ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОЛЕНИНСКИЙ РАЙОН ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



Утратил силу решением Думы Оленинского муниципального округа Тверской области от 18.12.2020 № 100-1

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

В УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ОЛЕНИНСКИЙ РАЙОН

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят решением Собрания депутатов Оленинского района Тверской области № 113 от 02.07.2007 г.

Статья 8. Вопросы местного значения Оленинского района.

1. К вопросам местного значения Оленинского района относятся:

1.1 формирование, утверждение, исполнение бюджета Оленинского района, контроль за исполнением данного бюджета;

1.2. Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Оленинского района;

1.3. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Оленинского района;

1.4. Организация в границах Оленинского района электро- и газоснабжения поселений;

1.5. Содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Оленинского района, за исключением автомобильных дорог общего пользование, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

1.6. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Оленинского района;

1.7. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Оленинского района;

1.8. Организация охраны общественного порядка на территории Оленинского района муниципальной милицией;

1.9. Организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды в границах района;

1.10. Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Оленинского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

1.11. Организация оказания на территории Оленинского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

1.12. Опека и попечительство;

1.13. Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

1.14. Утверждение схем территориального планирования Оленинского района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Оленинского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Оленинского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Оленинского района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;

1.15. Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Оленинского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольной установленных вновь рекламных конструкций на территории Оленинского района, осуществляемые в соответствии с действующим законодательством;

1.16. Формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

1.17.Содержание на территории Оленинского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

1.18. Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Оленинского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

1.19.Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

1.20. Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Оленинского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

1.21.Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Оленинского района;

1.22. Утверждение плана социально-экономического развития Оленинского района;

1.23. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Оленинского района, за счет средств бюджета Оленинского района;

1.24. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Оленинского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

1.25. Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Оленинского района;

1.26. Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

1.27. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

1.28. Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

1.29. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

1.30. Содействие условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

1.31. Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

1.32. Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

1.33. Обеспечение условий для развития на территории Оленинского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Оленинского района;

1.34. Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и производства.

1.35. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Оленинского района.

2. Органы местного самоуправления Оленинского района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Оленинского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Оленинского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Оленинского района.

Органы местного самоуправления Оленинского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Оленинского района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Оленинского района в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления Оленинского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления Оленинского района имеют право на:

1) создание музеев Оленинского района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Оленинского района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Оленинского района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Оленинского района.

2. Органы местного самоуправления Оленинского района вправе решать вопросы, указанные в п. 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Оленинского района по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Оленинского района обладают следующими полномочиями:

1.1. Принятие устава Оленинского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

1.2. Установление официальных символов Оленинского района;

1.3. Создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

1.4. Разработка, принятие и исполнение бюджета Оленинского района;

1.5. Установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

1.6. Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву Главы Оленинского района, депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Оленинского района, преобразования Оленинского района;

1.7. Принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Оленинского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

1.8. Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Оленинского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Оленинского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации».

1.9. Регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, если иное не установлено законодательством, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей».

1.10. Осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

1.11. Иными полномочиями в соответствии с Федеральными законами, законами Тверской области и настоящим Уставом.

2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Оленинского района самостоятельно.

Статья 12. Местный референдум.

1. Местный референдум - голосование жителей Оленинского района, обладающих правом на участие в референдуме в целях решения непосредственно населением наиболее важных вопросов районного значения.

2. Местный референдум проводится на всей территории Оленинского района.

В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Оленинского района.

Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3.Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.

Статья 13. Вопросы местного референдума.

1. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

2. Вопросы местного референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

3. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству Тверской области, Уставу Оленинского района.

Вопрос должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

4. На местный референдум не могут быть вынесены следующие вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о составе органов местного самоуправления;

3) об избрании, утверждении, назначении, освобождении либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности депутатов и должностных лиц местного самоуправления;

4) о принятии или об изменении бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств Оленинского района;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности жителей Оленинского района;

5. Собрание депутатов Оленинского района на своем заседании принимает мотивированное решение о соответствии либо несоответствии вопроса, выносимого на референдум, действующему законодательству. Общий срок проверки соответствия действующему законодательству вопроса, предназначенного для вынесения на местный референдум, не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Порядок проверки устанавливается нормативно-правовым актом, принятым Собранием депутатов Оленинского района.

Статья 15. Муниципальные выборы.

1. Выборы Главы Оленинского района и депутатов Собрания депутатов Оленинского района осуществляются жителями Оленинского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и обеспечении установленных законом избирательных прав граждан.

2. Выборы назначаются Собранием депутатов Оленинского района. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Оленинского района или судом.

Решение о назначении выборов принимается в срок не ранее чем через 90 дней и не позднее чем через 80 дней до дня голосования

3. Выборы Главы района и депутатов районного Собрания депутатов назначаются, подготавливаются и проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Тверской области и настоящим Уставом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.

5. Итоги выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6.Выборы Главы Оленинского района проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства.

Выборы депутатов Собрания депутатов Оленинского района проводятся на основе смешанной (мажоритарно-пропорциональной) избирательной системы с закрытыми списками кандидатов».

Статья 17. Порядок выдвижения инициативы отзыва Главы Оленинского района, депутата Собрания депутатов Оленинского района.

1. Правом на инициирование голосования об отзыве Главы Оленинского района обладают граждане Российской Федерации, проживающие на территории Оленинского района.

Правом на инициирование голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Оленинского района обладают граждане Российской Федерации, проживающие на территории избирательного округа, от которого избран указанный депутат.

2. Решение о возбуждении вопроса об отзыве Главы Оленинского района, депутата Собрания депутатов Оленинского района принимается на собрании избирателей в количестве 100 человек - при реализации процедуры отзыва Главы Оленинского района, 30 человек - при реализации процедуры отзыва депутата Оленинского районного Собрания депутатов.

Инициатор (инициаторы) проведения собрания информирует (информируют) граждан, проживающих на территории соответствующего избирательного округа, путем опубликования не менее чем за семь дней сообщения в официальном средстве массовой информации Оленинского района о намерении провести собрание, на котором необходимо образовать инициативную группу по отзыву Главы Оленинского района, депутата Оленинского районного Собрания депутатов, и в те же сроки письменно уведомляет (уведомляют) Главу Оленинского района, депутата Оленинского районного Собрания депутатов, в отношении, которого выдвигается инициатива проведения голосования об отзыве, с указанием даты, времени и места проведения собрания. В уведомлении также указываются мотивированные основания отзыва Главы Оленинского района, депутата Оленинского районного Собрания депутатов.

3. Глава Оленинского района, депутат Оленинского районного Собрания депутатов, в отношении которого инициируется голосование об отзыве, вправе представить на собрании избирателей свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для его отзыва. При этом Главе Оленинского района, депутату Собрания депутатов Оленинского района и (или) их представителям должно быть обеспечено право лично участвовать в работе собрания, а также выступать и давать объяснения.

Глава Оленинского района, депутат Собрания депутатов Оленинского района вправе отказаться от участия в работе собрания.

4. Решение об образовании инициативной группы в количестве не менее 15 человек принимается на собрании избирателей открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более 2/3 от общего числа участников собрания. По итогам собрания граждан составляется протокол, в котором указывается дата, время и место проведения собрания, число его участников, перечень рассматриваемых вопросов, содержание выступлений участников собрания, результаты голосования и принятые решения по каждому вопросу повестки дня, список членов инициативной группы. Протокол подписывается всеми участниками собрания избирателей с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства каждого из них.

5. Инициативная группа оформляет коллективное заявление об инициировании голосования об отзыве Главы района, депутата Собрания депутатов Оленинского района, и в течение трех дней со дня проведения собрания избирателей направляет его в избирательную комиссию района. Коллективное заявление подписывают все члены инициативной группы с указанием каждым из них фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. В коллективном заявлении должно содержаться мотивированное обоснование инициативы проведения голосования об отзыве Главы Оленинского района, депутата Собрания депутатов Оленинского района, сведения об уполномоченных представителях инициативной группы.

6. К коллективному заявлению прилагаются протокол собрания избирателей, подписанный всеми участниками собрания в соответствии с п. 4 настоящей статьи, а также документы, доказывающие факт принятия конкретных, противоправных решений или совершение действий (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке, не принятия в течение установленного срока мер по исполнению решения суда, нарушение указанными решениями, действиями (бездействием) прав и интересов всех жителей избирательного округа, от которого был избран Глава Оленинского района, депутат Собрания депутатов Оленинского района.

7. Коллективное заявление инициативной группы и другие документы, предусмотренные пунктами 4, 5, 6 настоящей статьи, представляются в избирательную комиссию Оленинского района. Копии документов, представленных инициативной группой в избирательную комиссию Оленинского района, не позднее чем через три дня после их поступления в указанную комиссию направляются Главе района, депутату Собрания депутатов Оленинского района, в отношении которого инициируется голосование об отзыве.

8. Избирательная комиссия Оленинского района в течение двух недель со дня поступления коллективного заявления инициативной группы обязана рассмотреть указанное заявление и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия коллективного заявления и приложенных к нему документов требованиям настоящей статьи - о регистрации инициативной группы;

2) в ином случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

9. В случае регистрации инициативной группы избирательная комиссия Оленинского района незамедлительно письменно информирует о принятом решении Главу Оленинского района, депутата Собрания депутатов Оленинского района, в отношении которого инициируется голосование об отзыве, Собрание депутатов Оленинского района, уполномоченного представителя инициативной группы.

10. Избирательная комиссия Оленинского района, осуществляя регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, форма которого устанавливается избирательной комиссией Тверской области, а каждому члену инициативной группы - удостоверение, форма которого утверждена избирательной комиссией Оленинского района.

11. В поддержку проведения голосования об отзыве Главы Оленинского района, депутата Собрания депутатов Оленинского района собираются подписи участников голосования. Количество указанных подписей составляет 5% от числа участников голосования, зарегистрированных на территории избирательного округа, от которого избран Глава Оленинского района, депутат Собрания депутатов Оленинского района, в отношении которых инициируется голосование об отзыве.

Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Подписные листы должны изготавливаться за счет собственного фонда инициативной группы. Период сбора подписей участников голосования в поддержку проведения голосования об отзыве Главы Оленинского района, депутата Собрания депутатов Оленинского района составляет 30 дней.

Подписи могут собираться только среди участников голосования, обладающие правом на участие в указанном голосовании, место жительства, которых расположено на территории соответствующего избирательного округа, на территории района в соответствии с действующим законодательством.

Если в течение срока, установленного частью 2 пункта 11 настоящей статьи, не было собрано необходимое для назначения голосования об отзыве Главы Оленинского района, депутата Собрания депутатов Оленинского района, количество подписей участников голосования, дальнейший сбор подписей прекращается. В этом случае избирательная комиссия Оленинского района принимает соответствующее постановление об аннулировании регистрации инициативной группы.

12. После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей участников голосования и составляет итоговый протокол. Количество предоставляемых подписей не должно превышать количество подписей, установленных в п. 11 настоящей статьи более чем на 2 %.

Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы, и экземпляр итогового протокола передаются уполномоченным представителем (членом) инициативной группы в избирательную комиссию Оленинского района.

Избирательная комиссия Оленинского района осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей участников голосования, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписи участников голосования, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву Главы Оленинского района, депутата Собрания депутатов Оленинского района. Проверке подлежат все представленные подписи участников голосования.

При обнаружении среди проверяемых подписей 15% и более не достоверных и недействительных подписей или недостаточного для назначения голосования об отзыве Главы Оленинского района, депутата Собрания депутатов Оленинского района количество достоверных подписей избирательная комиссия района отказывает в проведении голосования об отзыве Главы Оленинского района, депутата Собрания депутатов Оленинского района.

13. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования об отзыве Главы Оленинского района, депутата Собрания депутатов Оленинского района требованиям закона Тверской области, настоящего Устава избирательная комиссия Оленинского района в течение 20 дней со дня представления инициативной группы подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Собрание депутатов Оленинского района, уполномоченную принимать решения о назначении голосования об отзыве Главы Оленинского района, депутата Собрания депутатов Оленинского района.

14. В случае отказа в проведении голосования об отзыве Главы Оленинского района, депутата Собрания депутатов Оленинского района избирательная комиссия Оленинского района обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе выдать уполномоченному представителю инициативной группы копию решения избирательной комиссии Оленинского района с изложением оснований отказа

15. В случае принятия избирательной комиссией Оленинского района решения об отказе в проведении голосования об отзыве Главы Оленинского района, депутата Собрания депутатов Оленинского района члены инициативной группы не могут в течение одного года со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования об отзыве Главы Оленинского района, депутата Собрания депутатов Оленинского района по тем же основаниям.

Статья 21. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Оленинского района, Собранием депутатов Оленинского района, Главой Оленинского района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов Оленинского района или Главы Оленинского района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов Оленинского района, назначаются Собранием депутатов Оленинского района, а по инициативе Главы Оленинского района - Главой Оленинского района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

3.1. проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав;

3.2. проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3.3. проекты планов и программ развития Оленинского района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;3.4. вопросы о преобразовании муниципального образования.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 25. Структура органов местного самоуправления Оленинского района.

1. Органами местного самоуправления Оленинского района являются:

- Собрание депутатов Оленинского района;

- Администрация Оленинского района;

- Глава Оленинского района.

2. Органы местного самоуправления района не входят в систему органов государственной власти, наделяются настоящим Уставом соответствующими полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Решения Собрания депутатов Оленинского района о применении порядка формирования, срока полномочий органов местного самоуправления вступают в силу в соответствии с действующим законодательством.

Статью 29. - утратила силу.

Статья 30. Собрание депутатов Оленинского района - представительный орган местного самоуправления

1. Собрание депутатов Оленинского района является коллегиальным выборным органом местного самоуправления, который представляет население Оленинского района и осуществляет нормотворческую деятельность.

2. Собранию депутатов Оленинского района принадлежит право от имени населения Оленинского района в пределах своих полномочий принимать решения, вступать в отношения с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти и общественными объединениями.

3. Срок полномочий Собрания депутатов Оленинского района - пять лет.

4. Собрание депутатов Оленинского района обладает правами юридического лица.

5. Собрание депутатов Оленинского района состоит из 21 депутата, избираемых на основе смешанной (мажоритарно-пропорциональной) избирательной системы с закрытыми списками кандидатов. 11 депутатов избираются на основе пропорциональной системы. 10 депутатов избираются на основе мажоритарной системы относительного большинства, по многомандатным избирательным округам.

6. Собрание депутатов Оленинского района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третий от установленной численности депутатов.

7. Основной формой работы Собрания депутатов Оленинского района является заседание.

8. На заседаниях Собрания депутатов Оленинского района вправе присутствовать жители Оленинского района, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица администрации района и представители других органов местного самоуправления, представители органов государственной власти.

9. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Собрания депутатов Оленинского района, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются регламентом Собрания депутатов Оленинского района.

10. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Оленинского района предусматриваются в бюджете Оленинского района в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

11. Основания досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Оленинского района определяются Федеральным законодательством и законодательством Тверской области. Порядок досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Оленинского района утверждается решением Собрания депутатов Оленинского района.

Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Оленинского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Оленинского района не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Собрания депутатов Оленинского района проводятся досрочные муниципальные выборы в Собрание депутатов Оленинского района.

Статья 31. Компетенция Собрания депутатов Оленинского района.

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Оленинского района находится:

1) принятие Устава Оленинского района, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного (районного) бюджета, и отчета о его исполнении

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Оленинского района;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка приобретения, управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Оленинского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль, за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

2. Собрание депутатов Оленинского района:

1) принимает решение о назначении местного референдума по собственной инициативе или по требованию населения;

2) образует внебюджетные и валютные фонды района, определяет их статус и целевое назначение, утверждает фонды для кредитования целевых программ и мероприятий для решения территориальных задач, в том числе фонды социальной защиты, дотационные фонды, утверждает отчеты об их исполнении;

3) назначает в соответствии с законодательством выборы депутатов Собрания депутатов Оленинского района и Главы Оленинского района

4) по представлению главы района утверждает первого заместителя (первых заместителей) главы района, заместителя главы района по финансовым вопросам.

5) создает комиссии и другие органы Собрания депутатов Оленинского района;

6) устанавливает в соответствии с законодательством порядок назначения на должность и освобождения от нее руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций;

7) устанавливает тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса для населения и учреждений бюджетной сферы, финансируемых из районного бюджета в соответствии с действующим законодательством;

8) определяет условия и порядок приватизации муниципальных предприятий и муниципального имущества, сдачи муниципальной собственности в аренду;

9) устанавливает в соответствии с законодательством порядок владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью;

10) определяет в соответствии с законодательством льготы и преимущества, в том числе налоговые, в целях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности в интересах района, устанавливает льготы и преимущества, в том числе налоговые, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;

11) определяет в соответствии с законодательством правила пользования природными ресурсами, правила благоустройства территории;

12) определяет в соответствии с земельным законодательством порядок предоставления и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками на подведомственной району территории;

13) решает в соответствии с законодательством вопросы административно-территориального устройства, утверждает схемы и проекты районной планировки;

14) запрещает на основании заключения Государственной санитарно-эпидемиологической службы РФ и Государственного комитета РФ по экологии и природопользованию проведение на подведомственной району территории мероприятий, которые смогут вызвать неблагоприятные экологические изменения демографической ситуации или другие негативные последствия;

15) устанавливает правила пользования водозаборными сооружениями, предназначенными для удовлетворения нужд населения, а также зоны санитарной охраны водных объектов в соответствии с требованиями санитарных норм;

16) принимает в соответствии с законодательством решения, устанавливающие административную ответственность;

17) предъявляет в случаях, предусмотренных законодательством, в суды требования о признании недействительными актов органов государственного управления, органов местного самоуправления, предприятий, организаций, учреждений.

18) определяет правила охраны и использования памятников природы, истории и культуры, природных и иных объектов районного значения, представляющих собой экологическую, историческую или научную ценность;

19) определяет за счет собственных средств дополнительные льготы и преимущества для граждан, проживающих на подведомственной территории;

20) утверждает структуру районной администрации, принимает Положения, регулирующие деятельность и социальные гарантии муниципальных служащих;

21) осуществляет контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления;

22) устанавливает с учетом требований законодательства Российской Федерации, правила землепользования и застройки территории Оленинского района;

23) устанавливает порядок подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования;

24) принимает местные программы использования и охраны земель;

25) определяет условия общего водопользования на водных объектах, расположенных на территории Оленинского района;

26) принимает решения об обращении в суд;

27) принимает решения по протестам и представлениям прокурора на решения Собрания депутатов Оленинского района;

28) заслушивает отчеты Главы Оленинского района о решении им и администрацией Оленинского района вопросов местного значения;

29) принимает решение о проведении местного референдума;

30) назначает голосование по отзыву Главы Оленинского района, депутата Собрания депутатов Оленинского района, голосования по вопросам изменения границ Оленинского района, преобразования муниципального района;

31) принимает положение об избирательной комиссии Оленинского района и утверждает ее состав;

32) избирает и освобождает от должности председателя Собрания депутатов Оленинского района, его заместителя (заместителей), заслушивает отчеты об их работе;

33) образует, избирает и упраздняет постоянные и временные комиссии, изменяет их состав, заслушивает отчеты об их работе;

34) утверждает регламент Собрания депутатов Оленинского района, внесение в него изменений и дополнений;

35) утверждает структуру и штаты аппарата Собрания депутатов Оленинского района, внесение изменений в них, утверждение расходов на содержание Собрания депутатов Оленинского района;

36) принимает решения о прекращении полномочий депутатов Собрания депутатов Оленинского района в случаях, предусмотренных настоящим Уставом;

37) утверждает структуру администрации Оленинского района по представлению Главы Оленинского района;

38) осуществляет в соответствии с Уставом Тверской области право законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

39) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

40) рассматривает иные вопросы, отнесенные законодательством к его ведению.

Собрание депутатов Оленинского района может рассматривать и решать по представлению главы района вопросы, отнесенные к его ведению.

Статья 33. Заседание Собрания депутатов Оленинского района.

Основной формой работы Собрания депутатов Оленинского района является заседание, на котором решаются вопросы, отнесенные законодательством Российской Федерации, Тверской области, настоящим Уставом к ведению представительного органа местного самоуправления.

Статья 38. Решения Собрания депутатов Оленинского района.

1. Собрание депутатов Оленинского района по вопросам своей компетенции принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Оленинского района, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Оленинского района. Порядок принятия и вступления в силу решений Собрания депутатов Оленинского района определяется Регламентом работы Собрания депутатов Оленинского района.

2. Собрание депутатов Оленинского района принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, законов Тверской области, иных правовых актов Тверской области и настоящего Устава.

3. Правотворческая инициатива реализуется внесением в Собрание депутатов Оленинского района соответствующего проекта решения.

4. Право вносить проект решения в Собрание депутатов Оленинского района принадлежит Главе Оленинского района, депутату Собрания депутатов Оленинского района, администрации Оленинского района, органам территориального общественного самоуправления, а также инициативным группам граждан Оленинского района численностью, которая не может превышать 3 процента от числа жителей Оленинского района, обладающих избирательным правом.

5. Проекты решений Собрания депутатов Оленинского района, предусматривающие установление, изменения и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть вынесены на рассмотрение Собрания депутатов Оленинского района только по инициативе Главы Оленинского района или при наличии заключения Главы Оленинского района.

6. Решения Собрания депутатов Оленинского района принимаются исключительно на его заседаниях. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее половины от установленной численности депутатов Собрания депутатов Оленинского района.

7. Решения Собрания депутатов Оленинского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Оленинского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Оленинского района, если иное не установлено федеральным законом.

8. Нормативно-правовые акты, принятые Собранием депутатов Оленинского района, в течение пяти дней направляются Главе Оленинского района для подписания и официального опубликования.

Иные решения принятые Собранием депутатов Оленинского района подписываются председателем Собрания.

9. Решение Собрания депутатов Оленинского района подписывается или отклоняется Главой Оленинского района в течение пяти дней, со дня поступления в аппарат администрации Оленинского района.

Глава Оленинского района вправе отклонить решение Собрания депутатов Оленинского района, если это решение противоречит законодательству, недостаточно обеспечено финансовыми средствами или ущемляет интересы жителей Оленинского района.

Отклоненное решение возвращается в Собрание депутатов Оленинского района с мотивированным обоснованием, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений не позднее десяти дней с момента поступления решения в аппарат администрации Оленинского района.

Отклоненное Главой Оленинского района решение вновь рассматривается Собранием депутатов Оленинского района в течение месяца со дня поступления. При этом, если решение Собрания депутатов Оленинского района будет вновь одобрено в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями от установленного числа депутатов Собрания депутатов Оленинского района, то решение подлежит подписанию Главой Оленинского района в течение семи дней и обнародованию.

10. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Оленинского района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

Правовые акты Собрания депутатов Оленинского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

11.Решения Собрания депутатов Оленинского района предусматривающие ответственность должностных лиц и граждан, вступают в силу через две недели после их опубликования.

12. Решения Собрания депутатов Оленинского района, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения всеми расположенными на его территории государственными органами и общественными организациями, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

Иные решения Собрания депутатов Оленинского района вступает в силу со дня его официального опубликования, если иное не указано в самом решении.

Статья 41. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Оленинского района

1. Полномочия Собрания депутатов Оленинского района могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», полномочия могут быть прекращены:

1.1. в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;

1.2. в случае вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Оленинского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

1.3. в случае преобразования муниципального образования - Оленинский район.

Порядок принятия решения о самороспуске определяется Собранием депутатов Оленинского района.

Статья 42. Депутат Собрания депутатов Оленинского района.

1. Депутатом Собрания депутатов Оленинского района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года

Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются Федеральным законодательством и законодательством Тверской области.

Депутат Собрания депутатов Оленинского района представляет интересы своих избирателей и всего населения Оленинского района, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в год.

2. Депутаты Собрания депутатов Оленинского района избираются на срок полномочий Собрания депутатов Оленинского района. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются в день начала работы Собрания депутатов Оленинского района нового созыва.

3. Депутат осуществляет свои полномочия на не постоянной основе (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом).

4. Полномочия депутата Собрания депутатов Оленинского района не могут быть переданы другому лицу.

5. Депутат Собрания депутатов Оленинского района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена Федеральным законом.

6. Полномочия депутата Собрания депутатов Оленинского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Оленинского района;

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом.

7. Досрочное прекращение полномочий депутата по основаниям, предусмотренным частью 6 настоящей статьи, принимается Собранием депутатов Оленинского района и оформляется ее решением. При этом полномочия депутата в этих случаях прекращаются со дня, указанного в решении.

8. Взаимодействуя с Главой Оленинского района, администрацией Оленинского района, депутаты Собрания депутатов Оленинского района:

1) имеют право внеочередного приема руководителями и должностными лицами администрации Оленинского района, включая Главу Оленинского района;

2) вправе обращаться с запросами к Главе Оленинского района, руководителям органов администрации Оленинского района. Запрос вносится в письменном виде во время заседания районного Собрания депутатов и подлежит включению в повестку дня. Ответ на запрос дается в месячный срок на заседании Собрания депутатов Оленинского района. По ответу на запрос Собрания депутатов Оленинского района принимает решение;

3) вправе обращаться по вопросам депутатской деятельности к любому руководителю и иному должностному лицу администрации района.

9. Порядок выборов депутатов Собрания депутатов Оленинского района устанавливается в соответствии с Федеральным законом, законами Тверской области и настоящим Уставом.

10. Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства в соответствии с законами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом.

11. Депутат Собрания депутатов Оленинского района имеет право на получение сведений и первоочередной прием у руководителей предприятий, учреждений, организаций всех организационно-правовых форм по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью.

12. Статус депутата и ограничения, связанные с ним, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, Федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

13. Депутаты Собрания депутатов Оленинского района при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Статья 43. Глава Оленинского района.

1. Глава Оленинского района является высшим должностным лицом, возглавляющим деятельность по осуществлению местного самоуправления в пределах своих полномочий. Глава Оленинского района подотчетен непосредственно населению и Собранию депутатов Оленинского района.

2. Глава Оленинского района избирается жителями Оленинского района на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием сроком на пять лет в порядке, установленном Федеральными законами, законами Тверской области и настоящим Уставом.

3. Главой Оленинского района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 год.

4. Полномочия Главы Оленинского района начинаются со дня его вступления в должность.

Глава Оленинского района вступает в должность с момента принесения им присяги на торжественном собрании в присутствии депутатов Собрания депутатов Оленинского района, членов территориальной избирательной комиссии, представителей общественности и органов территориального общественного самоуправления.

5. Избирательная комиссия Оленинского района в течение трех суток после дня голосования определяет результаты выборов и направляет их для официального опубликования. В течение десяти дней со дня официального опубликования результатов выборов Главы Оленинского района, при условии признания выборов действительными и состоявшимися, избирательная комиссия Оленинского района организует торжественное собрание по вступлению в должность вновь избранного Главы Оленинского района.

Собрание проводит председатель территориальной избирательной комиссии, либо член избирательной комиссии, исполняющий на момент проведения собрания, полномочия председателя избирательной комиссии.

6. При вступлении в должность Глава Оленинского района приносит присягу жителям Оленинского района: "« Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Оленинского района, перед лицом избравшего меня населения, торжественно обязуюсь добросовестно выполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав и законы Тверской области, Устав Оленинского района, защищать интересы Оленинского района, способствовать благополучию и общественному согласию на территории района». Присяга приносится в срок не позднее десяти дней после официального опубликования итогов выборов на торжественном заседании, с участие депутатов районной Думы, членов территориальной избирательной комиссии.

Глава района приступает к исполнению полномочий с момента принесения им присяги и прекращает их исполнение с истечением срока его пребывания в должности в день вступления в должность вновь избранного главы района.

7. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Одно и тоже лицо вправе быть избранным главой района неограниченное количество раз подряд.

8. В случае, если выборы нового Главы Оленинского района не состоялись или он не избран, полномочия Главы Оленинского района сохраняются до избрания и вступления в должность вновь избранного Главы Оленинского района.

9. Полномочия Главы Оленинского района прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Оленинского района.

10. Статус Главы Оленинского района и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются действующим законодательством.

Статья 44. Полномочия Главы Оленинского района.

1. Глава Оленинского района:

1) представляет Оленинский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом Оленинского района, нормативно-правовые акты, принятые Собранием депутатов Оленинского района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) обеспечивает взаимодействие администрации Оленинского района с Собранием депутатов Оленинского района и содействует развитию системы местного самоуправления района, учитывает предложения депутатских комиссий и депутатов Собрания депутатов Оленинского района;

5) дает согласие на назначение начальника районного подразделения милиции общественной безопасности;

6) обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области в соответствии с Уставом Тверской области;

2. Выполняя функции Главы администрации Оленинского района, Глава Оленинского района:

1) осуществляет полномочия без доверенности от имени администрации Оленинского района как юридического лица, имеет печать с изображением герба Оленинского района;

2) организует управление городским хозяйством, социальной и другими сферами, осуществляет меры по обеспечению законности, защите прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка;

3) организует разработку бюджета и программ социально-экономического развития района, представляет их на утверждение в Собрание депутатов Оленинского района; ежегодно отчитывается об их исполнении, о расходовании средств бюджета;

4) назначает и освобождает от должности заместителей Главы администрации Оленинского района, руководителей органов администрации Оленинского района и иных должностных лиц администрации;

5) осуществляет общее руководство учреждениями, финансируемыми из районного бюджета, а также осуществляет полномочия по управлению предприятиями, находящимися в муниципальной собственности в соответствии с разграничением полномочий, установленных настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов Оленинского района;

6) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

7) утверждает подготовленную на основе генерального плана района документацию по планировке территории;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

9) координирует деятельность органов местного самоуправления;

10) утверждает учредительные документы структурных подразделений администрации, муниципальных учреждений и предприятий. Утверждает Уставы муниципальных предприятий, учреждений, организаций, заключает контракты с руководителями данных предприятий, учреждений, организаций, заслушивает отчеты об их деятельности;

11) распоряжается и управляет муниципальной собственностью района, отраслями местного хозяйства и социальной сферой;

12) организует в пределах компетенции органов местного самоуправления, охрану общественного порядка, защиту прав и свобод граждан;

13) вносит в Собрание депутатов Оленинского района проект районного бюджета и представляет отчет об его исполнении;

14) представляет на утверждение Собранию депутатов Оленинского района прогноз социально-экономического развития территории и доклад об его выполнении;

15) содействует выполнению законодательства о всеобщей воинской обязанности и развитию гражданской обороны в районе;

16) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении и присвоении почетных званий;

17) разрабатывает и вносит на утверждение Собранию депутатов Оленинского района структуру районной администрации;

18) определяет штаты, организует работу с кадрами районной администрации, их аттестацию, принимает все меры по повышению квалификации работников;

19) осуществляет общее руководство органами и структурными подразделениями районной администрации и учреждениями, состоящим на местном бюджете, а также полномочия по управлению предприятиями, находящимися в муниципальной собственности;

20) отменяет приказы и иные не нормативные правовые акты руководителей органов и структурных подразделений районной администрации, муниципальных предприятий, принятые с нарушение законодательства и настоящего Устава;

21) в соответствии с законодательством поощряет и привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей и сотрудников органов и структурных подразделений районной администрации;

22) заключает соглашение о разграничении полномочий с главами поселений, вносит указанные соглашения на утверждение собрания депутатов;

23) рассматривает и учитывает с в своей деятельности предложения органов территориального общественного самоуправления, сообщает им результаты рассмотрения предложений;

24) оказывает содействие соответствующим комиссиям и депутатам Собрания депутатов Оленинского района в осуществлении ими своих полномочий;

25) образует комиссии при главе района, осуществляет общее руководство их работой;

26) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Собрания депутатов Оленинского района, собственных решений всеми государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися на территории района, независимо от их организационно-правовой формы;

27) заключает договоры и соглашения с государственными и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями различных организационно-правовых форм, в том числе зарубежными;

28) открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, является распорядителем кредитов, распоряжается средствами районного бюджета, внебюджетными, валютными фондами, подписывает финансовые документов

29) принимает решения о передаче отдельных полномочий, а также объектов и финансовых ресурсов в ведении территориальных подразделений администрации района, органов территориального общественного самоуправления;

30) представляет интересы районной администрации, принимает меры по обеспечению и защите интересов территории в соответствующих органах власти и управления, в предприятиях, учреждениях, организациях различных организационно-правовых форм собственности, а также в судах;

31) представляет Собранию депутатов Оленинского района отчет о деятельности районной администрации;

32) обжалует в суде решения Собрания депутатов Оленинского района об отмене акта районной администрации;

33) выполняет другие полномочия в соответствии с законодательством и решениями Собрания депутатов Оленинского района;

34) осуществляет иные полномочия, в соответствии с настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Оленинского района.

3. Взаимодействуя с Собранием депутатов Оленинского района, Глава Оленинского района вправе:

1) участвовать в открытых и закрытых заседаниях Собрания депутатов Оленинского района;

2) инициировать созыв внеочередных заседаний Собрания депутатов Оленинского района;

3) предлагать в повестку дня вопросы, проекты решений, поправки, заключения, предложения к проектам решений на любой стадии их рассмотрения;

4) назначать своих полномочных представителей в Собрании депутатов Оленинского района для рассмотрения общих вопросов или отдельных проектов решений;

5) отклонять решения Собрания депутатов Оленинского района в порядке, установленном настоящим Уставом.

4. В отсутствие Главы Оленинского района в связи с нахождением его на больничном, в командировке, в отпуске и в других случаях установленных действующим законодательством, полномочия Главы Оленинского района, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, исполняет первый заместитель Главы Оленинского района, утвержденный решением Собрания депутатов Оленинского района по поручению главы Оленинского района.

Статья 46. Досрочное прекращение полномочий Главы Оленинского района.

1. Полномочия Главы Оленинского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности, в установленном законом порядке;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8)прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданин российской федерации на территории иностранного государств, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями в порядке и на основаниях, установленных настоящим Уставом;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Оленинского района.

2. Вопросы о принятии отставки по собственному желанию Главы Оленинского района решается Собранием депутатов Оленинского района большинством не менее двух третей голосов от общего числа депутатов.

3. Прекращение полномочий Главы Оленинского района в результате отзыва избирателями осуществляется по итогам голосования об отзыве Главы района.

4. Досрочные выборы назначаются не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения о прекращении полномочий Главы Оленинского района.

Статья 47. Администрация Оленинского района.

1. Администрация Оленинского района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Оленинского района, наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.

Администрация Оленинского района обладает правами юридическим лица, имеет печать с изображением герба Оленинского района

Администрация Оленинского района осуществляет свою деятельность на основе принципа гласности.

2. Администрацией Оленинского района руководит глава Оленинского района на принципах единоначалия.

3. Структура администрации Оленинского района утверждается Собранием депутатов Оленинского района по представлению Главы Оленинского района.

4. Функции и полномочия органов администрации Оленинского района определяются положениями об этих органах.

5. Руководители структурных подразделений администрации Оленинского района назначаются и освобождаются от должности Главой администрации Оленинского района и в пределах своих полномочий руководят на основе принципа единоначалия. По вопросам полномочий этих органов они издают распоряжения и приказы.

6. Глава Оленинского района осуществляет общее руководство администрацией Оленинского района, её структурными подразделениями, определяет их компетенцию и штаты в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете, организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации.

7. Структурные подразделения администрации организуют свою работу в соответствии с Положениями утвержденными главой района. Структурные подразделения могут наделяться правами юридического лица или правами распорядителя кредитов, иметь смету расходов, открывать счета в банках.

Статья 49. Полномочия администрации Оленинского района.

1. Администрация Оленинского района осуществляет полномочия по вопросам, отнесенным к ведению местного самоуправления, за исключением тех, которые, согласно настоящему Уставу и решениям Собрания депутатов Оленинского района, входят в компетенцию Главы Оленинского района и Собрания депутатов Оленинского района.

2. В пределах своих полномочий администрация Оленинского района:

1) разрабатывает проекты планов и прогнозов, программ социально-экономического развития, проект районного бюджета, организует их исполнение;

2) вносит предложения в программы органов государственной власти и управления по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием территории;

3) обеспечивает составление балансов: финансового, денежных доходов населения, трудовых ресурсов, земельного и других, необходимых для управления экономическим и социальным развитием района;

4) создает за счет имеющихся средств предприятия смешанной формы собственности, участвует на долевых началах в создании и эксплуатации совместных предприятий;

5) в соответствии с законодательством осуществляет контроль за правильностью установления тарифов и наценок предприятиями всех организационно-правовых форм, осуществляет регулирование цен и тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий, учреждений, организаций;

6) вправе выдавать (с передачей соответствующих материальных ресурсов) предприятиям и организациям муниципальный заказ;

7) распоряжаться землями в границах района в соответствии с земельным законодательством;

8) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

9) организует проведение на территории района гигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий, а также обеспечивает соблюдение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов в пределах своей компетенции;

10) информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

11) выдает разрешение на строительство на подведомственной территории всех объектов производственного назначения, приостанавливает строительство, осуществляемое с нарушением утвержденных проектов, планов и правил застройки;

12) назначает местные приемочные комиссии, утверждает акты о приеме в эксплуатацию законченных строительством муниципальных объектов жилищно-гражданского назначения, а также принимает участие в приемке в эксплуатацию других законченных объектов, расположенных на территории района;

13) осуществляет контроль за работой транспортных предприятий и организаций, действующих на территории района, утверждает контроль за работой транспортных предприятий и организаций, действующих на территории района, утверждает маршруты и графики движения местного транспорта, привлекает на договорной основе к транспортному обслуживанию населения предприятия и организации, действующие на территории района;

14) содействует работе и развитию предприятий связи, средств массовой информации;

15) распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд, ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставляет им жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда.

16) обеспечивает бесперебойное коммунальное обслуживание населения, устойчивую работу объектов водо -, газо-, тепло-, энергообеспечения, принимает меры по обеспечению населения топливом;

17) ведает кладбищами, обеспечивает содержание в надлежащем состоянии иных мест погребения;

18) организует благоустройство населенных пунктов, создает места отдыха граждан;

19) организует рынки и ярмарки, контролирует соблюдение правил торговли, организует закупку, хранение, переработку и продажу сельскохозяйственных продуктов для нужд района;

20) осуществляет управление всеми находящимися в ведении района учреждениями образования, культуры, здравоохранения, физкультурно-спортивными учреждениями, обеспечивает их материально-техническое снабжение;

21) обеспечивает поддержку населения за счет бюджетных и привлеченных средств;

22) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

23) вправе за счет средств собственных бюджетов устанавливать дополнительную численность подразделений милиции общественной безопасности;

24) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в Оленинском районе в соответствии с требованиями Федерального Закона в пределах своей компетенции;

25) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Оленинского района;

26) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Оленинского района;

27) исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Оленинского района федеральными законами и законами Тверской области;

28) осуществляет регулирование цен и тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений, за исключение случаев, относящихся к компетенции Собрания депутатов;

29) организует в границах Оленинского района электро-, газоснабжение поселений;

30) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах Оленинского района;

31) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

32) осуществляет содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Оленинского района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

33) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

34) организует оказание на территории Оленинского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

35) создает условия для обеспечения поселений Оленинского района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

36) осуществляет охрану и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Оленинского района;

37) формирует и содержит муниципальный архив, включая хранение архивных фондов поселений;

38) содержит на территории Оленинского района межпоселенческие места захоронения, организует ритуальные услуги;

39) организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

40)осуществляет земельный контроль за использованием земель межселенных территорий;

41)осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Оленинского района для муниципальных нужд;

42) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории Оленинского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

43) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Оленинского района;

44) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

45) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

46) организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации;

47) координирует участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии Оленинского района;

48) объединяет на договорной основе средства предприятий, учреждений, организаций, граждан и районного бюджета для финансирования, строительства, ремонта и содержания объектов производственной и социальной инфраструктуры;

49) привлекает предприятия, учреждения и организации к строительству и содержанию в районе, объектов природоохранного и другого назначения, русел и берегов рек и водоемов в пределах городской черты.

50) вправе являться заказчиком на выполнение работ по благоустройству района, коммунальному обслуживанию поселений, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей поселений, на выполнение других работ с использованием предусмотренных для этого собственных материальных и финансовых средств;

51) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

52) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Оленинского района услугами по организации досуга и услугами организации культуры;

53) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Оленинского района;

54) пользуется кредитными ресурсами для финансирования жизнеобеспечения Оленинского района;

55) выдает процентные и беспроцентные кредиты предприятиям, учреждения, организациям Оленинского района в соответствии с Бюджетным кодексом;

56) привлекает заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;

57) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Оленинского района;

58) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Оленинского района;

59) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Оленинского района;

60) организует охрану общественного порядка на территории Оленинского района муниципальной милицией;

61) утверждает схемы территориального планирования Оленинского района, утверждает подготовленную на основе схемы территориального планирования Оленинского района документации по планировке территории, ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Оленинского района, резервирует и изымает, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Оленинского района для муниципальных нужд, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования территорий;

62) выдает разрешение на установку рекламных конструкций на территории Оленинского района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Оленинского района, осуществляет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

65) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

66) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

67) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности Оленинского района;

68) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством, Уставом Оленинского района, решениями Собрания депутатов Оленинского района и постановлениями Главы Оленинского района.

3. Районная администрация вправе по поручению Собрания депутатов Оленинского района или по согласованию с ним принять к своему рассмотрению любой вопрос местного значения, за исключением тех полномочий, которые находятся в исключительной введении Собрания депутатов Оленинской районной Думы.»

Статья 50. Акты районной администрации.

1. Глава района в пределах своей компетенции издает распоряжения и постановления.

Руководители органов и структурных подразделений районной администрации издают распоряжения и приказы.

2. Акты районной администрации, принятые в пределах ее компетенции, вступают в силу с момента их подписания, если иное не определено самим актом, а правовое акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Постановления и распоряжения главы района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). В районной газете «Наша жизнь» и средствах массовой информации.

4. Акты районной администрации, противоречащие законодательству и решениям Собрания депутатов Оленинского района, могут быть отменены администрацией или судом в соответствии с законодательством.

5. Акты районной администрации, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории района организациями, должностными лицами и гражданами.

Статья 51. Избирательная комиссия Оленинского района.

1. Избирательная комиссия Оленинского района - формируется органом местного самоуправления района, обеспечивает в соответствии со своими полномочиями реализацию и защиту избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации на территории Оленинского района.

2. Статус, порядок формирования (расформирования), компетенция и полномочия избирательной комиссии Оленинского района регулируются Федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом.

3. При подготовке и проведении местного референдума в качестве комиссии местного референдума действует избирательная комиссия Оленинского района.

4. Порядок и сроки формирования (расформирования), статус, полномочия и порядок деятельности комиссии местного референдума( избирательной комиссии, а в случае возложения полномочий избирательной комиссии на территориальную избирательную комиссию- территориальная избирательная комиссия) и участковая комиссия местного референдума, определяется в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Тверской области от 22 сентября 1994 года №2 «О местных референдумах в Тверской области».

5. Избирательная комиссия Оленинского района организует и обеспечивает подготовку и проведение на территории Оленинского района выборов Главы Оленинского района, депутатов Собрания депутатов Оленинского района, местного референдума, голосования об отзыве Главы Оленинского района, депутата Собрания депутатов Оленинского района, голосования по вопросам изменения границ Оленинского района, преобразования муниципального района, а в случае возложения на нее Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и избирательной комиссией Тверской области соответствующих полномочий может осуществлять подготовку и проведение выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Законодательного Собрания Тверской области, референдума Российской Федерации, областного референдума, голосования об отзыве Губернатора Тверской области, депутата Законодательного Собрания Тверской области.

6. Избирательная комиссия Оленинского района формируется Собранием депутатов Оленинского района с количеством 9 (девять) членов с правом решающего голоса. Комиссия действует на постоянной основе и является юридическим лицом. полномочий избирательной комиссии Оленинского района - 4 года

7. Собрание депутатов Оленинского района вправе обратиться в Избирательную комиссию Тверской области с ходатайством о возложении полномочий по проведению муниципальных выборов на территориальную избирательную комиссию Оленинского района. В случае принятия данного решения, муниципальная избирательная комиссия не создается.

Статья 54. Принятие, вступление в силу Устава Оленинского района, внесение в Устав изменений и дополнений.

1. Устав Оленинского района имеет прямое действие и применяется на всей территории Оленинского района.

2. Устав Оленинского района, решение о внесении изменений в Устав Оленинского района принимаются Собранием депутатов Оленинского района большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

3. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Оленинского района могут вносить:

- Глава Оленинского района;

- органы территориального общественного самоуправления;

- группы депутатов численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Собрания депутатов Оленинского района;

- группы граждан, проживающих на территории Оленинского района численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Оленинского района, обладающих избирательным правом.

4. Проект Устава Оленинского района, проект решения Собрания депутатов Оленинского района о внесении изменений и дополнений в Устав Оленинского района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав Оленинского района, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов Оленинского района порядка учета предложений по проекту указанного Устава Оленинского района, проекту указанного решения Собрания депутатов Оленинского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Оленинского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Оленинского района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Оленинского района.

6. Устав Оленинского района не может быть изменен в период со дня досрочного прекращения полномочий Главы Оленинского района до вступления в должность вновь избранного Главы Оленинского района.

Статья 61. Муниципальное имущество.

1. В собственности Оленинского района в соответствии с Федеральным законом находится:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения Оленинского района в соответствии с Федеральным законодательством;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных Федеральными законами и законами Тверской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с решениями Собрания депутатов Оленинского района.

3.1) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

4) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Оленинского района;

5) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах Оленинского района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

6) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Оленинского района;

7) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Оленинского района;

8) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Оленинского района муниципальной милицией;

9) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

10) имущество, предназначенное для оказания на территории Оленинского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

11) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

12) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Оленинского района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

14) имущество межпоселенческих библиотек;

15) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

16) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Оленинского района в соответствии с федеральными законами;

17) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории Оленинского района;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Оленинского района.

19) имущество, находящееся во владении, пользовании, распоряжении муниципальных предприятий;

20) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Оленинского района, услугами по организации досуга и услугами организации культуры;

21) имущество, предназначенное для развития на территории Оленинского района физической культуры и массового спорта;

22) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Оленинского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

24) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

25) иное имущество, находящееся в муниципальной собственности на момент принятия настоящего Устава, либо включенное в состав муниципальной собственности после принятия настоящего Устава;

2. Разграничение муниципальной собственности Оленинского района и входящих в него поселений регулируется соглашениями, утвержденными Собранием депутатов района и Советами депутатов поселений, входящих в состав района.

3. В собственности Оленинского района могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

4. В собственности Оленинского района также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.

5. Имущество, признанное бесхозяйным на территории Оленинского района, в установленном законодательством Российской Федерации порядке включается в состав муниципальной собственности.

6. Органы местного самоуправления обеспечивают сохранение, развитие и приумножение муниципальной собственности Оленинского района.

7. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом».

Статья 62. Владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом Оленинского района.

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Оленинского района в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Администрация Оленинского района в соответствии с порядком, утверждаемым Собранием депутатов Оленинского района вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование юридическим лицам и гражданам, сдавать их в аренду, продавать или отчуждать, определять в договорах и соглашениях условия использования продаваемых или передаваемых в пользование объектов.

Администрация района вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Тверской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества Оленинского района определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Оленинского района в соответствии с Федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Оленинского района.

4. Не подлежат отчуждению находящиеся в собственности Оленинского района объекты, имеющие значение для жизнеобеспечения Оленинского района, удовлетворения потребностей населения и районного хозяйства, а также представляющие собой историческую или культурную ценность. Перечень указанных объектов утверждается Собранием депутатов Оленинского района.

5. Администрация Оленинского района вправе создавать муниципальные предприятия, учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Администрация района решает вопросы реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений. Администрация района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений утверждает их уставы, назначает и освобождает от должности руководителей данных предприятий, учреждений заслушивает отчеты об их деятельности.

6. Хозяйственные отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами по вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, строятся на договорной основе. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, предусмотренных Федеральными законами и законами Тверской области.

6. Реестр муниципальной собственности ведет администрация Оленинского района.

Статья 63. Земля и другие природные ресурсы Оленинского района.

1. Земля и другие природные ресурсы в Оленинском районе охраняются и используются в соответствии с действующим законодательством».

2. Органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

До разграничения государственной собственности на землю распоряжение землями в пределах муниципального района осуществляется органами местного самоуправления Оленинского района.

3. Органы местного самоуправления управляют и распоряжаются землями в пределах муниципального района в соответствии с разграничением компетенции, предусмотренным действующим законодательством и настоящим Уставом.

Администрация Оленинского района предоставляет земельные участки юридическим и физическим лицам в собственность, в аренду или в пользование в соответствии с Земельным кодексом. В ведении органов местного самоуправления муниципального района находятся межселенные земли при соблюдении прав на землю иных законных пользователей земельных участков.

4. Органы и должностные лица местного самоуправления Оленинского района распоряжаются и управляют межселенными землями в соответствии с разграничением компетенции, установленной настоящим Уставом.

5. Земельные участки в Оленинском районе могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Глава Оленинского района или уполномоченные им органы и лица в соответствии с порядком, устанавливаемым Собранием депутатов Оленинского района, предоставляют юридическим и физическим лицам межселенные земельные участки в собственность, в аренду или в пользование, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

6. В состав земель Оленинского района включаются земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам:

- жилым;

- общественно-деловым;

- сельскохозяйственным;

- производственным;

- инженерных и транспортных инфраструктур;

- иным территориальным зонам.

Отнесение районных земель к тем или иным зонам осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

7. При реализации своих прав на земельные участки все граждане и организации обязаны руководствоваться следующими принципами:

- приоритета охраны жизни и здоровья человека, обеспечения благоприятных экологических условий для жизнедеятельности жителей Оленинского района;

- соблюдения требований природоохранного законодательства;

- научно обоснованного сочетания социальных, экологических и экономических интересов жителей Оленинского района;

- рационального использования земли и других природных ресурсов Оленинского района.

Статья 67. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Размещение указанного муниципального заказа осуществляется администрацией района.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Размещение указанного муниципального заказа осуществляется администрацией района.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 85. Вступление в силу настоящего Устава.

1.Настоящий Устав, за исключением положений, для которых Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года № 131-ФЗ установлены иные сроки вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006года.

Подпункт 1.12 п. 1 ст. 8 Устава утрачивает силу с 01.01.2008 года.

2. Положения настоящего Устава в части наименования и полномочий представительного органа местного самоуправления - Собрания депутатов Оленинского района вступают в силу с момента избрания Собрания депутатов Оленинского района и применяются в ходе подготовки и проведения выборов органов местного самоуправления Оленинского района 2 октября 2005 года. Собрание депутатов Оленинского района является правопреемником Оленинской районной Думы с момента своего избрания.

3. Администрация Оленинского района является правопреемником Муниципалитета Оленинского района с 01 января 2006 года.

4. Статьи 26, 27 Устава вступают в силу со 02 октября 2005 года.

5. Устав Оленинского района Тверской области, принятый Оленинской районной Думой 22 июня 2002 года - решение № 28, утрачивает свою силу с 01 января 2006 года.

Положения Устава принятого 22 июня 2002 года, устанавливающие полномочия главы Оленинского района, Оленинской районной Думы утрачивают силу с момента истечения полномочий главы Оленинского района, Оленинской районной Думы, избранных 22 октября 2000 года.