ПОСТАНОВЛЕНИЕ 12 марта 2009 года № 80 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Никольск"



МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД НИКОЛЬСК

СОВЕТ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 марта 2009 года № 80

«О внесении изменений и дополнений в Устав

муниципального образования город Никольск»

В целях приведения Устава муниципального образования город Никольск в соответствие федеральному законодательству, в соответствие со статьей 44 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ, на основании статьи 22 Устава муниципального образования город Никольск, Совет муниципального образования город Никольск

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования город Никольск, принятый решением Совета муниципального образования город Никольск от 10 августа 2005 г. № 10

1.1. статью 4 изложить в следующей редакции:

«Статья 4. Вопросы местного значения города Никольска

1. К вопросам местного значения города Никольска относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города Никольска и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Никольска;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Никольска;

4) организация в границах города Никольска электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов города Никольска, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе Никольске и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Никольска;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Никольска;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Никольска;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов города Никольска;

11) создание условий для обеспечения жителей города Никольска услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Никольска;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Никольска услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Никольска, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Никольска;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Никольске;

16) обеспечение условий для развития на территории города Никольска физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

17) создание условий для массового отдыха жителей города Никольска и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов города Никольска;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории города Никольска, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов города Никольска;

21) утверждение генеральных планов города Никольска, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Никольска документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Никольска, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Никольска, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города Никольска;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Никольска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Никольска;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Никольска;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Никольске;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления города Никольска могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Никольского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета города Никольска.

Решение о передаче осуществления части полномочий города Никольска принимается Советом муниципального образования город Никольск по предложению главы муниципального образования город Никольск.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.»

1.2.Статью 4.1. изложить в следующей редакции:

«Статья 4.1.Права органов местного самоуправления города Никольска на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления города Никольска имеют право на:

1) создание музеев города Никольска;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории города Никольска общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в городе Никольске нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Никольска;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Никольска;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Никольска;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления города Никольска вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов бюджета города (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).»

1.3 Статью 9 изложить в следующей редакции

Статья 9. Голосование по отзыву депутата Совета города, главы города

1. Голосование по отзыву депутата Совета города, главы города проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом области.

2. Основаниями для отзыва депутата Совета города, главы города являются нарушения Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, Вологодской области, Устава города Никольска и иных муниципальных правовых актов, в том числе, нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

Под нарушением Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, Вологодской области, Устава города Никольска и иных муниципальных правовых актов, являющимся основанием для отзыва выборных должностных лиц, понимается как однократное, так и систематическое совершение указанными лицами конкретных правонарушений при исполнении своих должностных обязанностей, а также издание ими муниципальных правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации, Вологодской области, Уставу города Никольска, иным муниципальным правовым актам.

Указанные нарушения должны быть выражены в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействиях) указанных лиц и подтверждены в судебном порядке.

Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Инициатива отзыва депутата Совета города, главы города, сбор подписей в поддержку инициативы реализуется в порядке, предусмотренном законодательством и настоящим Уставом для выдвижения инициативы по проведению местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

При выдвижении инициативы по отзыву депутата Совета города, главы города члены инициативной группы обязаны не позднее чем через 5 дней после проведения собрания инициативной группы проинформировать в письменной форме депутата Совета города, главу города о выдвижении инициативы отзыва.

Для регистрации инициативной группы в территориальную избирательную комиссию помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов представляется также копия судебного решения, являющегося основанием для отзыва, или официальная информация о наличии такого судебного решения. При невозможности получения судебного решения или указанных материалов, инициативная группа представляет в территориальную избирательную комиссию ходатайство об истребовании необходимых материалов, являющихся основанием для выдвижения инициативы отзыва.

При поступлении из территориальной избирательной комиссии документов для проверки соответствия инициативы отзыва требованиям законодательства и настоящего Устава Совет города проверяет имеющиеся материалы, а при их отсутствии направляет запрос в суд о представлении Совету города копии судебного решения по факту нарушения депутатом Совета города, главой города законодательства, противоправного деяния. Вопрос должен быть рассмотрен на заседании Совета города не позднее 7 дней с даты поступления материалов.

При подтверждении наличия оснований для отзыва, глава города (в случае выдвижения инициативы отзыва главы города - заместитель председателя Совета города) обязан одновременно с направлением документов в территориальную избирательную комиссию назначить по согласованию с лицом, в отношении которого начата процедура отзыва, проведение отчета депутата Совета города, главы города и передать для опубликования официальную информацию о дате, времени, месте и основаниях проведения отчета.

Для отзыва депутата Совета города сбор подписей организуется только в избирательном округе, по которому депутат был избран, а число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы устанавливается законом Вологодской области.

4. Процедура отзыва депутата Совета города, главы города должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Депутат города, Глава города, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву.

О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее чем за пять дней до их проведения.

5. Депутат города, глава города считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, городе Никольске. Депутат города, глава города не может быть отозван меньшим числом голосов, чем то, которым это лицо было избрано.

6.Инициатор отзыва вправе до дня принятия решения о назначении голосования по отзыву Советом города прекратить инициирование отзыва. В случае прекращения инициирования отзыва в указанный срок, процедура отзыва прекращается.

Прекращение инициирования отзыва оформляется в виде письменного заявления в территориальную избирательную комиссию. Заявление о прекращении инициирования отзыва должно быть подписано большинством членов инициативной группы граждан.

Процедура отзыва также может быть прекращена до подведения итогов голосования по отзыву в случае прекращения полномочий выборного должностного лица по иным, кроме отзыва избирателями, основаниям, предусмотренным федеральным законом и настоящим уставом.

7. Итоги голосования по отзыву депутата города, главы города и принятые решения подлежат официальному опубликованию.»

1.4 Статью 20 изложить в следующей редакции

«Статья 20. Совет города

1. Совет города состоит из 10 депутатов, избираемых населением города Никольска на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным избирательным округам сроком на 4 года.

2. Совет города обладает правами юридического лица и действует в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

3. Совет города приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности Совета города.

Заседание Совета муниципального образования город Никольск считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Заседания Совета муниципального образования город Никольск проводятся не реже 1 раза в 3 месяца.

Первое заседание Совета муниципального образования город Никольск проводится не позднее, чем через 30 дней после избрания.

В случае нарушения сроков проведения заседаний при установлении такого факта судом, Губернатор Вологодской области вносит проект закона Вологодской области о роспуске Совета муниципального образования город Никольск.

4. Совет города по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Никольска, а также решения по вопросам организации деятельности Совета города.

5. Вопросы организации и деятельности Совета города регулируются Регламентом, принимаемым Советом города.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета города предусматриваются в бюджете города Никольска отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета города в соответствии с настоящим Уставом Совет города имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов представительного органа) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам.

1.5 Статью 21 изложить в следующей редакции

Статья 21. Структура Совета города.

1. Совет город возглавляется председателем, избираемым Советом города из своего состава открытым голосованием на первом заседании. Порядок избрания председателя определяется Регламентом Совета города.

2. Председатель Совета города:

- организует работу Совета города, в том числе созывает заседания, формирует предполагаемую повестку дня, обеспечивает информирование депутатов о времени, месте проведения заседания, предлагаемых к рассмотрению вопросах, рассылает депутатам проекты правовых актов, предполагаемых к принятию;

-председательствует на заседаниях;

-подписывает ненормативные правовые акты, принимаемые Советом города;

-направляет нормативные правовые акты на подписание главе города;

-созывает внеочередные заседания Совета города, в том числе для рассмотрения вопроса о преодолении «вето» главы города на решения Совета города;

-обеспечивает исполнение сметы расходов Совета города;

-осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, Регламентом и решениями Совета города.

3. Из числа депутатов Совета города на срок его полномочий открытым голосованием избирается заместитель председателя Совета города. Порядок избрания заместителя председателя Совета города определяется Регламентом Совета города.

4. Заместитель председателя Совета города исполняет обязанности председателя Совета города в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

5. Из числа депутатов Совета города на срок его полномочий могут создаваться постоянные депутатские комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета города.

По отдельным направлениям своей деятельности Совет города вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета города.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета города.

6. Порядок и основания прекращения полномочий Совета города определяются и регулируются федеральным законодательством, областным законодательством, настоящим Уставом.

1.6 Статью 24 изложить в следующей редакции:

«Статья 24. Статус депутата Совета муниципального образования город Никольск

1. В Совет муниципального образования город Никольск может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 год.

2. Депутаты Совета муниципального образования город Никольск избираются на срок полномочий Совета муниципального образования город Никольск. Полномочия депутата Совета муниципального образования город Никольск начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета муниципального образования город Никольск нового состава.

3. Депутаты Совета муниципального образования город Никольск осуществляют депутатскую деятельность на не постоянной основе.

4. Статус депутатов Совета муниципального образования город Никольск, порядок и условия сочетания их деятельности с выполнением производственных и служебных обязанностей, гарантии депутатской деятельности определяются действующим законодательством.

Депутат имеет право:

- на участие в работе Совета муниципального образования город Никольск;

-на своевременное оповещение его о проводимых представительным органом мероприятиях,

-на получение необходимой для депутатской деятельности информации и материалов,

-на предоставление условий для работы с избирателями, в том числе для проведения отчетов перед избирателями,

-на компенсацию в порядке и размерах, определяемых решениями представительного органа, расходов, понесенных в связи с осуществлением депутатской деятельности.

Гарантии осуществления полномочий депутата совета муниципального образования город Никольск устанавливаются в соответствии с Федеральными законами и законами Вологодской области.

5. Депутаты Совета муниципального образования город Никольск информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Депутаты Совета муниципального образования город Никольск не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы, а также муниципальные должности муниципальной службы.

Депутат представительного органа муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Депутат Совета муниципального образования город Никольск не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»

1.7. Статью 26 изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Глава муниципального образования город Никольск

1. Глава города является высшим должностным лицом муниципального образования город Никольск и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения

2. Глава муниципального образования город Никольск избирается гражданами, проживающими на территории города и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

Полномочия главы муниципального образования город Никольск начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города.

3. Порядок проведения выборов главы города определяется законом области.

4. Глава муниципального образования город Никольск возглавляет администрацию муниципального образования город Никольск.

5. Глава муниципального образования город Никольск в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета муниципального образования город Никольск издает постановления по вопросам местного значения муниципального образования город Никольск и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, которыми наделены органы местного самоуправления муниципального образования город Никольск, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации муниципального образования город Никольск и Совета муниципального образования город Никольск.

6. Постановления и распоряжения главы муниципального образования город Никольск, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми организациями, должностными лицами и гражданами.

7. Глава муниципального образования город Никольск не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава города не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета города, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава города не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Глава муниципального образования город Никольск не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Глава города в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету города.

10. Главе муниципального образования город Никольск предоставляется гарантия в виде доплаты к пенсии. Порядок и условия предоставления данной гарантии определяются законом Вологодской области. Иные гарантии осуществления полномочий Главы муниципального образования город Никольск устанавливаются в соответствии с федеральными законами и законами Вологодской области.»

1.8 Статью 32 изложить в следующей редакции

«Статья 32. Муниципальные правовые акты поселения

1. По вопросам местного значения население города Никольска непосредственно и органы местного самоуправления, а также по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав города, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета города;

3) правовые акты главы города, администрации города.

3. Устав города Никольска и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Никольска.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета города, главой города, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

5. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

6. Нормативные правовые акты Совета города, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета города только по инициативе главы города или при наличии заключения главы города.

7. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

8. Нормативные правовые акты Совета поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

9. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

10. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории города Никольска.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления города Никольска несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами области.

11. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения города Никольска, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

12. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти области).

13. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам области, настоящему Уставу.»

1.9 Статью 33 изложить в следующей редакции

Статья 33. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета города

1. Совет города по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета города открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

2. Решения Совета города, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов избранного числа депутатов. Иные акты Совета города принимается в порядке, установленном Регламентом Совета города.

3. Принятые Советом города нормативные правовые акты направляются главе города для подписания и обнародования.

4. Глава города имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом города. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет города с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава города отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом города. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета города, он подлежит подписанию главой города в течение семи дней и обнародованию.

5. Правовые акты Совета города вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом Совета города.

1.10 Статью 34 изложить в следующей редакции

«Статья 34. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

Представителем нанимателя (работодателем) может быть Глава поселения, руководитель органа местного самоуправления поселения или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается в соответствии с федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Вологодской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.»

1.11 Статью 36 изложить в следующей редакции

Статья 36. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления города Никольска самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления города Никольска в соответствии с установленными полномочиями настоящим Уставом вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет города устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Руководители муниципальных предприятий, учреждений ежегодно представляют в администрацию города письменные отчеты о деятельности руководимых ими организаций, в том числе о выполнении установленных заданий и (или) муниципального заказа, об использовании переданных им объектов муниципальной собственности, а также представляют распорядителям (главным распорядителям) бюджетных средств и структурному подразделению администрации по финансовым вопросам отчеты об исполнении сметы бюджетных учреждений, об использовании выделенных организации средств бюджета города Никольска. Руководители указанных выше организаций ежегодно лично отчитываются перед администрацией города о своей деятельности и деятельности руководимых ими организаций в порядке и по графику, утвержденным главой города.

5. Органы местного самоуправления города Никольска ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

1.12. Статью 42 изложить в следующей редакции:

«Статья 42. Расходы бюджета

1. Расходы бюджета города Никольска осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация города Никольска ведет реестр расходных обязательств города Никольска в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией города Никольска.

2. Решением Совета города определяются размеры и условия оплаты труда главы города, заместителя главы города, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом муниципального образования город Никольск в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Вологодской области.

Размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением главы города.

3. Расходование средств бюджета города осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета города о бюджете города на очередной финансовый год.»

1.13.статью 47 изложить в следующей редакции:

«Статья 47. Муниципальные заимствования

Администрация города Никольска вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени муниципального образования, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом города Никольска. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования принадлежит местной администрации.

1.14. Статью 49 изложить в следующей редакции:

«Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением города Никольска, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Основанием наступления ответственности депутатов Совета муниципального образования город Никольск, главы города перед населением города Никольска могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае подтверждения их в судебном порядке.

Отзыв депутатов Совета муниципального образования город Никольск производится в соответствии с настоящим Уставом.

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Вологодской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает по основаниям и в порядке, установленных федеральными законами.»

2. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования, следующего за его государственной регистрацией в установленном порядке.

Глава муниципального

образования город Никольск С.Н.Титова