от 31.08.2012 № 6/16)

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) отменен с 28 июня 2006 года. - Решение Земского Собрания Карагайского муниципального района от 28.06.2006 N 11/5;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(в редакции решения Земского Собрания от 20.12.2013 №2/32)

(в редакции решения Земского Собрания от 31.05.2017 № 4/10)

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(в редакции решения Земского Собрания от 28.08.2015 № 1/51)

13) исключить;

14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;

(в редакции решения Земского Собрания от 31.05.2017 № 4/10)

(в редакции решения Земского Собрания от 01.02.2019 № 9/31)

14.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

(в редакции решения Земского Собрания от 20.12.2013 №2/32)

15) утверждение схем территориального планирования Карагайского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Карагайского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Карагайского района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Карагайского района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;

(в редакции решения Земского Собрания от 01.02.2019 № 9/31)

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории Карагайского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Карагайского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

(п. 19.1 введен решением Земского Собрания Карагайского муниципального района от 28.06.2006 N 11/5)

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

(п. 19.2 введен решением Земского Собрания Карагайского муниципального района от 28.06.2006 N 11/5)

19.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

(п. 19.3 введен в редакции решения Земского Собрания от 31.05.2017 № 4/10)

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Карагайского района, за счет средств местного бюджета Карагайского района;

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Карагайского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в редакции решения Земского Собрания от 31.08.2012 № 6/16)

(в редакции решения Земского Собрания от 20.12.2013 №2/32)

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Карагайского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(в редакции решения Земского Собрания от 31.08.2012 № 6/16);

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентировочным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(в редакции решения Земского Собрания от 25.06.2010 №15\59)

(в редакции решения Земского Собрания от 01.02.2019 № 9/31)

25) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(в редакции решения Земского Собрания от 28.08.2015 № 1/51)

26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.

(п. 26 введен решением Земского Собрания Карагайского муниципального района от 28.06.2006 N 11/5)

27) Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(в редакции решения Земского Собрания от 31.08.2012 № 6/16)

28) Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

(в редакции решения Земского Собрания от 25.06.2010 №15\59)

(в редакции решения Земского Собрания от 28.08.2015 № 1/51)

29) осуществление муниципального лесного контроля;

30) утратил силу (в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 3/45);

31) утратил силу (в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 3/45);

32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

(пп. 29 – 33 введены решением Земского Собрания от 31.08.2012 № 6/16)

34) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Карагайского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

35) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.»;

36) утверждение генеральных планов поселений Карагайского района, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселений Карагайского района документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений Карагайского района, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений Карагайского района, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселений Карагайского муниципального района для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселений Карагайского района, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

37) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселений Карагайского района;

38) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселений Карагайского  района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

39) осуществление муниципального земельного контроля на межселенных территориях;

(в редакции решения Земского Собрания от 28.08.2015 № 1/51)

40) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселений Карагайского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(п.п. 34-41 введены решением Земского Собрания от 30.01.2015 № 3/45)

1.1. утратил силу;

2. утратил силу;

3. Органы местного самоуправления Карагайского района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.06.2010 №15\59)

(в редакции решения Земского Собрания от 31.08.2012 № 6/16)

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется Уставом Карагайского района и (или) нормативными правовыми актами Земского Собрания района.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.06.2010 №15\59)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 3/45)

для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органов местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренным решением Земского Собрания района.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.03.2009 №6\44)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 3/45)

Статья 10.1 Права органов местного самоуправления Карагайского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Карагайского муниципального района.

1. Органы местного самоуправления Карагайского района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) исключен;

(в редакции решения Земского Собрания от 25.06.2010 №15\59)

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.

6) утратил силу;

(в редакции решения Земского Собрания от 31.08.2012 № 6/16)

7) Создание условий для развития туризма.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.03.2009 №6\44)

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.

(пп. 8, 9 введены решением Земского Собрания от 31.08.2012 № 6/16)

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»;

(п.10) введен решением Земского Собрания от 20.12.2013 №2/32)

11) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года.

(п.11) введен решением Земского Собрания от 20.12.2013 №2/32)

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(п. 12 введен решением Земского Собрания от 30.01.2015 № 3/45)

(в редакции решения Земского Собрания от 01.02.2019 № 9/31)

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.

(введен в редакции решения Земского Собрания от 31.05.2017 № 4/10)

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(в редакции решения Земского Собрания от 01.02.2018 № 5/19)

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

(в редакции решения Земского Собрания от 01.02.2019 № 9/31)

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пермского края, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;

(в редакции решения Земского Собрания от 25.06.2010 №15\59)

Статья 10.2. Органы местного самоуправления Карагайского муниципального района, уполномоченные на осуществление муниципального контроля

(в редакции решения Земского Собрания от 31.08.2012 № 6/16)

1. Уполномоченными органами местного самоуправления Карагайского муниципального района на осуществление муниципального контроля на территории Карагайского района являются Контрольно-счетная палата района, муниципальное казенное учреждение "Комитет имущественных отношений Карагайского муниципального района Пермского края», муниципальное казенное учреждение "Управление финансов и налоговой политики Карагайского муниципального района Пермского края", администрация Карагайского муниципального района.

2. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности Контрольно-счетной палаты района, муниципального казенного учреждения «Комитет имущественных отношений Карагайского муниципального района»,  муниципального казенного учреждения "Управление финансов и налоговой политики Карагайского муниципального района Пермского края", администрации Карагайского муниципального района устанавливаются соответственно Положением о Контрольно-счетной палате Карагайского муниципального района, утвержденным решением Земского Собрания района от 30.09.2011 N 8/6, Положением о муниципальном казенном учреждении «Комитет имущественных отношений Карагайского муниципального района», утвержденным решением Земского Собрания района от 25.07.2007 N 3/22, Положением «Об управлении финансов и налоговой политики Карагайского муниципального района Пермского края», утвержденным решением Земского Собрания района от 25.04.2008 N 10/32, Положением «Об администрации Карагайского муниципального района Пермского края», утвержденным решением Земского Собрания района от 25.03.2009 N 3/44.

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 3/45)

3. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

2.17. часть 2 статьи 15 дополнить пунктом 5, изложив в следующей редакции:

«5) проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

Статья 11. Осуществление органами Карагайского муниципального района отдельных государственных полномочий

1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Пермского края (Пермской области), отдельными государственными полномочиями Пермского края- законами Пермского края (Пермской области).

(в редакции решения Земского Собрания от 25.03.2009 №6\44)

2. Исполнение государственных полномочий органами и должностными лицами Карагайского района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Земское Собрание района может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Карагайского района для осуществления органами и должностными лицами Карагайского района отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

3. Органы и должностные лица Карагайского района обязаны представлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

4. Органы местного самоуправления Карагайского района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Земским Собранием района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий;

(в редакции решения Земского Собрания от 12.12.2007 №1\28)

Глава III. Участие населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 12. Права граждан на осуществление местного самоуправления

(в редакции решения Земского Собрания от 28.06.2006 г. № 11/5)

Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Карагайского района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 13. Районный референдум

1. Районный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения.

Районный референдум проводится в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, Уставом Пермского края и законами Пермского края, настоящим Уставом и иными нормативными актами, принимаемыми в установленном порядке.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.03.2009 №6\44)

Районный референдум проводится на всей территории Карагайского района. В районном референдуме имеют право участвовать граждане, достигшие 18 лет на день голосования, место жительства которых расположено в границах Карагайского района. Граждане участвуют в районном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Земское Собрание района обязано назначить местный референдум, в течение 30 дней со дня поступления в Земское Собрание района документов на основании которых назначается местный референдум.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.06.2006 г. № 11/5)

В случае, если местный референдум не назначен Земским Собранием района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Карагайского района, органов государственной власти Пермского края, избирательной комиссии Пермского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Карагайского района, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Пермского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.03.2009 №6\44)

Инициатива проведения районного референдума принадлежит:

1) гражданам, имеющим право на участие в местном референдуме;

2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Земскому Собранию района и главе администрации района совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

Условием назначения районного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 4 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Карагайского района в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.03.2009 №6\44)

(в редакции решения Земского Собрания от 20.12.2013 №2/32)

3.Референдум Карагайского района признаётся состоявшимся, если в нём приняло участие более половины участников референдума, внесённых в список участников референдума на территории Карагайского района

4. Правовые акты, принятые на референдуме, оформляются в форме решений. Решение признаётся принятым, если за него проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

5. Итоги голосования и принятое на районном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в районной газете "Приобвинский край".

6. Принятое на районном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Карагайского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае, если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Карагайского района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Земским Собранием района. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Земского Собрания района и не может превышать 3 процента от числа жителей Карагайского района, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Карагайского района или должностным лицом местного самоуправления Карагайского района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Земское Собрание района рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Карагайского района мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.

Статья 15. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование в редакции решения Земского Собрания от 01.02.2018 № 5/19)

1. Главой района или Земским Собранием района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Карагайского района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Земского Собрания района или главы района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Земским Собранием района, принимает Земское Собрание района, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой района, - глава района.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.03.2009 №6\44)

2. признана утратившей силу (в редакции решения Земского Собрания от 31.05.2017 № 4/10)

3. признана утратившей силу (в редакции решения Земского Собрания от 31.05.2017 № 4/10)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений определяется нормативным правовым актом Земского Собрания.

(в редакции решения Земского Собрания от 12.12.2007 №1\28)

(в редакции решения Земского Собрания от 01.02.2019 № 9/31)

Статья 16. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Карагайского района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Карагайского района могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

1) представительного органа поселения, входящего в состав Карагайского района;

2) Земского Собрания района;

3) главы администрации Карагайского района.

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется Собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав Карагайского района.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается Земским Собранием района.

5. Итоги конференции граждан (Собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в районной газете \"Приобвинский край\".

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Карагайского района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Карагайского района и должностными лицами местного самоуправления Карагайского района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Карагайского района, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Земского Собрания района или главы района по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Пермского края для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель Карагайского района для объектов регионального и межрегионального значения.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.03.2009 №6\44)

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3.Жители Карагайского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Опрос граждан назначается Земским Собранием района не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

5. Решение Земского Собрания района о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в районной газете \"Приобвинский край\" в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

6. Порядок проведения опроса определяется правовым актом Земского Собрания района в соответствии с положениями законодательства и настоящего Устава.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Карагайского района;

2) за счет средств бюджета Пермского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Пермского края.

(ч.7 введена решением Земского Собрания от 20.12.2013 №2/32)

Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории Карагайского района могут проводиться Собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Земского Собрания района, главы района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, Земского Собрания района, назначается Земским Собранием района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе главы района, назначается главой района.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления района и должностным лицам местного самоуправления района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять Собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления района и должностными лицами местного самоуправления района.

4. Обращения, принятые Собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления района и должностными лицами местного самоуправления района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Итоги проведения Собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Порядок назначения и проведения Собрания граждан, полномочия Собрания граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения Собрания определяются решением Земского Собрания района.

Статья 18.1. Сход граждан

(статья введена решением Земского Собрания от 31.08.2012 № 6/16)

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 19. Голосование по отзыву депутата Земского Собрания Карагайского муниципального района, главы Карагайского муниципального района

1. Голосование по отзыву депутата Земского Собрания района, главы района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральными законами, законами Пермского края для проведения местного референдума, с учетом положений настоящего Устава.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.03.2009 №6\44)

2.Основанием отзыва депутата Земского Собрания района, главы района являются нарушение ими Конституции Российской Федерации, Законодательства Российской Федерации, Законодательства Пермского края, настоящего Устава, иных правовых актов, а также ненадлежащего осуществления указанными лицами своих полномочий, если в судебном решении однозначно указывается, что имели место такие нарушения.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.03.2009 №6\44)

3. Условием назначения голосования по отзыву депутата Земского Собрания района, главы района является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников референдума, установленному законом Пермского края для поддержки инициативы проведения местного референдума.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.03.2009 №6\44)

4. Земское Собрание района назначает голосование по отзыву депутата Земского Собрания района, главы района в течение 30 дней со дня поступления в Земское Собрание района документов о выдвижении соответствующей инициативы.

5. Депутат Земского Собрания района, глава района имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации.

6. Депутат Земского Собрания района, глава района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе Карагайского района.

7. Итоги голосования по отзыву депутата Земского Собрания района, главы района, и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 20. Голосование по вопросам изменения границ Карагайского муниципального района, преобразования Карагайского муниципального района.

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Карагайского района, преобразование Карагайского района проводится голосованием по вопросам изменения границ Карагайского района, преобразования Карагайского района.

2. Изменения границ Карагайского района, влекущего отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям другого (других) муниципальных районов (района), осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районах.

3. Изменение границ Карагайского района, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям другого (других) муниципального района (районов), осуществляется с учетом мнения населения, выраженного решением Земского Собрания района.

4. Объединение Карагайского района с другим (другими) муниципальным районом (районами), не влекущее изменение границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами каждого из объединяемых муниципальных районов.

5. Разделение Карагайского района осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Земским Собранием района.

6. Голосование по вопросам изменения границ Карагайского района, преобразование Карагайского района назначается Земским Собранием района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции решения Земского Собрания от 25.03.2009 №6\44)

7. Голосование по вопросам изменения границ Карагайского района, преобразования Карагайского района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Карагайского района или части Карагайского района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Карагайского района, преобразование Карагайского района считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Карагайского района или части Карагайского района.

8. Итоги голосования по вопросам изменения границ Карагайского района, преобразования Карагайского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления Карагайского муниципального района

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Земского Собрания от 12.12.2007 №1\28)

Статья 21.1 Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края, с учетом особенностей, определенных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 3/45)

2. Муниципальные выборы назначаются Земским Собранием района. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято в сроки, установленные федеральным законодательством, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

3. Решение о назначении муниципальных выборов принимается Земским Собранием района большинством голосов от установленной численности депутатов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в районной газете «Приобвинский край», не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в районной газете «Приобвинский край»;

(в редакции решения Земского Собрания от 12.12.2007 №1\28)

Статья 21.2. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

(введена решением Земского Собрания от 20.12.2013 №2/32)

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Пермского края.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы и должностные лица местного самоуправления Карагайского муниципального района

Статья 22. Представительный орган Карагайского муниципального района

1. Представительным органом местного самоуправления Карагайского района является Земское Собрание района - выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории Карагайского района.

2. Земское Собрание района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной системе относительного большинства. При проведении выборов депутатов Земского Собрания района образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.06.2010 №15\59)

3. Численность депутатов Земского Собрания района составляет 19 человек. Срок полномочий Земского Собрания района - 5 лет.

4. Земское Собрание района решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередное заседание созывается председателем Земского Собрания района не реже одного раза в два месяца. Внеочередное заседание созывается председателем Земского Собрания района по собственной инициативе, по инициативе главы района и по инициативе не менее 1/3 депутатов Земского Собрания района. Заседание Земского Собрания района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 3/45)

(в редакции решения Земского Собрания от 28.08.2015 № 1/51)

5. Для технического обеспечения своей деятельности Земское Собрание района самостоятельно формирует технический аппарат, решает вопросы о его структуре и численности.

6. Земское Собрание района обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях. Финансирование деятельности Земского Собрания района отражается отдельной строкой в местном бюджете.

7. Вновь избранное Земское Собрание района собирается на первое заседание в установленный уставом Карагайского района срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Земского Собрания в правомочном составе.

(в редакции решения Земского Собрания от 12.12.2007 №1\28)

Первое заседание Земского Собрания района нового созыва открывает и ведет старейший по возрасту депутат.

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 3/45)

(в редакции решения Земского Собрания от 28.08.2015 № 1/51)

Статья 23. Полномочия Земского Собрания Карагайского муниципального района

1.В исключительной компетенции Земского Собрания района находится:

1) принятие Устава Карагайского района, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение районного бюджета и отчёта о его исполнении;

3) установление, изменение и отмены местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Карагайского района;

(в редакции решения Земского Собрания от 01.02.2018 № 5/19)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(в редакции решения Земского Собрания от 31.08.2012 № 6/16)

7) определение порядка участия Карагайского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально- технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы района в отставку

(в редакции решения Земского Собрания от 25.06.2010 №15\59)

2. В компетенции Земского Собрания района также находятся:

1) принятие правовых актов, устанавливающих нормы и правила, обязательных для исполнения на территории Карагайского района.

2) принятие решения о проведении районного референдума

3) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, опросов граждан и голосования по отзыву депутата Земского Собрания и главы района; определение порядка назначения и проведения опросов граждан;

4) определение назначения и порядка проведения Собрания и конференций граждан;

5) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Карагайского района, а также с преобразованием Карагайского района;

6) утверждение структуры администрации Карагайского района по представлению главы администрации района, принятие положения об администрации Карагайского района;

7) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края;

(в редакции решения Земского Собрания от 25.03.2009 №6\44)

8) образование контрольно-счетного органа района, установление его наименования, статуса, полномочий, состава и порядка деятельности, установление штатной численности контрольно-счетного органа, порядка рассмотрения кандидатур на должность председателя контрольно-счетного органа, назначение на должность председателя контрольно-счетного органа района, определение полномочий председателя контрольно-счетного органа по организации деятельности контрольно-счетного органа района;

(в редакции решения Земского Собрания от 31.08.2012 № 6/16)

9) установление официальных символов Карагайского района;

10) определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;

11) утверждение генеральных планов поселений Карагайского муниципального района, правил землепользования и застройки;

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 3/45)

12) утверждение схемы территориального планирования Карагайского района;

13) утратил силу (в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 3/45);

14) утратил силу (в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 3/45);

15) определение регламента работы Земского Собрания района;

15.1) принятие Положения о Земском Собрании;

(в редакции решения Земского Собрания от 28.06.2006 г. № 11/5)

16) принятия решения о приёмке-передаче части полномочий органами местного самоуправления Карагайского района органами местного самоуправления поселений и наоборот;

17) установление порядка составления и рассмотрения проекта районного бюджета, утверждения и исполнения районного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчёта об исполнении местного бюджета;

18) утратил силу;

(по решению Земского Собрания от 20.12.2013 №2/32)

19) осуществление иных полномочий, отнесённых к ведению Земского Собрания района федеральным законодательством, законодательством Пермского края, настоящим Уставом, а также регламентом Земского Собрания района.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.03.2009 №6\44)

20) назначение муниципальных выборов;

21) формирование избирательной комиссии Карагайского района;

22) избрание главы района и прекращение его полномочий;

23) организация профессионального образования председателя Земского Собрания района, депутатов Земского Собрания района, муниципальных служащих, по отношению к которым председатель Земского Собрания района является представителем нанимателя (работодателем);

(в редакции решения Земского Собрания от 28.08.2015 № 1/51)

24) на расширенном заседании Земского Собрания района заслушивает  ежегодный отчет главы района о результатах его деятельности, деятельности администрации района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием района.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.08.2015 № 1/51)

25) определяет основные направления развития Карагайского района.

(п.п. 20-25 введены решением Земского Собрания от 30.01.2015 № 3/45)

3. Земское Собрание района на расширенном заседании заслушивает ежегодные отчеты главы района, о результатах его деятельности, деятельности администрации района и иных подведомственных главе района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием района.

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 3/45)

(в редакции решения Земского Собрания от 28.08.2015 № 1/51)

4. Земское Собрание района осуществляет толкование Устава Карагайского муниципального района и нормативных правовых актов Земского Собрания района.

(часть 4 введена решением Земского Собрания от 30.01.2015 № 3/45)

Статья 24. Порядок рассмотрения и принятия Земским Собранием Карагайского муниципального района правовых актов

1. Земское Собрание района по вопросам, отнесенных к его компетенции федеральными законами, законами Пермского края, Устава Карагайского района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Карагайского муниципального района, решение об удалении главы района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Земского Собрания района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пермского края, Уставом. Решения Земского Собрания района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания района, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции решения Земского Собрания от 25.06.2010 №15\59)

2. Решения Земского Собрания района о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством голосов - не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания района. Инициатива по внесению на рассмотрение Земского Собрания района проекта нового Устава муниципального образования - Карагайский район, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования - Карагайский район, может исходить от главы района или от депутатов Земского Собрания района, численностью не менее 1/3 от установленной численности, председателя Контрольно-счетной палаты района. главы администрации района, председателя Контрольно-счетной палаты района.

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 3/45)

(в редакции решения Земского Собрания от 28.08.2015 № 1/51)

3. Проекты решений Земского Собрания района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Земского Собрания района главой администрации района или при наличии заключения главы администрации района.

3.1. Нормативные правовые акты, принятые Земским Собранием района, направляются главе района для подписания и обнародования в течение десяти календарных дней с момента принятия.

(часть 3.1 введена решением Земского Собрания от 30.01.2015 № 3/45)

4. Решения Земского Собрания района вступают в силу с момента их подписания главой района, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Решения Земского Собрания Карагайского района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Решение Земского Собрания района, затрагивающее права, свободы и обязанности человека, гражданина вступают в силу после их официального опубликования.

Статья 25. Депутат Земского Собрания Карагайского муниципального района

1. Депутатами Земского Собрания района являются депутаты, избранные на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

Депутатом Земского Собрания района может быть избран гражданин Российской Федерации в возрасте не моложе 18 лет на день голосования.

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 3/45)

2. Депутаты Земского Собрания района осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10% депутатов от установленной численности Земского Собрания района.

Председатель Земского Собрания района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.08.2015 № 1/51)

Депутат, председатель Земского Собрания района осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.03.2009 №6\44)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 3/45)

(в редакции решения Земского Собрания от 28.08.2015 № 1/51)

(в редакции решения Земского Собрания от 31.05.2017 № 4/10)

депутату Земского собрания района, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, устанавливается компенсация за время осуществления полномочий за счет средств местного бюджета в размере, определенном решением Земского собрания района.

(абзац введен по решению Земского Собрания от 20.12.2013 №2/32)

3. Депутат Земского Собрания района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

(в редакции решения Земского Собрания от 01.02.2019 № 9/31)

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 3 в редакции решения Земского Собрания от 31.05.2017 № 4/10)

3.1. Депутат Земского Собрания должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Земского Собрания, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05. 2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

(п. 3.1 введен решением Земского Собрания от 31.08.2012 № 6/16)

(в редакции решения Земского Собрания от 31.05.2017 № 4/10)

4. Полномочия депутата Земского Собрания района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Земского Собрания района нового созыва.

5. Депутат Земского Собрания района имеет соответствующий нагрудный знак и удостоверение, являющиеся документом, подтверждающим исполнение депутатом своих обязанностей. Порядок изготовления, выдачи, использования и изъятия нагрудных знаков и удостоверений депутата Земского Собрания района, их образцы и описание устанавливаются Положением о нагрудном знаке и удостоверении депутата Земского Собрания Карагайского муниципального района, утверждаемым Земским Собранием района.

(в редакции решения Земского Собрания от 12.12.2007 №1\28)

6. Гарантии прав депутатов Земского Собрания района при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Земского Собрания района, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

(ч.6 введена решением Земского Собрания от 20.12.2013 №2/32)

Статья 26. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях Земского Собрания района;

- участие в работе комиссий Земского Собрания района;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Земского Собрания района;

- депутатские слушания;

- участие в выполнении поручений Земского Собрания района;

- депутатские расследования;

- участие в заседаниях рабочих групп, депутатских групп.

(абз. 7, 8 введены в редакции решения Земского Собрания от 31.05.2017 № 4/10)

2. Депутат Земского Собрания района вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Земского Собрания района, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом Земского Собрания района.

3. Депутат поддерживает постоянную связь с избирателями своего округа и в необходимых случаях принимает меры для обеспечения прав, свобод и законных интересов своих избирателей, о нарушениях которых ему стало известно.

Депутат в обязательном порядке ведет прием избирателей с указанием места и времени не реже 1 раза в квартал.

Депутат ежегодно информирует о своей деятельности избирателей во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

4. Депутат ежегодно представляет отчет о своей деятельности в Земское Собрание района.

(в редакции решения Земского Собрания от 12.12.2007 №1\28)

Статья 27. Права депутата Земского Собрания Карагайского муниципального района

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Земского Собрания района депутат имеет право:

предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Земского Собрания района;

вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Земскому Собранию района;

вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Земского Собрания района;

ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

вносить поправки к проектам решений Земского Собрания района;

оглашать на заседаниях Земского Собрания района обращения граждан, имеющие общественное значение;

знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Земского Собрания района;

получать информацию от юридических лиц, независимо от организационно - правовой формы о расходовании бюджетных средств, выделенных им на основании решения Земского Собрания района.

2. Депутат имеет право:

по вопросам, находящимся в пределах его полномочий, направлять в порядке установленном нормативными правовыми актами Земского Собрания района, обращения и депутатские запросы в органы государственной власти Пермского края, территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти, расположенные на территории края, органы местного самоуправления, общественные организации, предприятия, учреждения организации независимо от форм собственности;

(в редакции решения Земского Собрания от 28.08.2015 № 1/51)

на обеспечение документами, принятыми Земским Собранием района, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления;

обращаться к должностным лицам местного самоуправления в первоочередном порядке для получения информации по вопросам, связанным с депутатской деятельностью.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.06.2006 г. № 11/5)

3. Депутату, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, устанавливается компенсация за время осуществления полномочий, за счет средств местного бюджета в порядке и размере определенном решением Земского Собрания.

(в редакции решения Земского Собрания от 01.02.2018 № 5/19)

Статья 28. Председатель Земского Собрания Карагайского муниципального района.

Утратила силу (в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 3/45)

Статья 28.1 Председатель Земского Собрания Карагайского муниципального района

(в редакции решения Земского Собрания от 28.08.2015 № 1/51)

1. Председатель Земского Собрания района избирается из числа депутатов на первом после очередных выборов заседании Земского Собрания района тайным голосованием простым большинством голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания района.

2. Председатель Земского Собрания района избирается на весь срок полномочий Земского Собрания района.

3. Председатель Земского Собрания района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Статья 29. Полномочия председателя Земского Собрания Карагайского муниципального района

Утратила силу (в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 3/45)

Статья 29.1 Полномочия председателя Земского Собрания Карагайского муниципального района

(в редакции решения Земского Собрания от 28.08.2015 № 1/51)

1. Председатель Земского Собрания района:

1) организует деятельность Земского Собрания района;

2) созывает, открывает и ведет заседания Земского Собрания района, осуществляет предусмотренные Регламентом Земского Собрания района полномочия председательствующего;

3) осуществляет руководство подготовкой заседаний Земского Собрания района и вопросов, вносимых на рассмотрение Земского Собрания района;

4) осуществляет общее руководство работой аппарата Земского Собрания района;

5) оказывает содействие депутатам Земского Собрания района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Земского Собрания района;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Земского Собрания района;

8) организует в Земском Собрании района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Земского Собрания района, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

10) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

11) действует от имени Земского Собрания района как юридического лица без особой на то доверенности, открывает и закрывает лицевые счета в мку Управление финансов и налоговой политики Карагайского муниципального района Пермского края;

12) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете Карагайского района на подготовку и проведение заседаний Земского Собрания района, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Земского Собрания района и депутатов;

13) подписывает от имени Земского Собрания района исковые заявления, направляемые в суд, выдает доверенности на право представлять Земское Собрание района при рассмотрении дел в судах всех инстанций;

14) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Земского Собрания района;

15) информирует население Карагайского района о деятельности Земского Собрания района;

16) подписывает решения Земского Собрания района;

17) осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции, установленной федеральным законодательством и законодательством Пермского края, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Земского Собрания района.

Статья 30. Заместитель председателя Земского Собрания Карагайского муниципального района

1. Заместитель председателя Земского Собрания района избирается и освобождается от должности тайным или открытым голосованием простым большинством голосов от установленной численности депутатов. Порядок осуществления деятельности заместителя председателя Земского Собрания района определяется регламентом Земского Собрания района.

2. В отсутствие председателя Земского Собрания Карагайского района ведет заседания Земского Собрания района.

Статья 31. Комиссии Земского Собрания Карагайского муниципального района

1. Земское Собрание района из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Земского Собрания района.

2. Земское Собрание района в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Земского Собрания района.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Земским Собранием района.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Земского Собрания Карагайского муниципального района

Полномочия Земского Собрания района могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Земского Собрания района Законодательным Собранием Пермского края;

(в редакции решения Земского Собрания от 25.03.2009 №6\44)

2) принятия Земским Собранием района решения о самороспуске;

3) вступления в силу решения Пермского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Земского Собрания района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

(в редакции решения Земского Собрания от 25.06.2010 №15\59)

4) преобразования Карагайского муниципального района, а также в случае упразднения Карагайского района.

(в редакции решения Земского Собрания от 12.12.2007 №1\28)

5) в случае увеличения численности избирателей Карагайского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Карагайского муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.03.2009 №6\44)

Статья 33. Самороспуск Земского Собрания Карагайского муниципального района

Полномочия Земского Собрания района могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания района.

2. Полномочия депутата Земского Собрания района в случаях, установленных пунктами 1, 3 - 9, 11 и 12 части 1 настоящей статьи, прекращаются решением Земского Собрания района со дня наступления события, повлекшего досрочное прекращение полномочий.

Полномочия депутата Земского Собрания района в случаях, предусмотренных пунктом 10 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, указанного в акте о досрочном прекращении полномочий Земского Собрания района.

Полномочия депутата Земского Собрания района в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня указанного в заявлении депутата.

3. Полномочия депутата Земского Собрания района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение Земского Собрания района о досрочном прекращении полномочий депутата Земского Собрания района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Земского Собрания района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Заявление депутата Земского Собрания об отставке по собственному желанию не может быть им отозвано после принятия об этом решения Земского Собрания района.

(чч. 2, 3 введены решением Земского Собрания от 31.08.2012 № 6/16)

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Земского Собрания Карагайского муниципального района

1. Депутат Земского Собрания района досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

8) отзыва избирателями;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия депутата Земского Собрания района;

10) досрочного прекращения полномочий Земского Собрания района;

11) поступления на муниципальную и государственную службу;

12) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

13) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

. (в редакции решения Земского Собрания от 12.12.2007 №1\28)

Статья 35. Глава Карагайского муниципального района

1. Глава Карагайского муниципального района - высшее должностное лицо Карагайского муниципального района, наделенное в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Абзац второй утратил силу на основании решения Земского Собрания от 28.08.2015 № 1/51

2. Глава района избирается Земским Собранием района из числа кандидатов представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы района устанавливается Земским Собранием района.

Главой района может быть избран гражданин не моложе 21 года.

В случае отсутствия главы района, временно исполняющим полномочия главы района возлагается на одного из заместителей главы администрации Карагайского муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.08.2015 № 1/51)

3. Полномочия главы муниципального района начинаются с момента вступления в должность и прекращаются с момента прекращения его полномочий как главы муниципального района.

Избранный глава района вступает в должность не позднее чем на пятнадцатый день после принятия Земским Собранием района решения об его избрании.

(абзац введен решением Земского Собрания от 30.01.2015 № 3/45)

4. Глава района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

(в редакции решения Земского Собрания от 01.02.2019 № 9/31)

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(ч. 4 в редакции решения Земского Собрания от 31.05.2017 № 4/10)

5. Глава района возглавляет администрацию района.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.08.2015 № 1/51)

6. Глава района, исполняющий полномочия главы администрации района, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Земским Собранием района.

В этом случае нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Земское Собрание района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

В случае, если глава района в течение 10 дней с момента получения решения Земского Собрания района не возвратил его в Земское Собрание района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений, данное решение вступает в силу и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) Земским Собранием района.

Если глава района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Земским Собранием района.

Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Земского Собрания района, он подлежит подписанию главой района в течение 7 дней и обнародованию.

Если, при повторном рассмотрении не принято не одно из решений решение считается не принятым. Данный проект решения может быть вновь внесен на рассмотрение Земского Собрания района в установленном порядке.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.08.2015 № 1/51)

7. Глава района подконтролен и подотчетен населению и Земскому Собранию района.

8. Глава района представляет на расширенном заседании Земского Собрания района ежегодный отчет о результатах своей деятельности, деятельности администрации района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов поставленных Земским Собранием района.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.06.2010 №15\59)

9. утратила силу

(в редакции решения Земского Собрания от 25.06.2010 №15\59)

10. Глава района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.03.2009 №6\44)

(в редакции решения Земского Собрания от 31.05.2017 № 4/10)

11. Глава района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы района, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05. 2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(в редакции решения Земского Собрания от 31.08.2012 № 6/16)

(в редакции решения Земского Собрания от 31.05.2017 № 4/10)

Статья 36. Полномочия главы Карагайского района

(статья 36 в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 3/45)

1. Осуществляя полномочия главы района, глава района:

1) представляет Карагайский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования «Карагайский муниципальный район»;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом Карагайского района, нормативные правовые акты, принятые Земским Собранием района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Земского Собрания района;

5) в пределах своей компетенции обеспечивает исполнение на территории Карагайского района Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также Устава Пермского края, законов и иных нормативных правовых актов Пермского края, Устава Карагайского района, решений Земского Собрания района и иных нормативных правовых актов Карагайского района;

6) вносит проекты нормативных правовых актов в Земское Собрание района;

7) вносит от имени Карагайского района предложения в органы государственной власти по проектам планов социально-экономического развития и бюджета, а также по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием Карагайского района;

8) Утратил силу на основании решения Земского Собрания от 28.08.2015 № 1/51;

9) заключает договоры и соглашения от имени Карагайского района, в пределах своей компетенции;

(в редакции решения Земского Собрания от 28.08.2015 № 1/51)

10) ведет прием граждан, контролирует работу по предложениям и обращениям граждан, общественных и религиозных организаций, предпринимателей;

11) представляет Карагайский район в ассоциации муниципальных образований, иных органах в соответствии со своими полномочиями;

(в редакции решения Земского Собрания от 28.08.2015 № 1/51)

12)  применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным должностным лицам, в отношении которых выступает в качестве работодателя;

13) осуществляет право законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края;

14) вносит предложения о проведении проверки деятельности органов местного самоуправления Карагайского района в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом;

15) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;

16) осуществляет полномочия в сфере муниципально-частного партнерства:

определяет орган местного самоуправления района, уполномоченный на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

принимает решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является муниципальное образование либо планируется проведение совместного конкурса с участием муниципального образования (за исключением случаев проведения совместного конкурса с участием Российской Федерации, субъекта Российской Федерации);

(п. 16) в редакции решения Земского Собрания от 31.05.2017 № 4/10)

17) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Пермского края, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами района.

(п. 17) введен в редакции решения Земского Собрания от 31.05.2017 № 4/10)

2. Утратила силу на основании решения Земского Собрания от 28.08.2015 № 1/51.

3. При главе района могут создаваться рабочие и совещательные органы.

Статья 37. Правовые акты главы Карагайского муниципального района

1. Глава района для осуществления своих полномочий издает по вопросам своей компетенции постановления и распоряжения.

2. Постановления главы района - издаваемые в установленном порядке нормативный правовой акт главы района, устанавливающий, изменяющий или отменяющий правовые нормы, обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующее независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом.

3. Распоряжения главы района - правовой акт, индивидуального характера, издаваемый главой района по организационным, кадровым, оперативным и иным вопросам, отнесённым настоящим Уставом к компетенции главы района. Распоряжения не должны содержать предписаний нормативного характера.

Глава района издает распоряжения:

1)по основной деятельности;

2)по личному составу.

4. Порядок подготовки проектов правовых актов, их согласования, проведения правовой экспертизы и подписания устанавливается нормативным правовым актом главы района.

5. Правовые акты главы района, не требующие опубликования, вступают в силу с момента их подписания, если иное не определено в самом акте.

6. Постановления главы района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина подлежат обязательному официальному опубликованию и вступают в силу с момента их опубликования.

7. Глава района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пермского края, Уставом Карагайского муниципального района, решениями Земского Собрания района, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Карагайского района.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.08.2015 № 1/51)

Статья 38. Досрочное прекращение полномочий главы Карагайского муниципального района

1. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1.) удаления в отставку в соответствии со статьёй 87.1 настоящего Устава;

(в редакции решения Земского Собрания от 25.06.2010 №15\59)

3) отрешения от должности высшим должностным лицом Пермского края (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края) в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

(в редакции решения Земского Собрания от 25.03.2009 №6\44)

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) Утратил силу на сновании решения Земского Собрания от 28.08.2015 № 1/51;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы района;

11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

12) преобразования муниципального района.

13) в случае увеличения численности избирателей Карагайского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Карагайского муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.03.2009 №6\44)

14) изменения порядка формирования Земского Собрания района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в редакции решения Земского Собрания от 25.06.2010 №15\59)

15) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.06.2010 №15\59)

1.1. Полномочия главы района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой района, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2) исключен (в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 3/45)

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы района досрочные выборы главы района назначаются и проводятся в порядке и сроки, установленные федеральными законами.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.03.2009 №6\44)

2.1. Порядок проведения голосования за досрочное прекращение полномочий главы района утверждается решением Земского Собрания района.

(часть 2.1 введена решением Земского Собрания от 30.01.2015 № 3/45)

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Карагайского района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет один из заместителей, назначаемый решением Земского Собрания.

(часть третья введена решением Земского Собрания Карагайского муниципального района от 28.06.2006 N 11/5)

(в редакции решения Земского Собрания от 12.12.2007 №1\28)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 3/45)

(в редакции решения Земского Собрания от 31.05.2017 № 4/10)

Статья 39.Исполнение обязанностей главы района

Утратила силу на основании решения Земского Собрания от 28.08.2015 № 1/51

Статья 40. Администрация Карагайского муниципального района

1. Администрация района - исполнительно распорядительный орган Карагайского района, наделенный Уставом района полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Пермского края.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.03.2009 №6\44)

2. Администрацию района возглавляет глава района, который руководит её деятельностью на принципах единоначалия.

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 3/45)

(в редакции решения Земского Собрания от 31.05.2017 № 4/10)

3. Администрация района обладает правами юридического лица.

4. Финансирование администрации района осуществляется за счет средств местного бюджета.

5. В своей деятельности администрация подконтрольна и подотчетна Земскому Собранию района.

6. Администрация района осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Пермского края, решениями Земского Собрания района, настоящим Уставом и Положением об администрации района.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.03.2009 №6\44)

Статья 41. Структура администрации Карагайского муниципального района

1. Структура администрации района формируется главой администрации района в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.03.2009 №6\44)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 3/45)

2. Глава администрации района представляет структуру администрации района на утверждение в Земское Собрание района.

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 3/45)

3. Структуру администрации района составляют:

1) глава администрации района;

2) заместители главы администрации района;

3) исключен на основании решения Земского Собрания от 01.02.2018 № 5/19;

4) отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации района;

5) иные должностные лица администрации района.

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 3/45)

4. Органы администрации района могут наделяться правами юридического лица по решению Земского Собрания района.

Статья 42. Полномочия администрации Карагайского муниципального района

1. К компетенции администрации района относятся следующие полномочия по вопросам местного значения:

1) организуют исполнение федерального и краевого законодательства, Устава района, решений Земского Собрания района, постановлений и распоряжений главы района на территории Карагайского района;

(в редакции решения Земского Собрания от 25.03.2009 №6\44)

2) осуществляют непосредственно либо через подведомственные организации управление социально-экономической инфраструктурой Карагайского района;

3) осуществляют сбор и анализ информации о развитии территории района в целях повышения эффективности муниципального управления;

4) осуществляют управление объектами муниципальной собственности Карагайского района;

5) осуществляют взаимодействие с Земским Собранием района в порядке, установленном законодательством;

6) осуществляют взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Пермского края, другими органами местного самоуправления;

(в редакции решения Земского Собрания от 25.03.2009 №6\44)

7) определяют задачи, функции, порядок организации и деятельности подведомственных организаций;

8) осуществляют контроль за исполнением федерального и краевого законодательства в соответствующей отрасли;

9) защищают в соответствии с законодательством интересы муниципального образования - Карагайский муниципальный район;

10) организуют муниципальную службу в соответствующих органах администрации района;

11) осуществляет функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом;

(в редакции решения Земского Собрания от 31.08.2012 № 6/16)

12) обеспечивает исполнение бюджета района и программ социально-экономического развития района;

13) вносит на рассмотрение Земского собрания отчет об исполнении бюджета и отчеты о выполнении программ социально-экономического развития района;

(в редакции решения Земского Собрания от 25.03.2009 №6\44)

14) осуществляет управление и распоряжение муниципальной собственностью;

15) осуществляет в районе финансовую, налоговую и инвестиционную политику;

16) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;

(в редакции решения Земского Собрания от 25.03.2009 №6\44)

17) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

18) осуществляет в пределах полномочий, предоставленных законодательством, мероприятия по мобилизационной подготовке, участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

19) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

20) осуществляет иные исполнительно-распорядительные полномочия в пределах своей компетенции, предусмотренной законодательством Российской Федерации, Пермского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Земского собрания.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.03.2009 №6\44)

21) осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.03.2009 №6\44)

2. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы, структурные подразделения администрации района в соответствии с действующим законодательством могут осуществлять полномочия органов администрации района на территориях сельских поселений Карагайского района.

Статья 42.1. Глава администрации района

Утратила силу на основании решения Земского Собрания от 28.08.2015 № 1/51

Статья 42.2. Компетенция главы администрации района

Утратила силу на основании решения Земского Собрания от 28.08.2015 № 1/51

Статья 43. Органы администрации Карагайского муниципального района

1. Органами администрации района являются созданные в соответствии со структурой района комитеты, управления, отделы, сектора администрации района, обладающие полномочиями, предусмотренными федеральным законодательством, законодательством Пермского края, настоящим Уставом, и осуществляющие исполнительную и распорядительную деятельность в определенной сфере управления.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.06.2010 №15\59)

2. Комитеты, управления, отделы, сектора администрации района самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, руководят подчиненными им предприятиями, организациями и учреждениями при строгом соблюдении гарантий самостоятельности этих предприятий, учреждений и организаций.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.06.2010 №15\59)

(в редакции решения Земского Собрания от 31.08.2012 № 6/16)

3. В структуру администрации района входят органы администрации района, наделяемые статусом юридического лица и не обладающие таким статусом.

4. Решение об учреждении, реорганизации и ликвидации органов администрации района, наделяемых правом юридического лица, а также об утверждении положений об этих органах принимается Земским Собранием района.

5. Руководители органов администрации района назначаются и освобождаются от должности главой района.

6. Должностные инструкции для сотрудников органов администрации района утверждаются руководителем соответствующего органа.

Статья 44. Финансовая основа деятельности органов администрации района

1. Финансирование администрации района и возглавляемых ею органов администрации района осуществляется за счет средств районного бюджета, предусмотренных отдельной статьей.

2. Сметы расходов органов администрации района и отчеты об исполнении смет составляются и утверждаются в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации для казенных учреждений.

(в редакции решения Земского Собрания от 31.08.2012 № 6/16)

3. Создание органов администрации района, влекущее увеличение расходов, покрываемых за счет районного бюджета, осуществляется по решению Земского Собрания района.

Статья 45. Акты органов администрации района

(в редакции решения Земского Собрания от 28.08.2015 № 1/51)

1. Глава района для осуществления своих полномочий издает по вопросам своей компетенции постановления и распоряжения.

Постановления главы района – издаваемые в установленном порядке, нормативный правовой акт, главы района, устанавливающий, изменяющий или отменяющий правовые нормы, обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом.

Распоряжения главы района – правовой акт  индивидуального характера, издаваемый главой района по организационным, кадровым, оперативным и иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом к компетенции главы района. Распоряжения не должны содержать предписаний нормативного характера.

Глава района издает распоряжения:

1) по основной деятельности;

2) по личному составу.

Руководители органов администрации района в пределах своей компетенции издают на основании и во исполнение федеральных, краевых (областных) законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Пермского края (области) и Карагайского района, приказы и распоряжения, организуют контроль за их исполнением.

Глава района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Земского Собрания района, издает постановления администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, а также распоряжения администрации района по вопросам организации работы администрации района.

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 3/45)

2. Право органов администрации района издавать нормативные акты определяется учредительными документами органа местного самоуправления района. Порядок издания нормативных актов устанавливается главой района.

Статья 46. Заместители главы администрации Карагайского муниципального района

(в редакции решения Земского Собрания от 25.06.2010 №15\59)

1. Заместителей главы администрации района на должность назначает глава района.

(в редакции решения Земского Собрания от 31.05.2017 № 4/10)

2. Заместители главы администрации района осуществляют свои полномочия в соответствии с Положением об администрации Карагайского муниципального района.

3. В период временного отсутствия главы района его полномочия осуществляет один из заместителей главы администрации района в порядке, предусмотренном Положением об администрации Карагайского муниципального района. При этом полномочия главы района осуществляются его заместителем в полном объеме, если иное не предусмотрено главой района в распоряжении о назначении на исполнение обязанностей.

(в редакции решения Земского Собрания от 31.05.2017 № 4/10)

Статья 47. Взаимоотношения органов местного самоуправления Карагайского муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав

Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Карагайского муниципального района вправе направлять обращения в Земское Собрание района, администрацию района и в контрольно-счетную палату района. Обращения, направленные в Земское Собрание района должны быть рассмотрены на очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее, чем за 14 дней до его проведения. Письменное обращение, поступившее в администрацию района, контрольно-счетную палату или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.03.2009 №6\44)

Статья 48. Контрольно-счетная палата Карагайского муниципального района

(в редакции решения Земского Собрания от 31.08.2012 № 6/16)

1. Контрольно-счетная палата района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Земским Собранием района и ему подотчетна.

Отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты района ежегодно рассматривается на заседании Земского Собрания района. Указанный отчет подлежит официальному опубликованию в районной газете «Приобвинский край» или размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Контрольно-счетной палаты района.

Контрольно-счетная палата района обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате Карагайского муниципального района, утверждаемым Земским Собранием района.

Деятельность Контрольно-счетной палаты района не может быть приостановлена, в том числе в связи с истечением срока или досрочным прекращением полномочий Земского Собрания района.

Контрольно-счетная палата района является органом местного самоуправления Карагайского муниципального района, обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба Карагайского муниципального района.

2. Контрольно-счетная палата района образуется в составе председателя и аппарата Контрольно-счетной палаты района.

Должность председателя Контрольно-счетной палаты района является должностью муниципальной службы Карагайского муниципального района и относится к группе высших должностей муниципальной службы.

Срок полномочий председателя Контрольно-счетной палаты района составляет пять лет.

Председатель Контрольно-счетной палаты района по истечении срока полномочий продолжает исполнять свои обязанности до вступления в должность вновь назначенного лица.

В состав аппарата Контрольно-счетной палаты района входят инспекторы. На инспекторов Контрольно-счетной палаты района возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего муниципального финансового контроля в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты района.

Права, обязанности и ответственность муниципальных служащих аппарата Контрольно-счетной палаты определяются федеральным законодательством и законодательством Пермского края о муниципальной службе.

Штатная численность Контрольно-счетной палаты района устанавливается Земским Собранием района по предложению председателя Контрольно-счетной палаты района.

Структура и штатное расписание Контрольно-счетной палаты района утверждаются председателем Контрольно-счетной палаты района исходя из возложенных на Контрольно-счетную палату района полномочий.

3. Председатель Контрольно-счетной палаты района назначается на
должность на основании решения Земского Собрания района, принятого
большинством голосов от установленного числа депутатов.

Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты района вносятся в Земское Собрание района председателем Земского Собрания района, группой депутатов Земского Собрания района численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Земского Собрания района, главой района.

Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя Контрольно-счетной палаты района устанавливается регламентом Земского Собрания района.

4. На должность председателя Контрольно-счетной палаты района назначается гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет, при этом стаж работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита) должен составлять не менее четырёх лет.

5. Председатель и инспекторы аппарата палаты являются должностными лицами Контрольно-счетной палаты района.

Должностные лица Контрольно-счетной палаты района обладают гарантиями профессиональной независимости.

6. Гражданин Российской Федерации не может быть назначен на должность председателя Контрольно-счетной палаты района в случае:

1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости;

2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение обязанностей по должности, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;

4) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

Граждане, замещающие должности муниципальной службы в Контрольно-счетной палате района, не могут состоять в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с председателем Земского Собрания района, главой района, руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории Карагайского муниципального района.

Председатель Контрольно-счетной палаты района не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

Председатель Контрольно-счетной палаты района, а также лица, претендующие на замещение указанной должности, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном действующим законодательством.

7. Председатель Контрольно-счетной палаты района досрочно освобождается от должности на основании решения Земского Собрания района в случае:

1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении его;

2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда;

3) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

4) подачи письменного заявления об отставке;

5) нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на него должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении такого должностного лица проголосует большинство от установленного числа депутатов Земского Собрания района;

6) достижения установленного нормативным правовым актом Земского Собрания района в соответствии с федеральным законом предельного возраста пребывания в должности;

7) выявления обстоятельств, предусмотренных частями 4 - 6 статьи 7 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»;

8) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(в редакции решения Земского Собрания от 01.02.2018 № 5/19)

8.              Контрольно-счетная палата района осуществляет свою деятельность на основе планов, которые разрабатываются и утверждаются ею самостоятельно.

9.              Содержание направлений деятельности Контрольно-счетной палаты района, порядки подготовки и проведения контрольных и экспертно-
аналитических мероприятий, иные вопросы внутренней деятельности Контрольно-счетной палаты района определяются регламентом Контрольно-счетной палаты района.

10.              Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты района предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить осуществление возложенных на нее полномочий и производится за счет средств местного бюджета.

11. Контрольно-счетная палата района осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета Карагайского муниципального района (далее - местный бюджет);

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Карагайскому муниципальному району;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Карагайского муниципального района, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Карагайском муниципальном районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Земское Собрание района и главе района;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Пермского края, Уставом Карагайского муниципального района, иными нормативными правовыми актами Земского Собрания района.

Статья 49. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Карагайского муниципального района

(в редакции решения Земского Собрания от 31.08.2012 № 6/16)

1. Избирательная комиссия муниципального района организует подготовку и проведение выборов в Земское Собрание района, главы района, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутатов Земского Собрания района, главы района, по вопросам изменения границ района, преобразования района.

2. Земское Собрание района формирует избирательную комиссию Карагайского муниципального района на основе предложений, избирательных объединений в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии Карагайского муниципального района предыдущего созыва, Избирательной комиссии Пермского края.

3. Избирательная комиссия района, формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса, которая назначается Земским Собранием района в соответствии с требованиями федерального законодательства.

4. Уставом Карагайского муниципального района, нормативным правовым актом местного самоуправления избирательной комиссии Карагайского муниципального района может быть придан статус юридического лица.

5. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального района истекает в период избирательной компании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной компании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Земского Собрания района. Полномочия избирательной комиссии муниципального района могут быть прекращены досрочно законом Пермского края в случае преобразования Карагайского муниципального района. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии  муниципального района является день вступления в силу закона Пермского края о преобразовании муниципального района.

6. Полномочия избирательной комиссии муниципального района по решению Избирательной комиссии Пермского края, принятому на основании обращения Земского Собрания района могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.

7. Избирательная комиссия Карагайского муниципального района:

1) является комиссией, организующей выборы депутатов Земского Собрания района и главы района, осуществляет на территории муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Земского Собрания района и главы района, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов депутатов Земского Собрания района и главы района, местного референдума соблюдения единого порядка  распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов депутатов Земского Собрания района и главы района, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;

5) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов депутатов Земского Собрания района и главы района, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;

6) осуществляет на территории муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов депутатов Земского Собрания района и главы района, местных референдумов распределяет выделенные из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов Земского Собрания района и главы района, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов  местного самоуправления, глав администраций сельских поселений, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Земского Собрания района и главы района, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) назначает выборы депутатов Земского Собрания района и главы района в случаях, установленных законом;

11) назначает дополнительные выборы при досрочном прекращении полномочий депутатов Земского Собрания района и главы района и организует их проведение;

12) определяет схему одномандатных и(или) многомандатных избирательных округов (и ее графическое описание) и представляет ее на утверждение в порядке, предусмотренном законами Пермского края;

13) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории муниципального района;

14) публикует обращение о формировании окружных избирательных комиссий;

15) определяет численный состав окружных избирательных комиссий до публикации обращения об их формировании;

16) формирует окружные избирательные комиссии, назначает председателей и координирует их деятельность;

17) обеспечивает и контролирует соблюдение единых нормативов технологического оборудования, необходимого для работы комиссий;

18) устанавливает форму избирательных бюллетеней;

19) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу;

20) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней для голосования по единому избирательному округу, одномандатным и(или) многомандатным избирательным округам и передачу их в окружные избирательные комиссии;

21) утверждает образцы печатей нижестоящих избирательных комиссий и обеспечивает их изготовление и передачу;

22) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов избирательных объединений;

23) организует досрочное голосование;

24) определяет общие результаты выборов депутатов Земского Собрания района, главы района, проведения референдума и публикует их в средствах массовой информации;

25) регистрирует избранных депутатов по единому избирательному округу, выдает им удостоверения об избрании;

26) регистрирует избранного главу района, выдает ему удостоверение установленного образца;

27) обеспечивает передачу в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального образования;

28) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, уставом муниципального образования.

Статья 50. Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Карагайского муниципального района могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его Устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

2. Источник официального опубликования нормативных правовых актов определяется решением Земского Собрания района.

Глава V. Муниципальная служба Карагайского муниципального района

Статья 51. Муниципальная служба Карагайского муниципального района

(в редакции решения Земского Собрания от 01.02.2018 № 5/19)

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Пермского края, Положением о муниципальной службе Карагайского муниципального района и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 52. Муниципальный служащий

(статья утратила силу на основании решения Земского Собрания от 01.02.2018 № 5/19)

Статья 53. Должности муниципальной службы

(статья утратила силу на основании решения Земского Собрания от 01.02.2018 № 5/19)

Статья 53.1. Классификация должностей муниципальной службы.

(статья утратила силу на основании решения Земского Собрания от 01.02.2018 № 5/19)

Статья 53.2. Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

(статья утратила силу на основании решения Земского Собрания от 01.02.2018 № 5/19)

Статья 54. Права муниципального служащего

(статья утратила силу на основании решения Земского Собрания от 01.02.2018 № 5/19)

Статья 55. Основные обязанности муниципального служащего

(статья утратила силу на основании решения Земского Собрания от 01.02.2018 № 5/19)

Статья 56. Ограничения, связанные с муниципальной службой

(статья утратила силу на основании решения Земского Собрания от 01.02.2018 № 5/19)

Статья 56.1. Запреты, связанные с муниципальной службой.

(статья утратила силу на основании решения Земского Собрания от 01.02.2018 № 5/19)

Статья 57. Ответственность муниципального служащего

(статья утратила силу на основании решения Земского Собрания от 01.02.2018 № 5/19)

Статья 58. Гарантии для муниципального служащего

(статья утратила силу на основании решения Земского Собрания от 01.02.2018 № 5/19)

Статья 59. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи

(статья утратила силу на основании решения Земского Собрания от 01.02.2018 № 5/19)

Статья 59.1. Пенсионное обеспечение лиц, замещавших выборные муниципальные должности и членов их семей

(статья утратила силу на основании решения Земского Собрания от 01.02.2018 № 5/19)

Статья 60. Поощрение муниципального служащего

(статья утратила силу на основании решения Земского Собрания от 01.02.2018 № 5/19)

Статья 61. Финансирование муниципальной службы

(статья утратила силу на основании решения Земского Собрания от 01.02.2018 № 5/19)

Статья 62. Денежное содержание муниципального служащего

(статья утратила силу на основании решения Земского Собрания от 01.02.2018 № 5/19)

Статья 63. Отпуск муниципального служащего

(статья утратила силу на основании решения Земского Собрания от 01.02.2018 № 5/19)

Статья 64. Стаж муниципальной службы

(статья утратила силу на основании решения Земского Собрания от 01.02.2018 № 5/19)

Статья 65. Поступление на муниципальную службу и нахождение на муниципальной службе

(статья утратила силу на основании решения Земского Собрания от 01.02.2018 № 5/19)

Статья 66. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы

(статья утратила силу на основании решения Земского Собрания от 01.02.2018 № 5/19)

Статья 67. Аттестация муниципального служащего

(статья утратила силу на основании решения Земского Собрания от 01.02.2018 № 5/19)

Статья 68. Правовое положение муниципального служащего при ликвидации, реорганизации муниципального органа или сокращении штата

(статья утратила силу на основании решения Земского Собрания от 01.02.2018 № 5/19)

Статья 69 Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим.

(статья утратила силу на основании решения Земского Собрания от 01.02.2018 № 5/19)

Статья 70. Действие настоящей главы в отношении главы района

(утратила силу на основании решения Земского Собрания от 28.08.2015 № 1/51)

Статья 70.1. Кадровая работа в Карагайском районе

(статья утратила силу на основании решения Земского Собрания от 01.02.2018 № 5/19)

Статья 70.2. Персональные данные муниципального служащего

(статья утратила силу на основании решения Земского Собрания от 01.02.2018 № 5/19)

Статья 70.3. Порядок ведения личного дела муниципального служащего

(статья утратила силу на основании решения Земского Собрания от 01.02.2018 № 5/19)

Статья 70.4. Реестр муниципальных служащих в муниципальном образовании

(статья утратила силу на основании решения Земского Собрания от 01.02.2018 № 5/19)

Статья 70.5. Приоритетные направления формирования кадрового состава муниципальной службы

(статья утратила силу на основании решения Земского Собрания от 01.02.2018 № 5/19)

Статья 70.6. Кадровый резерв на муниципальной службе

(статья утратила силу на основании решения Земского Собрания от 01.02.2018 № 5/19)

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 71. Муниципальное имущество Карагайского муниципального района

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Карагайского района, средства местного бюджета, а также имущественные права составляют экономическую основу местного самоуправления Карагайского района.

(в редакции решения Земского Собрания от 31.08.2012 № 6/16)

2. В собственности муниципального района может находиться имущество, установленное частью 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(части 2, 3 в редакции решения Земского Собрания от 31.05.2017 № 4/10)

4. В случаях возникновения у Карагайского муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 – 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(в редакции решения Земского Собрания от 31.08.2012 № 6/16)

Статья 72. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Карагайского муниципального района

1. Органы местного самоуправления района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления..

(в редакции решения Земского Собрания от 25.03.2009 №6\44)

2. Органы местного самоуправления района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъекта Российской Федерации и органам местного самоуправления, иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом района устанавливается решением Земского Собрания района.

Статья 73. Приватизация муниципального имущества Карагайского муниципального района

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решением Земского Собрания района в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Карагайского района.

Статья 74. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Карагайского муниципального района

1. Органы местного самоуправления Карагайского района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий принимаются Земским Собранием района по представлению главы администрации Карагайского района.

(в редакции решения Земского Собрания от 31.08.2012 № 6/16)

3. Земское Собрание района может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия главы администрации Карагайского района.

(в редакции решения Земского Собрания от 31.08.2012 № 6/16)

4. В решении Земского Собрания района определяются цели и условия создания муниципального предприятия.

(в редакции решения Земского Собрания от 31.08.2012 № 6/16)

5. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени Карагайского района выступает администрация района. Глава администрации Карагайского муниципального района своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

6. Земское Собрание района вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

7. Администрация района, как учредитель, отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и предприятий и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральными законами.

(в редакции решения Земского Собрания от 31.08.2012 № 6/16)

Статья 75. Участие Карагайского муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.

2. Решения об участии Карагайского района в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Земским Собранием района по инициативе главы администрации района или Земского Собрания района.

3. Порядок участия Карагайского района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется решением Земского Собрания района.

4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени Карагайского района выступает администрация района.

Глава VII. Финансовая основа местного самоуправления

Статья 76. Консолидированный бюджет Карагайского муниципального района

Бюджет Карагайского района и свод бюджетов поселений, входящих в состав Карагайского района, составляют консолидированный бюджет района.

Статья 77. Местный бюджет Карагайского муниципального района

1. Карагайский район имеет собственный бюджет (бюджет Карагайского района).

2. Органы местного самоуправления района обеспечивают сбалансированность местного бюджета района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств района.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета района и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с решением Земского Собрания района, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\", а также законами Пермского края.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.03.2009 №6\44)

4. В местном бюджете района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пермского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета района.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.03.2009 №6\44)

5. Проект местного бюджета района, решение об утверждении местного бюджета района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию в районной газете \"Приобвинский край\".

(в редакции решения Земского Собрания от 28.08.2015 № 1/51)

Статья 77.1. Финансовый контроль за исполнением местного бюджета

(статья 77.1 введена решением Земского Собрания от 20.12.2013 №2/32)

1. Финансовый контроль за исполнением местного бюджета осуществляют:

- Земское собрание района;

- контрольно-счетная палата района;

- финансовый орган администрации района;

- главные распорядители и распорядители средств местного бюджета.

2. Земское собрание района осуществляет контроль в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по вопросам, регулирующим бюджетные правоотношения, рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп представительного органа местного самоуправления и в связи с депутатскими запросами, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета.

В рамках осуществления финансового контроля Земское собрание района имеет право:

получать от администрации района необходимые сопроводительные материалы при утверждении бюджета;

получать от финансового органа администрации района оперативную информацию об исполнении местного бюджета;

утверждать (не утверждать) отчет об исполнении бюджета.

3. Контрольно-счетная палата района осуществляет внешнюю проверку отчета об исполнении бюджета.

4. Финансовый орган администрации района осуществляет текущий и последующий финансовый контроль, в том числе за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

Финансовый орган администрации района проводит проверки главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета.

5. Главные распорядители, распорядители средств местного бюджета осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.

Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий, бюджетных учреждений

Статья 78. Доходы и расходы местного бюджета

1. К собственным доходам районного бюджета Карагайского района относятся:

утратил силу;

(абзац 2 утратил силу по решению Земского Собрания от 20.12.2013 №2/32)

доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, предоставляемые в соответствии со статьей 61 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные перечисления;

доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности района;

часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Земского Собрания района, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными казенными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(в редакции решения Земского Собрания от 31.08.2012 № 6/16)

штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

добровольные пожертвования;

иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и решениями органов местного самоуправления Карагайского района.

2. В доходы районного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, в соответствии со статьей 63 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Расходы районного бюджета Карагайского района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Карагайского района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.03.2009 №6\44)

Порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на реализацию мероприятий (объектов) поселенческого уровня в рамках муниципальных программ, приоритетных муниципальных проектов, инвестиционных проектов муниципальных образований устанавливаются решением Земского Собрания.

Порядок и условия отбора мероприятий (объектов) поселенческого уровня для включения их в муниципальные программы, приоритетные муниципальные проекты, инвестиционные проекты утверждаются в порядке, установленном решением Земского Собрания района, с учетом положений статей 12-13 Закона Пермского края от 02.09.2014 № 357-ПК «О предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований Пермского края из бюджета Пермского края».

Перечень муниципальных программ, приоритетных муниципальных проектов, инвестиционных проектов поселений, предлагаемых поселениями к софинансированию за счет субсидий местным бюджетам из бюджета Пермского края, и объемы расходов в разрезе указанных муниципальных программ, приоритетных муниципальных проектов, инвестиционных проектов поселений утверждаются в порядке, установленном решением Земского собрания района.

(абзацы, 2, 3, 4 введены решением Земского Собрания от 30.01.2015 № 3/45)

4. Земское Собрание района самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Земского собрания района, администрации Карагайского района, других органов местного самоуправления, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов районного бюджета на решение вопросов местного значения.

5. Глава администрации Карагайского района самостоятельно, в пределах утвержденной сметы расходов устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с действующим законодательством.

6. Руководители иных органов местного самоуправления Карагайского района самостоятельно, в пределах утвержденной сметы расходов устанавливают своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих.

7. В случае, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности Карагайского района является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности района, размер оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Пермского края.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.03.2009 №6\44)

8. Расходы районного бюджета Карагайского района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии со статьей 80 настоящего Устава.

9. Осуществление расходов районного бюджета Карагайского района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Пермского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Пермского края.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.03.2009 №6\44)

Статья 79. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 80. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав Карагайского муниципального района

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав Карагайского района, дотаций устанавливается законом Пермского края, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Карагайского района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.03.2009 №6\44)

2. Распределении дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав Карагайского района, и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном законодательством.

3. Распределения дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Земского Собрания района о местном бюджете Карагайского района на очередной финансовый год.

Статья 81. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья 81 в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 3/45)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 82. Самообложение граждан Карагайского муниципального района

(утратила силу по решению Земского Собрания от 20.12.2013 №2/32)

Статья 83. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

1. Субвенции на осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются из бюджета Пермского края.

(в редакции решения Земского Собрания от 20.12.2013 №2/32)

2. Органы местного самоуправления Карагайского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Земским Собранием района соответствующего решения.

3. Внести на рассмотрение Земского Собрания района вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе глава администрации Карагайского района.

Статья 84. Муниципальные заимствования

Земское Собрание района вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Земским Собранием района.

Глава VIII. Гарантии и ответственность

Статья 85. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом, не допускается.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.03.2009 №6\44)

Статья 86. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Земского Собрания Карагайского муниципального района, главы Карагайского муниципального района перед населением Карагайского муниципального района

(в редакции решения Земского Собрания от 25.06.2010 №15\59)

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Земского Собрания района, главы района перед населением Карагайского района наступает в случае установления в судебном порядке нарушения органами местного самоуправления, депутатом Земского Собрания района, главой района Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, законодательства Пермского края, настоящего Устава, иных правовых актов Карагайского района, а также ненадлежащего осуществления указанными лицами и органами местного самоуправления своих полномочий, если в судебном решении однозначно указывается, что имели место такие нарушения.

2. Указанные в части первой настоящей статьи нарушения являются основанием для отзыва депутатов Земского Собрания района, главы района.

3. Процедура отзыва депутатов Земского Собрания района, главы района устанавливается статьей 19 настоящего Устава.

4. Отзыв по основанию, указанному в части первой настоящей статьи, не освобождает депутата Земского Собрания района, главы района от иной ответственности за нарушение законов в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Статья 87. Ответственность органов местного самоуправления Карагайского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Карагайского муниципального района перед государством

1. Земское Собрание района может быть распущено законом Пермского края, если соответствующим судом установлено, что Земским Собранием района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Пермского края, законам Пермского края, Уставу района, а Земское Собрание района в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт. (в редакции решения Земского Собрания от 25.03.2009 №6\44)

1.1. Полномочия Земского Собрания района прекращаются со дня вступления в силу закона Пермского края о его роспуске.

1). В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Земское Собрание района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Пермского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Пермского края проект закона Пермского края о роспуске Земского Собрания района.

2). В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Земское Собрание района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Пермского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Пермского края проект закона Пермского края о роспуске Земского Собрания района

2. Высшее должностное лицо Пермского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края) издает правовой акт об отрешении от должности главы района в случае:

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 3/45)

издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Пермского края, законам Пермского края, Уставу Карагайского района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(в редакции решения Земского Собрания от 12.12.2007 №1\28)

(в редакции решения Земского Собрания от 28.08.2015 № 1/51)

(в редакции решения Земского Собрания от 31.05.2017 № 4/10)

Статья 87.1. Удаление главы Карагайского муниципального района в отставку

(в редакции решения Земского Собрания от 25.06.2010 №15\59)

1. Земское Собрание района в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу района в отставку по инициативе депутатов Земского Собрания района или по инициативе губернатора Пермского края.

2. Основаниями для удаления главы района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Карагайского района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы района Земским Собранием района по результатам его ежегодного отчета перед Земским Собранием района, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(в редакции решения Земского Собрания от 31.08.2012 № 6/16)

5) допущение главой района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(п.5  введен решением Земского Собрания от 20.12.2013 №2/32)

3. Инициатива депутатов Земского Собрания района об удалении главы района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Земского Собрания района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Земское Собрание района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Земского Собрания района об удалении главы района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава района и губернатор Пермского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Земское Собрание района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Земского Собрания района об удалении главы района в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Пермского края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Земского Собрания района об удалении главы района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы района в отставку может быть принято только при согласии губернатора Пермского края.

6. Инициатива губернатора Пермского края об удалении главы района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Земское Собрание района вместе с проектом соответствующего решения Земского Собрания района. О выдвижении данной инициативы глава района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Земское Собрание района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Земского Собрания района или губернатора Пермского края об удалении главы района в отставку осуществляется Земским Собранием района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Земского Собрания района об удалении главы района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Земского Собрания района.

9. Решение Земского Собрания района об удалении главы района в отставку подписывается председателя Земского Собрания района.

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 3/45)

(в редакции решения Земского Собрания от 28.08.2015 № 1/51)

10. При рассмотрении и принятии Земским Собранием района решения об удалении главы района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Земского Собрания района или губернатора Пермского края и с проектом решения Земского Собрания района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Земского Собрания района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

10. В случае, если глава района не согласен с решением Земского Собрания района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

11. Решение Земского Собрания района об удалении главы района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Земского Собрания района.

12. В случае, если инициатива депутатов Земского Собрания района или губернатора Пермского края об удалении главы района в отставку отклонена Земским Собранием района, вопрос об удалении главы района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Земского Собрания района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Земского Собрания района, на котором рассматривался указанный вопрос.

13. В случае, если глава района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта губернатора Пермского края об отрешении от должности главы района либо на основании решения Земского Собрания района об удалении главы района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Земское Собрание района не вправе принимать решение об избрании главы района, избираемого Земским Собранием района из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

(в редакции решения Земского Собрания от 01.02.2018 № 5/19)

Статья 88. Ответственность органов местного самоуправления Карагайского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Карагайского муниципального района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Карагайского района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Статья 89. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Карагайского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Карагайского муниципального района

1. Земское Собрание района осуществляет контроль за:

соответствием деятельности органов местного самоуправления Карагайского района и должностных лиц местного самоуправления района Уставу Карагайского района и принятыми в соответствии с ним решениями Земского Собрания района;

исполнением органами местного самоуправления Карагайского района и должностными лицами местного самоуправления Карагайского района полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Контрольно-счетная палата Карагайского района осуществляет контроль за исполнением местного бюджета Карагайского района, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрением местного бюджета Карагайского района и отчета о его исполнении;

выполнением районных программ и планов социально - экономического развития Карагайского района;

управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями Земского Собрания района, контроль могут осуществлять также иные органы и должностные лица местного самоуправления Карагайского района.

Глава IX. Заключительные положения

Статья 90. Принятие Устава Карагайского муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Карагайского муниципального района

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Земского Собрания района проекта нового Устава Карагайского района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Карагайского района может исходить от групп депутатов Земского Собрания района численностью не менее одной трети от установленной численности, главы района, председателя Контрольно-счетной палаты района.

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 3/45)

(в редакции решения Земского Собрания от 28.08.2015 № 1/51)

2. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Земского Собрания района о внесении изменений и дополнений в Устав Карагайского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Пермского края в целях приведения Устава Карагайского района в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.06.2010 №15\59)

(в редакции решения Земского Собрания от 31.05.2017 № 4/10)

3. По проекту Устава Карагайского района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Карагайского района, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Земского Собрания района о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания района.

5. Устав Карагайского района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом, и вступают в силу со дня официального опубликования.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Карагайского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Земского Собрания района, принявшего решение Земского Собрания о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.06.2010 №15\59)

6. Устав Карагайского района, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Карагайского района подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в законную силу после их официального обнародования.

(в редакции решения Земского Собрания от 31.05.2017 № 4/10)

Приложение к Уставу

Карагайского муниципального района

Картографическое описание границ Карагайского муниципального района

Карагайский муниципальный район расположен в западной части Пермского края и граничит: на севере с. Юсьвенским районом Коми-Пермяцкого автономного округа; на востоке с. Ильинским муниципальным районом; на юго-востоке с Нытвенским муниципальным районом; на юго-западе с Верещагинским муниципальным районом; на западе с Сивинским муниципальным районом и Кудымкарским районом Коми-Пермяцкого автономного округа.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.03.2009 №6\44)

Общая площадь Карагайского муниципального района составляет 2394 кв.км. Общая протяженность административно-территориальной границы Карагайского муниципального района составляет 319 км, в том числе суходолом 278 км, по водным объектам 41 км.

1. Северная граница Карагайского муниципального района проходит в смежестве с Юсьвенским районом Коми - Пермяцкого автономного округа на протяжении 27 км. От точки А пересечения Карагайского муниципального района, Кудымкарского и Юсьвенского районов Коми-Пермяцкого автономного округа (расположенной на расстоянии 520 м от р.Муртымка) граница идет на восток по границе кв. 1 Карагайского межхозяйственного лесхоза колхоза "Заря", пересекая р.Муртымка, затем проходит по северным квартальным просекам кварталов 4, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19,20,21, 22, 23, 24, 25, 26 Нердвинского лесничества Ильинского лесхоза и доходит до точки Б пересечения Карагайского муниципального района, Юсьвенского района Коми-Пермяцкого автономного округа и Ильинского муниципального района (расположенной на углу кварталов 27, 26 Нердвинского лесничества Ильинского лесхоза).

2. Восточная граница Карагайского муниципального района проходит в смежестве с Ильинским муниципальным районом на протяжении 70,0 км. От точки Б пересечения Карагайского муниципального района, Юсьвенского района Коми-Пермяцкого автономного округа и Ильинского муниципального района (расположенной на углу кварталов 27, 26 Нердвинского лесничества Ильинского лесхоза) граница проходит по северным квартальным просекам кварталов 27, 28 Нердвинского лесничества Ильинского лесхоза, далее граница поворачивает на юг и проходит по восточным просекам кварталов 28, 50, 64, 73 Нердвинского лесничества Ильинского лесхоза, поворачивает на восток и идет по северным квартальным просекам кварталов 77, 78 Нердвинского лесничества Ильинского лесхоза и кв. 47 Рождественского лесничества Ильинского лесхоза, затем граница поворачивает на юг и идет по восточной и южной просекам кв. 47 Рождественского лесничества Ильинского лесхоза, далее по северо-восточной и восточной квартальным просекам кв. 49 Рождественского лесничества Ильинского лесхоза, по восточным квартальным просекам кварталов 53, 55, 57 Рождественского лесничества Ильинского лесхоза, далее граница, пресекая р.Воим, идет по западной границе кв. 4 Карагайского межхозяйственного лесхоза СПК "Воскресенский". Далее граница поворачивает на восток и проходит по южной, восточной и северной квартальным просекам кв. 62 Ильинского лесхоза Рождественского лесничества. Далее граница поворачивает на юг по восточным границам кварталов 7, 9 Карагайского межхозяйственного лесхоза СПК "Воскресенский". Далее граница проходит по северо-западной границе кв. 2 Карагайского межхозяйственного лесхоза СПК "Нива", далее граница поворачивает на восток и идет по северной квартальной просеке кв. 77 Ильинского лесхоза Рождественского лесничества, пересекая автодорогу "Рождественск - Кривец", далее граница, пересекая р.Обва, идет по северо-восточным границам кварталов 3,6 Карагайского межхозяйственного лесхоза СПК "Нива". Далее граница идет по северной, восточной и южной квартальным просекам кв. 79 Ильинского лесхоза Рождественского лесничества, далее граница проходит северо-восточной и восточной границам кв. 10 Карагайского межхозяйственного лесхоза СПК "Нива". Далее граница поворачивает на восток и идет по северной, восточной и южной квартальным просекам кв. 85 Ильинского лесхоза Рождественского лесничества, далее по западной квартальной просеке кв. 100 и северо-западной квартальной просеке кв. 102 Ильинского лесхоза Рождественского лесничества, далее граница поворачивает на восток по восточной границе кв. 24 Карагайского межхозяйственного лесхоза СПК "Нива", далее граница идет по живому урочищу р.Егва (по середине русла), далее граница идет по границе кв. 32 Карагайского межхозяйственного лесхоза СПК "Нива" до точки В пересечения Карагайского муниципального района, Ильинского и Нытвенского муниципальных районов (расположенной на расстоянии 1,70 км от р.Каменка).

3. Юго-восточная граница Карагайского муниципального района проходит в смежестве с Нытвенским муниципальным районом на протяжении 56,0 км. От точки В пересечения Карагайского, Ильинского и Нытвенского муниципальных районов (расположенной на расстоянии 1,70 км от р.Каменка) граница идет на юго-восток по юго-восточной границе кв. 32 Карагайского межхозяйственного лесхоза СПК "Нива", далее граница идет по восточной и южной границам кв. 9 Карагайского межхозяйственного лесхоза колхоза им.Калинина, далее на юг по юго-восточной границе кв. 8 Карагайского межхозяйственного лесхоза колхоза им. Калинина, доходит до кв. 66 Сивинского лесхоза Карагайского лесничества, идет по юго-восточной квартальной просеке этого квартала, далее по юго-восточной границе кв. 11 Карагайского межхозяйственного лесхоза колхоза им. Калинина, далее по юго-восточной квартальной просеке кв. 67 Сивинского лесхоза Карагайского лесничества, далее по юго-восточной границе кв. 13 Карагайского межхозяйственного лесхоза колхоза им. Калинина, далее по юго-восточным границам кварталов 10, 12 Карагайского межхозяйственного лесхоза колхоза "Никольский", поворачивает на юго-восток и, пересекая р.Шумковку, идет по северо-восточной границе кв. 15 Карагайского межхозяйственного лесхоза колхоза "Никольский", пересекает железную дорогу «Пермь - Киров» и идет по живому урочищу р.Ольховка (по середине русла на протяжении 9,75 км), далее поворачивает на запад по южной границе кв. 8 Карагайского межхозяйственного лесхоза совхоза "Карагайский", далее на северо-запад по южным квартальным просекам кварталов 90, 89 Сивинского лесхоза Карагайского лесничества, далее граница, пересекая р.Шерья, поворачивает на юго-запад по южной границе кв. 7, 6 Карагайского межхозяйственного лесхоза СПК "Карагайский", далее поворачивает на юг по восточной квартальной просеке кв. 103 Сивинского лесхоза Карагайского лесничества, далее, пересекая автомобильную дорогу федерального значения «Пермь - Кудымкар», граница идет по восточным границам кварталов 15, 16 Карагайского межхозяйствеиного лесхоза СПК "Обва" до точки Г пересечения Карагайского, Нытвенского, Верещагинского муниципальных районов (расположенной на расстоянии 2,65 км от д.Азово).

4. Южная граница Карагайского муниципального района проходит в смежестве с Верещагинским муниципальным районом на протяжении 56 км. От точки Г пересечения Карагайского, Нытвенского, Верещагинского муниципальных районов (расположенной на расстоянии 2,65 км от д.Лзово) граница идет на юго-запад по южным, западным границам кварталов 16, 15, 14 Карагайского межхозяйственного лесхоза СПК "Обва", пересекает железную дорогу «Пермь - Киров», идет по южной квартальной просеке кв. 98 Сивинского лесхоза Карагайского лесничества, далее по западной границе кв. 12 Карагайского межхозяйственного лесхоза СПК "Обва", далее граница идет по южной квартальной просеке кв. 97 Сивинского лесхоза Карагайского лесничества, далее на северо-запад по южным границам кварталов 33, 32, 31 Карагайского межхозяйственного лесхоза колхоза "Россия", далее по южной квартальной просеке кв. 94 Сивинского лесхоза Карагайского лесничества, далее по западной границе кв. 29 Карагайского межхозяйственного лесхоза колхоза "Россия", далее по южной и западной квартальным просекам кв. 91 Сивинского лесхоза Карагайского лесничества, далее на северо-запад по западным границам кварталов 26, 23, 21 Карагайского межхозяйственпого лесхоза колхоза "Россия", пересекает автодорогу с асфальтовым покрытием "Карагай - Верещагине", далее, пересекая р.Лысьва, идет по западной границе кв. 21 Карагайского межхозяйственного лесхоза колхоза "Россия", далее по юго-западной квартальной просеке кв. 80 Сивинского лесхоза Карагайского лесничества, далее по южной и западной границам кв. 1 Карагайского межхозяйственного лесхоза 000 "Заполье", далее на север по живому урочищу р.Обва на расстоянии 13,025 км (по середине русла) до точки Д пересечения границ Карагайского, Верещагинского и Сивинского муниципальных районов (расположенной на р.Обва на расстоянии 2,02 км от с.Зюкай).

5. Западная граница Карагайского муниципального района проходит в смежестве с Сивинским муниципальным районом на протяжении 59,0 км. От точки Д пересечения границ Карагайского, Верещагинского и Сивинского муниципальных районов (расположенной на р.Обва на расстоянии 2,02 км от с.Зюкай) граница идет на север пo живому урочищу р. Обва на протяжении 16,925 км (по середине русла), далее по северной границе кв. 2 Карагайского межхозяйственного лесхоза колхоза "Зюкайский", далее на север по западным

Карагайского лесничества, поворачивает на юго-восток, проходит по северным квартальным просекам кварталов 10, 11, 12 Сивинского лесхоза Карагайского лесничества поворачивает на северо-восток по западным квартальным просекам кварталов 8, 6 Сивинского лесхоза Карагайского лесничества, далее граница проходит по западной границе кв. 8 Карагайского межхозяйственного лесхоза колхоза "Заветы Ильича", далее граница идет по западным квартальным просекам кварталов 5, 4, 3 Сивинского лесхоза Карагайского лесничества, далее по западной границе кв. 1 Карагайского межхозяйственного лесхоза колхоза "Заветы Ильича", далее по юго-западной, западной и северной границам кв. 3 Карагайского межхозяйственного лесхоза СПК "Прогресс", далее поворачивает на север по юго-западной границе кв. 2 Карагайского межхозяйственного лесхоза СПК "Прогресс", далее по юго-западной, западной квартальным просекам кв. 68 Сивинского лесхоза Карагайского лесничества, далее граница идет по западным границам кварталов 2, 1 Карагайского межхозяйственного лесхоза СПК "Прогресс", далее граница поворачивает на запад и проходит по юго-западной и западной границам кв. 5 Карагайского межхозяйственного лесхоза СПК "Маяковский", далее граница снова поворачивает на запад и проходит по юго-западной И западной границам кв. 8 Карагайского межхозяйственного лесхоза СПК "Маяковский", далее граница поселения идет по западной границе кв. 2 Карагайского межхозяйственного лесхоза СПК "Маяковский" до точки Е пересечения Карагайского муниципального района, Сивинского муниципального района и Кудымкарского района Коми-Пермяцкого автономного округа (расположенной на углу кв. 1 Сивинского лесхоза Карагайского лесничества).

6. Часть западной границы Карагайского муниципального района проходит в смежестве с Кудымкарским районом Коми-Пермяцкого автономного округа на протяжении 51 км. От точки Е пересечения Карагайского муниципального района, Сивинского муниципального района и Кудымкарского района Коми-Пермяцкого автономного округа (расположенной на углу кв. 1 Сивинского лесхоза Карагайского лесничества) граница, пересекая автодорогу федерального значения "Пермь - Кудымкар", идет на восток по северной квартальной просеке кв. 1 Сивинского лесхоза Карагайского лесничества, далее граница поворачивает на северо-запад и идет по северозападной границе того же квартала, далее граница идет на юго-восток по северной квартальной протеке кв. 2 Сивинского лесхоза Карагайского лесничества, далее граница идет по северной границе кв. 4 Карагайского межхозяйственного лесхоза СПК "Маяковский", далее по северной границе земель запаса, затем на северо-восток по северной границе кв. 1 Карагайского межхозяйственного лесхоза чересполосного участка № 2 СПК "Маяковский", далее вновь по северной границе земель запаса, далее граница поворачивает на юго-восток и идет по северной границе кв. 5 Карагайского межхозяйственного лесхоза СПК "Маяковский", далее по северной границе земель запаса, далее граница идет на север по западным квартальным просекам кварталов. 102, 98 Ильинского лесхоза Нердвинского лесничества, далее, пересекая р.Большая Тетля, граница идет по западной границе кв. 16 Карагайского межхозяйственного лесхоза колхоза "Победа", затем по северо-западной квартальной просеке кв. 93, далее по юго-западным квартальным просекам кварталов 87, 85, 83 Ильинского лесхоза Нердвинского лесничества. От лесного кв. 83 граница поворачивает на северо-восток и проходит по северной границе кварталов 83, 84 Ильинского лесхоза Нердвинского лесничества, далее, пересекая р.Нердва, граница идет по северо-западной границе кв. 4 Карагайского межхозяйственного лесхоза колхоза "Заря". Далее граница идет по северной квартальной просеке кв. 78 Ильинского лесхоза Нердвинского лесничества, далее по западной границе кв. 2 Карагайского межхозяйственного лесхоза колхоза "Заря". Далее граница идет по южной и западной квартальным просекам кв. 29 Ильинского лесхоза Нердвинского лесничества, далее, пересекая р.Муртымка, граница идет по западной границе кв. 2 Карагайского межхозяйственного лесхоза колхоза "Заря", затем проходит по южной границе кв. 74, далее, пересекая р.Ольховка, граница идет по западной границе кв. 1 Карагайского межхозяйственного лесхоза колхоза "Заря", поворачивает на восток до кв. 1 Ильинского лесхоза Нердвинского лесничества, идет по западной квартальной просеке этого квартала и замыкается на точке А пересечения Карагайского муниципального района, Кудымкарского и Юсьвенского районов Коми-Пермяцкого автономного округа (расположенной на расстоянии 520 м от р.Муртымка).

7. Чересполосный участок "Канюсы" Карагайского муниципального района находится на землях Коми-Пермяцкого автономного округа в лесных кварталах Юсьвенского лесничества Кудымкарского лесхоза. Граница Карагайского муниципального района идет по границам кв. 1 Карагайского межхозяйственного лесхоза СПК "Маяковский", пересекая автодорогу федерального значения "Пермь - Кудымкар".

С момента утверждения границ Карагайского района до настоящего времени изменений границ района не происходило, поэтому описание границ между Карагайским муниципальным районом и смежными с районом муниципальными районами произведено в соответствии с Законом Пермского края от 13.12.2001 № 1914-341 "Об установлении административно-территориальных границ муниципального образования Карагайский район".

(в редакции решения Земского Собрания от 25.03.2009 №6\44)

Описание составлено по карте землепользований масштаба 1:25000 и материалам лесоустройства 1992 г. масштаба 1:25000.

Все расстояния, приведенные в настоящем описании, измерены по вышеупомянутой карте с точностью, приблизительно, 0,01 км.