РЕШЕНИЕ 15 июня 2011 года № 88 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Никольск»



МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД НИКОЛЬСК

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД НИКОЛЬСК  

СОВЕТ

РЕШЕНИЕ

15 июня 2011 года                                                            №  88

«О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Никольск»

В целях приведения Устава муниципального образования город Никольск в соответствие федеральному  законодательству, в соответствие со статьей 44  Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ, на основании статьи 22 Устава муниципального образования город Никольск, Совет муниципального образования город Никольск

РЕШИЛ:

1.Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования город Никольск, принятый  решением Совета муниципального образования город Никольск от 10 августа 2005 г. № 10

1.1. Статью 4  изложить в следующей редакции:

«Статья 4. Вопросы местного значения города Никольска

К вопросам местного значения города Никольска относятся:

  1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города Никольска и

контроль за исполнением данного бюджета;

              2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Никольска;

              3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Никольска;

              4) организация в границах города Никольска электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

              5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов города Никольска, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

              6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе Никольске и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

              7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Никольска;

              8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Никольска;

              9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Никольска;

              10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах  города Никольска;

              11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

              12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Никольска;

              13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Никольска услугами организаций культуры;

              14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Никольска, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Никольска;

              15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Никольске;

  16) обеспечение условий для развития на территории города Никольска физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Никольска;

  17) создание условий для массового отдыха жителей города Никольска и организация обустройства мест массового отдыха населения;

  18) формирование архивных фондов города Никольска;

  19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

  20) организация благоустройства и озеленения территории города Никольска, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов города Никольска;

  21) утверждение генеральных планов города Никольска, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Никольска документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Никольска, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Никольска, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города Никольска;

  22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

  23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

  24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Никольска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

  25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Никольска;

  26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Никольска;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Никольске;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

2. Органы местного самоуправления города Никольска  могут заключать соглашения с органами местного самоуправления  Никольского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

              Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления муниципального образования город Никольск имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета муниципального образования город Никольск.

Решение о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления города Никольска за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принимается Советом муниципального образования город Никольск по предложению главы муниципального образования   город Никольск.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

1.2. Статью 9  изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Голосование по отзыву депутата Совета города, главы города

1. Голосование по отзыву депутата Совета города, главы города  проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом области для проведения местного референдума.

2. Основаниями для отзыва главы города  являются нарушения Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, Вологодской области, Устава города Никольска и иных муниципальных правовых актов, в том числе, нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения. Основаниями для отзыва депутата Совета города являются нарушения Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, Вологодской области, Устава города Никольска и иных муниципальных правовых актов.

Под нарушением Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, Вологодской области, Устава города Никольска и иных муниципальных правовых актов, являющимся основанием для отзыва выборных должностных лиц, понимается как однократное, так и систематическое совершение указанными лицами конкретных правонарушений при исполнении своих должностных обязанностей, а также издание ими муниципальных правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации, Вологодской области, Уставу города Никольска, иным муниципальным правовым актам.

Указанные нарушения должны быть выражены в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействиях) указанных лиц и подтверждены в судебном порядке.

Отзыв по иным основаниям не допускается.

2.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете муниципального образования город Никольск замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

3. Инициатива отзыва депутата Совета города, главы  города, сбор подписей в поддержку инициативы реализуется в порядке, предусмотренном законодательством и настоящим Уставом для выдвижения инициативы по проведению местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

    При выдвижении инициативы по отзыву депутата Совета города, главы  города  члены инициативной группы обязаны не позднее чем через 5 дней после проведения собрания инициативной группы проинформировать в письменной форме депутата Совета города, главу города  о выдвижении инициативы отзыва.

    Для регистрации инициативной группы в избирательную комиссию муниципального образования город Никольск помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов представляется также копия судебного решения, являющегося основанием для отзыва, или официальная информация о наличии такого судебного решения. При невозможности получения судебного решения или указанных материалов, инициативная группа представляет в избирательную комиссию муниципального образования город Никольск ходатайство об истребовании необходимых материалов, являющихся основанием для выдвижения инициативы отзыва.

   При поступлении из избирательной комиссии муниципального образования город Никольск документов для проверки соответствия инициативы отзыва требованиям законодательства и настоящего Устава Совет города проверяет имеющиеся материалы, а при их отсутствии направляет запрос в суд о представлении Совету города копии судебного решения по факту нарушения депутатом Совета города, главой города законодательства, противоправного деяния. Вопрос должен быть рассмотрен на заседании Совета города не позднее 7 дней с даты поступления материалов.

   При подтверждении наличия оснований для отзыва, глава города (в случае выдвижения инициативы отзыва главы города – заместитель председателя Совета города) обязан одновременно с направлением документов в избирательную комиссию муниципального образования город Никольск назначить по согласованию с лицом, в отношении которого начата процедура отзыва, проведение отчета депутата Совета города, главы города и передать для опубликования официальную информацию о дате, времени, месте  и основаниях проведения отчета.

   Для отзыва депутата Совета города сбор подписей организуется только в избирательном округе, по которому депутат был избран, а число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы устанавливается законом Вологодской области.

4. Процедура отзыва депутата Совета города, главы города должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Депутат города, Глава города, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву.

О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее чем за пять дней до их проведения.

5. Депутат города,  глава города считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе,  городе Никольске. Депутат города, глава города не может быть отозван меньшим числом голосов, чем то, которым это лицо было избрано.

6.Инициатор отзыва вправе до дня принятия решения о назначении голосования по отзыву Советом города прекратить инициирование отзыва. В случае прекращения инициирования отзыва в указанный срок, процедура отзыва прекращается.

Прекращение инициирования отзыва оформляется в виде письменного заявления в избирательную комиссию муниципального образования город Никольск. Заявление о прекращении инициирования отзыва должно быть подписано большинством членов инициативной группы граждан.

Процедура отзыва также может быть прекращена до подведения итогов голосования по отзыву в случае прекращения полномочий выборного должностного лица по иным, кроме отзыва избирателями, основаниям, предусмотренным федеральным законом и настоящим Уставом.

7. Итоги голосования по отзыву депутата города, главы города и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

1.3. Статью 19  изложить в следующей редакции:

«Статья 19. Органы местного самоуправления

Структуру органов местного самоуправления составляют:

  - Совет города

  - глава города

  - администрация города.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления города Никольска не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления города Никольска осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета города  об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа города Никольска, принявшего указанное решение.

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования».

1.4. Статью 22  изложить в следующей редакции:

«Статья 22. Компетенция Совета муниципального образования город Никольск

1. В исключительной компетенции Совета  муниципального образования город Никольск находится:

1) принятие устава муниципального образования город Никольск и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации  о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования город Никольск, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8) определение порядка участия  муниципального образования город Никольск в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления  муниципального образования город Никольск и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы города в отставку.

2. К иным полномочиям Совета муниципального образования город Никольск относятся полномочия, определенные федеральными законами, законами области:

1) назначение выборов депутатов Совета муниципального образования город Никольск, главы муниципального образования город Никольск; назначение референдума, голосования по отзыву депутата, главы города, голосования по вопросу изменения границ, преобразования муниципального образования город Никольск;

2) определение  порядка рассмотрения проекта бюджета и его утверждения;

3) утверждение структуры администрации  муниципального образования город Никольск по представлению Главы муниципального образования город Никольск;

4) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки  территории муниципального образования город Никольск;

5) внесение в органы государственной власти области инициатив, оформленных в виде решений представительного органа об изменении границ,  преобразовании муниципального образования город Никольск;

6) создание муниципальных предприятий, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

7) принятие решения о привлечении жителей  муниципального образования город Никольск к социально значимым для муниципального образования город Никольск  работам;

8) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей в соответствии с федеральным законодательством;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования город Никольск официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования город Никольск о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) перенесение голосования на местном референдуме на более поздний срок в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме;

11) установление официальных символов муниципального образования город Никольск;

12) согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

13) реализация предусмотренных частями 5 - 7 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010г. № 190-ФЗ  «О теплоснабжении» полномочий в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;

14) определение органов местного самоуправления муниципального образования город Никольск, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности во исполнение Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

2.1 Совет города заслушивает ежегодные отчеты Главы города о результатах его деятельности, деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом города.

3. Совет муниципального образования город Никольск как представительный орган муниципального образования  обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами области, в том числе, осуществляет распределение между органами местного самоуправления полномочий, отнесенных федеральным и областным законодательством к предметам ведения поселения».

1.5. Статью 31  изложить в следующей редакции:

«Статья 31. Полномочия администрации  города

1. К компетенции администрации города  относится:

1) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в соответствии с порядком, установленным Советом города,  учет объектов муниципальной собственности в реестре объектов муниципальной собственности;

2) подготовка проекта бюджета города Никольска;

3) исполнение бюджета города Никольска;

4) осуществление в установленном порядке от имени города Никольска муниципальных заимствований;

4.1) управление муниципальным долгом муниципального образования город Никольск;

5) осуществление контроля за использованием земель на территории города Никольска,  находящихся в муниципальной собственности;

5.1) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов;

6) создание условий для жилищного и социально-культурного строительства;

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования город Никольск и предоставление указанных данных органам государственной власти;

8) организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территории города Никольска, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

9) рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;

10) выполнение требований, установленных правилами оценки готовности поселений к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;

11) согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;

12) утверждение схем теплоснабжения поселения, в том числе определение единой теплоснабжающей организации;

13) обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами области, настоящим уставом,  а также решениями Совета города.

2. Порядок работы администрации города устанавливается Регламентом, утверждаемым главой города».

1.6. Статью 32  изложить в следующей редакции:

           «Статья 32. Муниципальные правовые акты поселения

              1. По вопросам местного значения население города Никольска непосредственно и органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

              По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий,  переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами области.

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав города;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Совета города;

4) постановления и распоряжения  администрации города.

3. Устав города Никольска и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Никольска.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета города, главой города, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором района.

5. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

6. Нормативные правовые акты Совета города, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета  города только по инициативе главы   города  или при наличии заключения главы города.

7. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном  настоящим Уставом.

8. Нормативные правовые акты Совета поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

     9. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

10. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории  города Никольска.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления  города Никольска несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами области.

     11. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения  города Никольска, дополнительно требуется принятие  (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или Глава города, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.  

12. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам области, настоящему Уставу.

13. Порядок опубликования муниципальных правовых актов:

1) муниципальные правовые акты Совета города и Главы города подписываются и обнародуются Главой муниципального образования город Никольск.

2) Муниципальные правовые акты подлежат официальному опубликованию в газете «Авангард» в течение десяти дней  после их подписания, если иное не предусмотрено действующим законодательством и настоящим Уставом.

3)  К официальному опубликованию принимается  копия подлинного текста  акта, заверенная печатью. При опубликовании муниципального правового акта указываются наименование акта, дата его принятия, порядковый номер, фамилия и должность лица его подписавшего.

4) Приложения к муниципальному правовому акту публикуются в том же номере газеты, что и сам муниципальный правовой акт.

5) Изменения, внесенные в официально опубликованный муниципальный правовой акт, также подлежат официальному опубликованию в газете «Авангард».

         6) Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования город Никольск могут быть обнародованы путем издания информационных бюллетеней и размещения их для открытого доступа в местах, определенных для такой информации».

1.7. Статью 34  изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

   Представителем нанимателя (работодателем) может быть Глава поселения, руководитель органа местного самоуправления поселения или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Вологодской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

4. Муниципальные служащие органов местного самоуправления, замещающие должности муниципальной службы, имеют гарантии и компенсации, установленные федеральным законодательством, законодательством Вологодской области и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

4.1. Муниципальным служащим органов местного самоуправления муниципального образования город Никольск гарантируется за счет средств местного бюджета муниципального образования  ежемесячная доплата к пенсии, установленная в порядке и на условиях, определяемых решением Совета муниципального образования город Никольск.

1.8. Статью 38  изложить в следующей редакции:

«Статья 38. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений.

1. Муниципальное образование город Никольск может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления муниципального образования город Никольск.

         2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий принимает Совет   города.

         3. Органы местного самоуправления муниципального образования город Никольск, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

4. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом».

1.9. Статью 41  изложить в следующей редакции:

«Статья 41. Доходы бюджета города Никольска

1. К доходам бюджета муниципального образования город Никольск относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.

2. К налоговым доходам бюджета муниципального образования город Никольск относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним.

3. К неналоговым доходам бюджета муниципального образования город Никольск относятся:

доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями;

средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного муниципальному образованию город Никольск, и иные суммы принудительного изъятия;

средства самообложения граждан;

иные неналоговые доходы.

4. К безвозмездным поступлениям относятся:

дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);

субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджетов субъектов Российской Федерации;

иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования.

5. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, и платных услуг, оказываемых казенными учреждениями, средства безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности при составлении, утверждении, исполнении бюджета и составлении отчетности о его исполнении включаются в состав доходов бюджета.

2. Отменить решение Совета муниципального образования город Никольск от 14 марта 2011 года № 75 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Никольск».

3. Настоящее решение  вступает в силу после официального опубликования, следующего за его государственной регистрацией в установленном порядке.

          Глава муниципального

образования город Никольск                                                     С.Н.Титова