О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ОЛЕНИНСКИЙ РАЙОН ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



Утратил силу решением Думы Оленинского муниципального округа Тверской области от 18.12.2020 № 100-1

СОБРАНИЕ  ДЕПУТАТОВ

ОЛЕНИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

18.02.2019 ПГТ. ОЛЕНИНО  № 01

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ОЛЕНИНСКИЙ РАЙОН ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

На основании пункта 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях приведения Устава муниципального образования - Оленинский район Тверской области в соответствие с федеральным и региональным законодательством, руководствуясь статьей 28 Устава муниципального образования- Оленинский район Тверской области, Собрание  депутатов  Оленинского района Тверской области,

РЕШИЛО:

1. Внести изменения и дополнения в Устав  Оленинского района Тверской области, принятый решением Собранием  депутатов  Оленинского района Тверской области от 07.06.2005 года № 42:

1.1. Статью 7 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 7. Вопросы местного значения Оленинского района.

1.  К вопросам местного значения Оленинского района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Оленинского района, утверждение и исполнение бюджета Оленинского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Оленинского района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Оленинского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Оленинского района;

4) организация в границах Оленинского района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Оленинского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Оленинского района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Оленинского района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Оленинского района;

8) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

9) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Тверской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

10) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Оленинского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

11) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Оленинского района;

12)  утверждение схем территориального планирования Оленинского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Оленинского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Оленинского района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Оленинского района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

13)  утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Оленинского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Оленинского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";

14) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

15) содержание на территории Оленинского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

16) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Оленинского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

17) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Оленинского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Оленинского района;

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Оленинского района, за счет средств бюджета Оленинского района;

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Оленинского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Оленинского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Оленинского района;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

26) обеспечение условий для развития на территории Оленинского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Оленинского района;

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

29) организация охраны общественного порядка на территории Оленинского района муниципальной милицией (вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции);

29.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Оленинского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

29.2)  до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

30) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Оленинского района;

30.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Оленинского района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) утратил силу;

33) утратил силу;

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Оленинского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Оленинского района;

36)  сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Оленинского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Оленинского района;

37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

38) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории и на территории сельских поселений  входящих в состав Оленинского района;

39)  организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

2. Органы местного самоуправления Оленинского района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Органы местного самоуправления Оленинского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Оленинского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Оленинского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Оленинского района вправе принимать к исполнению отдельные полномочия органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Оленинского района, в соответствии с заключенными соглашениями.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем  пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения указанных соглашений определяется Решением представительного органа муниципального образования.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.».

1.2. Статью 8 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Права органов местного самоуправления Оленинского района на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения муниципальных районов.

1.  Органы  местного   самоуправления Оленинского района имеют право на:

1)    создание музеев Оленинского района;

2)  участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Оленинского района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Оленинского района;

5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

6) создание условий для развития туризма;

7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях,  которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

14) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I "О защите прав потребителей".

2. Органы местного самоуправления Оленинского района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».

1.3. Статью 9 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Оленинского района по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Оленинского района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Оленинского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Оленинского района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4)установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Оленинского района, преобразования Оленинского района;

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Оленинского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Оленинского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления Оленинского района, депутатов Собрания депутатов Оленинского района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Оленинского района, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом, Уставом Оленинского района.

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 15 Федерального закона к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом Оленинского района, могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Оленинского района самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Оленинского района органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.».

1.4. Статью 12 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 12. Муниципальные выборы.

1. Выборы депутатов Собрания депутатов Оленинского района осуществляются жителями Оленинского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и обеспечении установленных законом избирательных прав граждан.

2. Выборы назначаются Собранием депутатов Оленинского района. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Оленинского района или судом.

Решение о назначении выборов принимается не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

2.1. Решение о назначении выборов подлежит официальному обнародованию не позднее чем через десять дней со дня его принятия.

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3.  Утратил силу.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливается федеральным законом № 67-ФЗ и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области.

5. Итоги выборов подлежат официальному опубликованию

6. Муниципальные выборы депутатов Собрания депутатов Оленинского района проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.».

1.5. Статью 20 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Оленинского района по вопросам местного значения с участием жителей Оленинского района Собранием депутатов Оленинского района, Главой Оленинского района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов Оленинского района или Главы Оленинского района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов Оленинского района, назначаются Собранием депутатов Оленинского района, а по инициативе Главы Оленинского района - Главой Оленинского района.

2.1. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Оленинского района, а также проект муниципального нормативного правового акта Оленинского района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, кроме случаев, когда в настоящий Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Тверской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Оленинского района;

4) вопросы о преобразовании Оленинского района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Оленинского района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Оленинского района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Оленинского района, обнародование  результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.».

1.6. Статью 29 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Председатель Собрания депутатов Оленинского района, заместители председателя Собрания депутатов Оленинского района.

1. Организацию деятельности Собрания депутатов Оленинского района осуществляет председатель Собрания депутатов Оленинского района.

2. Председатель Собрания депутатов Оленинского района  избирается открытым голосованием из числа депутатов большинством от установленного числа депутатов Собрания депутатов Оленинского района.

Количество и кандидатуры заместителей председателя Собрания депутатов вносятся по представлению председателем Собрания депутатов Оленинского района.

Порядок избрания председателя Собрания депутатов, заместителей председателя и распределения полномочий между ними устанавливается регламентом Собрания депутатов Оленинского района.

3. Председатель Собрания депутатов Оленинского района осуществляет свои обязанности на постоянной  основе.

4. Председатель Собрания депутатов Оленинского района:

1) созывает, открывает и ведет заседания Собрания депутатов Оленинского района, осуществляет предусмотренные регламентом полномочия председательствующего;

2) представляет  Собрание депутатов Оленинского района в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

3) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Оленинского района, подписывает решения Собрания депутатов Оленинского района, протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов Оленинского района;

4) руководит работой аппарата Собрания депутатов Оленинского района, назначает и освобождает от должности работников аппарата Собрания депутатов Оленинского района;

5) на время своего отсутствия  назначает одного из заместителей председателя Собрания депутатов Оленинского района исполняющим обязанности председателя Собрания депутатов Оленинского района, который обладает всеми полномочиями председателя Собрания депутатов Оленинского района;

5.1) организует деятельность Собрания депутатов Оленинского района;

6) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Собранием депутатов Оленинского района или возложены на него законодательством.

5. В случае если Собрание депутатов Оленинского района не избрало председателя Собрания депутатов Оленинского района и отсутствуют избранные заместители председателя Собрания депутатов, то до избрания председателя Собрания депутатов Оленинского района все полномочия председателя Собрания депутатов Оленинского района выполняет старейший по возрасту депутат (исполняющий обязанности председателя Собрания депутатов Оленинского района).».

1.7. Статью 35 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Глава Оленинского района.

1. Глава Оленинского района является высшим должностным лицом Оленинского района, возглавляет Администрацию Оленинского района и наделяется настоящим уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава Оленинского района подконтролен и подотчетен непосредственно населению и Собранию депутатов Оленинского района.

2. Глава Оленинского района избирается Собранием депутатов Оленинского района сроком на 5 лет из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет Администрацию Оленинского района.

Глава Оленинского района считается избранным, если за его кандидатуру проголосовало более половины от установленного числа депутатов Собрания депутатов Оленинского района, при открытом голосовании. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Оленинского района и общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Собранием депутатов Оленинского района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

3. Главой Оленинского района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 год.

4. Полномочия Главы Оленинского района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Оленинского района. Глава Оленинского района вступает в должность с момента принесения им присяги на торжественном заседании Собрания депутатов Оленинского района с участием представителей общественности.

5. Собрание депутатов Оленинского района в течение трех суток после принятия решения об избрании Главы Оленинского района направляет его для официального обнародования. В течение пятнадцати дней со дня официального обнародования решения об избрании Главы Оленинского района, Собрание депутатов Оленинского района организует торжественное заседание по вступлению в должность вновь избранного Главы Оленинского района.

6. При вступлении в должность Глава Оленинского района приносит присягу населению Оленинского района: « Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Оленинского района, торжественно обязуюсь: добросовестно выполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, Устав и законы Тверской области, Устав Оленинского района, защищать интересы Оленинского района, способствовать благополучию и общественному согласию на территории района». Присяга приносится в срок не позднее пятнадцати дней после официального обнародования решения Собрания депутатов Оленинского района об избрании Главы Оленинского района. Вступление в должность Главы Оленинского района оформляется постановлением Главы района о вступлении в должность.

7. Глава Оленинского района осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Одно и тоже лицо вправе быть избранным Главой Оленинского района неограниченное количество раз подряд.

8. Утратил силу.

9. Статус Главы Оленинского района и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются действующим законодательством.

10. Глава Оленинского района обязан соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".».

1.8. Статью 41 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 41. Полномочия администрации Оленинского района.

1. Администрация Оленинского района осуществляет полномочия по вопросам, отнесенным к ведению органов местного самоуправления, отдельные государственные полномочия, переданные в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области, за исключением тех, которые, согласно настоящему Уставу и решениям Собрания депутатов Оленинского района, входят в компетенцию Главы Оленинского района и Собрания депутатов Оленинского района.

2. В пределах своих полномочий администрация Оленинского района:

1) выдает разрешение на строительство, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на соответствующих межселенных территориях;

2) исключен;

3) исключен;

4) утратил силу;

5)  выравнивает уровень бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Оленинского района, за счет средств бюджета Оленинского района;

6) содействует работе и развитию предприятий связи, средств массовой информации;

7)  утратил силу;

8) осуществляет управление всеми находящимися в ведении района учреждениями образования, культуры, физкультурно-спортивными учреждениями, обеспечивает их материально-техническое снабжение;

9) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Оленинского района, отраслями местного хозяйства и социальной сферой;

10) исполняет полномочия по решению вопросов местного значения и отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Оленинского района федеральными законами и законами Тверской области

11) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями в порядке, установленном решением Собрания депутатов;

12) организует в границах Оленинского района электро-, газоснабжение поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

13) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах Оленинского района;

14) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Оленинского района, осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Оленинского района, организует дорожное движение и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществляет дорожную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

15) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Тверской области), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержит детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

16) утратил силу;

17) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории Оленинского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

18) создает условия для обеспечения поселений входящих в состав Оленинского района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) формирует и содержит муниципальный архив, включая хранение архивных фондов поселений;

20) содержит на территории Оленинского района межпоселенческие места захоронения, организует ритуальные услуги;

21) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Оленинского района;

22) осуществляет резервирование и изъятие земельных участков в границах Оленинского района для муниципальных нужд;

23) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Оленинского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Оленинского района;

25) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

27) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Оленинского района услугами по организации досуга и услугами организации культуры;

28) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Оленинского района;

29) осуществляет муниципальные заимствования, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;

30) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Оленинского района;

30.1) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Оленинского района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

31) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Оленинского района;

32) исключен;

33) утратил силу;

34) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

35) обеспечивает условия для развития на территории Оленинского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Оленинского района;

36) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

37) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

38) осуществляет полномочия администрации городского поселения поселок Оленино в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, Уставом городского поселения поселок Оленино Оленинского района;

39) вносит в Собрание депутатов Оленинского района проект районного бюджета и представляет отчет об его исполнении;

40) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке Оленинского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

41) утратил силу;

42) осуществляет муниципальный лесной контроль;

43) утратил силу;

44) утратил силу;

45) обеспечивает выполнения работ необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Оленинского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

45.1) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

46) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Оленинского района;

46.1) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименования элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Оленинского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

46.2) осуществляет муниципальный земельный контроль на межселенной территории Оленинского района и на территории сельских поселений, входящих в состав Оленинского района;

46.3) организует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" выполнение комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

47) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством, Уставом Оленинского района, решениями Собрания депутатов Оленинского района, соглашениями о передаче полномочий между органами местного самоуправления Оленинского района и входящих в его состав поселений, постановлениями Главы Оленинского района и постановлениями администрации Оленинского района.

3. В пределах полномочий Администрации городского поселения поселок Оленино Администрация Оленинского района:

1) разрабатывает проект местного бюджета городского поселения поселок Оленино (далее – Поселение);

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Поселения;

3) обеспечивает исполнение местного бюджета Поселения;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Поселения;

5) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями в порядке, установленном решением Совета депутатов городского поселения поселок Оленино;

6) организует в границах Поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

7) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Поселения и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Поселения, организует дорожное движение, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществляет дорожную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) осуществляет обеспечение проживающих в Поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах Поселения;

9.1) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Поселения;

9.2) создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9.3) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Поселения;

10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Поселения;

11) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Поселения;

12) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Поселения услугами организаций культуры;

13) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Поселения;

14) обеспечивает условия для развития на территории Поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Поселения;

15) создает условия для массового отдыха жителей Поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) формирует архивные фонды Поселения;

17) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

18) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

19) организует благоустройство территории Поселения в соответствии с утвержденными правилами благоустройства;

20) осуществляет муниципальный земельный контроль в границах Поселения;

21) осуществляет резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;

22) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Поселения;

24) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

25) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охрану их жизни и здоровья;

26) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке Поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

27) утратил силу;

28) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах поселения, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;

29) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Поселении;

30) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

31) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Поселении;

32) осуществляет муниципальные заимствования, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;

33) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 год № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

34) утратил силу;

35) утратил силу;

36) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Поселения;

37.1) участвует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" в выполнении комплексных кадастровых работ;

38) осуществляет иные полномочия, которыми наделяется Уставом по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.

4. Утратил силу.».

1.9. Статью 59 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 59. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.».

1.10. Статью 26 Устава «Социальные гарантии муниципальных служащих» исключить.

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области.

3.Настоящее решение вступает в силу с момента подписания и подлежит официальному обнародованию, за исключением пункта 1, который вступает в силу после государственной регистрации и официального обнародования данного решения.

Глава Оленинского района

О.И. Дубов

Председатель

Собрания депутатов

Оленинского района

Т.В. Дубова