Устав Октябрьского муниципального района Пермской области



Фактически утратил силу в связи с преобразованием

Закон Пермского края от 25.03.2019 № 372-ПК

Приложение

к решению Земского собрания

Октябрьского района

от 06.06.2005 № 225

У С Т А В

ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО

РАЙОНА ПЕРМСКОГО КРАЯ

(в редакции решения Земского Собрания от 23.08.2006 № 322)

(в редакции решения Земского Собрания от 17.07.2007 № 131)

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2008 № 262)

(в редакции решения Земского Собрания от 25.12.2008 № 403)

(в редакции решения Земского Собрания от 24.06.2010 № 794)

(в редакции решения Земского Собрания от 22.12.2010 № 902)

(в редакции решения Земского Собрания от 09.11.2011 № 1091)

(в редакции решения Земского Собрания от 29.06.2012 № 41)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.05.2013 № 220)

(в редакции решения Земского Собрания от 26.06.2014 № 372)

(в редакции решения Земского Собрания от 13.02.2015 № 437)

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 474)

(в редакции решения Земского Собрания от 15.12.2015 № 536)

(в редакции решения Земского Собрания от 25.08.2016 № 624)

(в редакции решения Земского Собрания от 17.10.2016 № 643)

(в редакции решения Земского Собрания от 04.04.2018 № 106)

п.Октябрьский

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Октябрьского муниципального района

Октябрьский муниципальный район - муниципальное образование, состоящее из 2 городских и 11 сельских поселений, объединенных общей территорией, границы которой установлены Законом Пермской области «Об утверждении границ и о наделении статусом муниципальных образований Октябрьского района Пермского края» от 09.12.2004 N 1886-411.

(в ред. решения Земского Собрания Октябрьского муниципального района от 25.12.2008 № 403)

Статья 2. Границы Октябрьского муниципального района и порядок их изменения

1. Территория Октябрьского муниципального района определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава. Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы муниципального района, является схема муниципального района, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.

2. Изменение границ Октябрьского муниципального района осуществляется законом субъекта Российской Федерации по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Пермского края, федеральных органов государственной власти. Инициатива населения об изменении границ реализуется в порядке, установленном действующим законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон Пермского края об изменении границ муниципального образования не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума.

3. Изменение границ Октябрьского муниципального района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного действующим законодательством, либо на сходах граждан, проводимых в порядке,  предусмотренном действующем законодательством с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.

(в редакции решения Земского Собрания от 30.05.2013 № 220)

3.1. Изменение границ Октябрьского муниципального района и входящих в его состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженное представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения муниципальных районов, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов.

4. Изменение границ Октябрьского муниципального района и поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов и поселений.

(в ред. решения Земского Собрания Октябрьского муниципального района от 25.12.2008 № 403)

Статья 3. Преобразование Октябрьского муниципального района

(статья в редакции решения Земского Собрания от 13.02.2015 № 437)

1. Под преобразованием муниципального района следует понимать его разделение на несколько муниципальных районов или объединение с другими муниципальными районами.

2. Преобразование Октябрьского муниципального района осуществляется законами Пермского края по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Пермского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с действующим законодательством. Инициатива населения о преобразовании Октябрьского муниципального района реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании муниципального района оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон Пермского края о преобразовании Октябрьского муниципального района не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления Октябрьского муниципального района, в период кампании местного референдума.

3. Объединение Октябрьского муниципального района с другим муниципальным районом, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами каждого из муниципальных районов.

4. Разделение Октябрьского муниципального района осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Земским Собранием Октябрьского муниципального района.

5. Преобразование Октябрьского муниципального района влечет создание вновь образованного муниципального образования.

6. Итоги голосования по вопросу о преобразовании муниципального района и принятое решение подлежат опубликованию.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Октябрьского муниципального района

1. Официальное наименование муниципального образования – «Октябрьский муниципальный район Пермского края» (далее - Октябрьский муниципальный район).

(в редакции решения Земского Собрания от 13.02.2015 № 437)

2. Территорию Октябрьского муниципального района образуют территории следующих городских и сельских поселений:

2.1 Октябрьское городское поселение.

2.2. Сарсинское городское поселение.

2.3. Атнягузинское сельское поселение.

2.4. Басинское сельское поселение.

2.5. Биявашское сельское поселение.

2.6. Богородское сельское поселение.

2.7. Верх-Тюшевское сельское поселение.

2.8. Енапаевское сельское поселение.

2.9. Заводо-Тюшевское сельское поселение.

2.10. Ишимовское сельское поселение.

2.11. Петропавловское сельское поселение.

2.12. Русско-Сарсинское сельское поселение.

2.13. Щучье-Озерское сельское поселение.

3. Административным центром Октябрьского муниципального района является поселок Октябрьский.

(часть 3 в ред. решения Земского Собрания Октябрьского муниципального района от 25.12.2008 № 403)

Статья 5. Население Октябрьского муниципального района

Население муниципального района составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.

Статья 6. Официальные символы Октябрьского муниципального района, порядок их официального использования и награды Октябрьского муниципального района

(в редакции решения Земского Собрания от 24.06.2010 № 794)

1. Октябрьский муниципальный район имеет свой герб и другую официальную символику. Официальные символы подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Герб Октябрьского муниципального района, иные официальные символы, их описание и порядок официального использования утверждается решением Земского Собрания Октябрьского муниципального района.

3. За выдающиеся заслуги перед Октябрьским муниципальным районом по решению Земского Собрания гражданам присваивается звание «Почетный гражданин Октябрьского муниципального района Пермского края». Основания и порядок присвоения, а также права граждан, удостоенных этого звания, определяются Положением, утвержденным решением Земского Собрания.

4. Граждане и юридические лица Октябрьского муниципального района за особые заслуги и значительный вклад в развитие Октябрьского муниципального района по решению Земского Собрания награждаются Почетной грамотой Октябрьского муниципального района Пермского края. Положение о Почетной грамоте Октябрьского муниципального района утверждается решением Земского Собрания.

5. Граждане и юридические лица за заслуги в развитии и укреплении социально-экономического положения муниципального района, активную плодотворную деятельность по повышению эффективности функционирования производственной и социальной сферы, формированию конкурентоспособной экономики, достижения в социально-культурной и общественно-политической сферах награждаются Почетной грамотой и (или) Благодарственным письмом главы муниципального района. Положение о Почетной грамоте и Благодарственном письме главы муниципального района устанавливается нормативным правовым актом Администрации муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания от 13.02.2015 № 437)

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 474)

Статья 7. Структура органов местного самоуправления Октябрьского муниципального района

(статья в редакции решения Земского Собрания от 13.02.2015 № 437)

(статья в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 474)

        1. Структуру органов местного самоуправления Октябрьского муниципального района составляют:

-представительный орган муниципального образования - Земское Собрание Октябрьского муниципального района Пермского края (далее по тексту - Земское Собрание муниципального района, Земское Собрание района, Земское Собрание);

-глава муниципального образования - глава муниципального района – глава администрации Октябрьского муниципального района Пермского края;

-исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - Администрация Октябрьского муниципального района Пермского края;

-контрольно-счетный орган муниципального образования - Контрольно-счетная комиссия Октябрьского муниципального района Пермского края.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Октябрьском муниципальном районе

Статья 8. Местное самоуправление Октябрьского муниципального района

Местное самоуправление в Октябрьском муниципальном районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающей в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Пермской области, Пермского края самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

(в редакции решения Земского Собрания от 23.08.2006 № 322)

Статья 9. Муниципальные правовые акты Октябрьского муниципального района

(в редакции решения Земского Собрания от 24.06.2010 № 794)

1. Муниципальный правовой акт – решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

2. В систему муниципальных правовых актов Октябрьского муниципального района входят:

         - Устав Октябрьского муниципального района и правовые акты, принимаемые на местном референдуме;

- правовые акты Земского Собрания Октябрьского муниципального района;

- правовые акты главы муниципального района;

- правовые акты председателя Земского Собрания;

- правовые акты Администрации района;

         - правовые акты Контрольно-счетной комиссии;

- правовые акты руководителей функциональных органов Администрации муниципального района, наделенных правами юридического лица.

(в редакции решения Земского Собрания от 15.12.2015 № 536)

3. Устав Октябрьского муниципального района и решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Октябрьского муниципального района. Никакие иные муниципальные правовые акты не должны противоречить им.

4. Земское Собрание Октябрьского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пермского края, Уставом Октябрьского муниципального района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Октябрьского муниципального района, решение об удалении главы муниципального района, а также решения по вопросам организации деятельности Земского Собрания Октябрьского муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пермского края, Уставом Октябрьского муниципального района.

5. Председатель Земского Собрания Октябрьского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Земского Собрания Октябрьского муниципального района, подписывает решения Земского Собрания Октябрьского муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания от 13.02.2015 № 437)

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 474)

6. Глава муниципального района в пределах своих полномочий издает постановления Администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, а также распоряжения Администрации по вопросам организации работы Администрации Октябрьского муниципального района. Глава муниципального района вправе издавать муниципальные правовые акты по вопросам назначения публичных слушаний, назначения собрания граждан и иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами.

(в редакции решения Земского Собрания от 13.02.2015 № 437)

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 474)

7. Председатель Контрольно-счетной комиссии Октябрьского муниципального района издает  распоряжения и приказы по вопросам организации деятельности Контрольно-счетной комиссии.

(в редакции решения Земского Собрания от 30.05.2013 № 220)

8. Муниципальные правовые акты, принятые органами и должностными лицами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории Октябрьского муниципального района.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.

9. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Октябрьского муниципального района в соответствии с законом Пермского края.

(введена решением Земского Собрания от 13.02.2015 № 437)

10. Проекты муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Октябрьского муниципального района, включенного в соответствующий перечень законом Пермского края, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Октябрьского  муниципального района в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с законом Пермского края, за исключением:

     1) проектов нормативных правовых актов Земского Собрания Октябрьского муниципального района, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

     2) проектов нормативных правовых актов Земского Собрания Октябрьского муниципального района, регулирующих бюджетные правоотношения.

    Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета

(введена решением Земского Собрания от 13.02.2015 № 437)

(в редакции решения Земского Собрания от 25.08.2016 № 624)

Статья 9.1. Регистр муниципальных нормативных правовых актов

(в редакции решения Земского Собрания от 24.06.2010 № 794)

Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Пермского края, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Пермского края в порядке, установленном законом Пермского края.

Статья 10. Устав Октябрьского муниципального района

(в редакции решения Земского Собрания от 24.06.2010 № 794)

1. Инициатива внесения на рассмотрение Земского Собрания проекта решения о принятии Устава в новой редакции, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принадлежит субъектам правотворческой инициативы, указанным в части 3 статьи 33 настоящего Устава.

(в редакции решения Земского Собрания от 13.02.2015 № 437)

2. Проекты решений о принятии Устава района в новой редакции, внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения Земским Собранием вопроса о принятии Устава района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района с одновременным обнародованием установленного Земским Собранием Октябрьского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(в редакции решения Земского Собрания от 17.10.2016 № 643)

3. По проектам решений Земского Собрания о принятии Устава в новой редакции, о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Октябрьского муниципального района в порядке, предусмотренном ст. 17 настоящего Устава, проводятся публичные слушания.

4. Устав Октябрьского муниципального района, решение Земского Собрания о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Октябрьского муниципального района принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания.

5. Устав Октябрьского муниципального района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального района подлежат государственной регистрации территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

(в редакции решения Земского Собрания от 29.06.2012 № 41)

6. Устав Октябрьского муниципального района, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

(в редакции решения Земского Собрания от 17.10.2016 № 643)

7. Глава муниципального района обязан обнародовать зарегистрированные Устав Октябрьского муниципального района, решение Земского Собрания о внесении изменений в Устав Октябрьского муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(в редакции решения Земского Собрания от 17.10.2016 № 643)

Статья 11. Порядок вступления в силу и опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Октябрьского муниципального района

(в редакции решения Земского Собрания от 30.05.2013 № 220)

1. Муниципальные нормативные правовые акты вступают в силу со дня их подписания. В муниципальных нормативных правовых актах может быть установлен другой порядок вступления их в силу.

(в редакции решения Земского Собрания от 13.02.2015 № 437)

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Нормативные правовые акты Земского Собрания Октябрьского муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(в редакции решения Земского Собрания от 13.02.2015 № 437)

3. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов является опубликование текста правового акта, проекта правового акта в периодическом или ином печатном издании, определенном решением Земского Собрания.

Обязательному официальному опубликованию подлежат:

а) проект решения Земского Собрания о бюджете, решение Земского Собрания о бюджете, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета;

б) итоги муниципальных выборов, местного референдума, итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения;

в) местные налоги и сборы, тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, о внесении в них изменений.

Иные муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному обнародованию.

Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем их размещения в:

- Администрации Октябрьского муниципального района (по адресу: ул. Ленина, 57, п. Октябрьский, 1-й этаж);

- МУК "Октябрьская центральная библиотечная система" (по адресу: ул. Кирова, 18, п. Октябрьский);

В целях доведения информации до жителей Октябрьского муниципального района муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются на официальном сайте Октябрьского муниципального района (http://oktyabrskiy.permarea.ru).

(в редакции решения Земского Собрания от 17.10.2016 № 643)

4. Опубликование муниципального правового акта в периодическом или ином печатном издании осуществляется в течение одного месяца со дня принятия правового акта.

Муниципальные правовые акты, подлежащие официальному обнародованию, обнародуются в течение 10 дней после дня их подписания.

Датой официального обнародования является дата первого размещения текста правового акта в местах указанных в ч.3 настоящей статьи.

(в редакции решения Земского Собрания от 17.10.2016 № 643)

5. Не подлежат опубликованию (обнародованию) муниципальные нормативные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

(в редакции решения Земского Собрания от 13.02.2015 № 437)

Статья 12. Вопросы местного значения Октябрьского муниципального района

1. К вопросам местного значения Октябрьского муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

(в редакции решения Земского Собрания от 13.02.2015 № 437)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Октябрьского муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Октябрьского муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Земского Собрания от 30.05.2013 № 220)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Земского Собрания от 09.11.2011 № 1091)

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2008 № 262)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Октябрьского муниципального района;

6.1) Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Октябрьского муниципального района;

(введен решением Земского Собрания от 17.07.2007 № 131)

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(введен решением Земского Собрания от 26.06.2014 № 372)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Октябрьского муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Октябрьского муниципального района муниципальной милицией (п.8 ч.1 ст.12 вступает в силу в сроки установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции);

(пункт 8 части 1 в ред. решения Земского Собрания Октябрьского муниципального района от 25.12.2008 № 403)

8.1.) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2.) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(пп. 8.1, 8.2 введены решением Земского Собрания от 29.06.2012 № 41)

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) исключен - (решением Земского Собрания от 23.08.2006 № 322).

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(в редакции решения Земского Собрания от 26.06.2014 № 372)

(в редакции решения Земского Собрания от 04.04.2018 № 106)

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(в редакции решения Земского Собрания от 26.06.2014 № 372)

13) исключен. - решение Земского Собрания Октябрьского муниципального района от 25.12.2008 № 403;

14) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;

(в редакции решения Земского Собрания от 13.02.2015 № 437)

15) утверждение схем территориального планирования Октябрьского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Октябрьского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Октябрьского муниципального района, резервирование и изъятие, земельных участков в границах Октябрьского муниципального района для муниципальных нужд;

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2008 № 262)

(в редакции решения Земского Собрания от 13.02.2015 № 437)

15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");

(введен решением Земского Собрания от 17.07.2007 № 131)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.05.2013 № 220)

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории Октябрьского муниципального района межпоселенческих мест захоронений, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Октябрьского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов;

(в редакции решения Земского Собрания от 17.07.2007 № 131)

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Октябрьского муниципального района, за счет средств местного бюджета Октябрьского муниципального района;

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Октябрьского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в редакции решения Земского Собрания от 30.05.2013 № 220)

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Октябрьского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(в редакции решения Земского Собрания от 09.11.2011 № 1091)

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организации культуры;

24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

24.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

(введен решением Земского Собрания от 13.02.2015 № 437)

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(в редакции решения Земского Собрания от 24.06.2010 № 794)

(в редакции решения Земского Собрания от 04.04.2018 № 106)

26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(в редакции решения Земского Собрания от 15.12.2015 № 536)

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

(в редакции решения Земского Собрания от 09.11.2011 № 1091)

29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания от 24.06.2010 № 794)

(пункты 1.1., 2 утратили силу с принятием решения Земского Собрания от 17.07.2007 № 131).

30) осуществление муниципального лесного контроля;

(введен решением Земского Собрания от 09.11.2011 № 1091)

31) Утратил силу на основании решения Земского Собрания от 26.06.2014 № 372;

(введен решением Земского Собрания от 09.11.2011 № 1091)

32) утратил силу (решением Земского Собрания от 13.02.2015 № 437)

33) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района и сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(в редакции решения Земского Собрания от 15.12.2015 № 536)

34) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.

(п. 34 введен решением Земского Собрания от 29.06.2012 № 41)

35) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

(введен решением Земского Собрания от 26.06.2014 № 372)

36) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

37) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

38) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

39) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселений;

40) установление порядка использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселений;

41) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа  земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

42) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(пункты 36-42 введены решением Земского Собрания от 13.02.2015 № 437)

43) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

(п. 43 введен в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 474)

Вопросы местного значения, предусмотренные пунктами 30, 37 - 43 настоящей частью  решаются органами местного самоуправления Октябрьского муниципального района на территориях сельских поселений.

(абзац введен решением Земского Собрания от 13.02.2015 № 437)

(абзац в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 474)

3. Органы местного самоуправления Октябрьского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче друг другу части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов.

(в редакции решения Земского Собрания от 29.06.2012 № 41)

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Земского Собрания Октябрьского муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания от 24.06.2010 № 794)

(в редакции решения Земского Собрания от 13.02.2015 № 437)

Статья 12.1. Права органов местного самоуправления Октябрьского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

(введена решением Земского Собрания от 17.07.2007 № 131)

1. Органы местного самоуправления Октябрьского муниципального района имеют право на:

1) создание музеев Октябрьского муниципального района;

2) утратил силу;

(в редакции решения Земского Собрания от 24.06.2010 № 794)

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Октябрьского муниципального района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Октябрьского муниципального района;

5) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

(п. 5 введен решением Земского Собрания от 29.05.2008 № 262)

6) – утратил силу. (решением Земского Собрания от 09.11.2011 № 1091)

(п. 6 введен решением Земского Собрания от 29.05.2008 № 262).

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

(в редакции решения Земского Собрания от 26.06.2014 № 372)

(в редакции решения Земского Собрания от 24.06.2010 № 794)

8) создание условий для развития туризма.

(в редакции решения Земского Собрания от 24.06.2010 № 794)

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(п. 9 введен решением Земского Собрания от 29.06.2012 № 41)

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

(п. 10 введен решением Земского Собрания от 30.05.2013 № 220)

11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов.

(п. 11 введен решением Земского Собрания от 30.05.2013 № 220)

12) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

(введен решением Земского Собрания от 13.02.2015 № 437)

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(в редакции решения Земского Собрания от 04.04.2018 № 106)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

(пункт 14 введен решением Земского Собрания от 25.08.2016 № 624)

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт введен в редакции решения Земского Собрания от 04.04.2018 № 106)

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 федерального закона от 06.10.2003 № 131 - ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, , за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным налоговым отчислениям.

(в редакции решения Земского Собрания от 24.06.2010 № 794)

Статья 13. Осуществление органами местного самоуправления Октябрьского муниципального района отдельных государственных полномочий

(в редакции решения Земского Собрания от 24.06.2010 № 794)

1. Полномочия органов местного самоуправления Октябрьского муниципального района, установленные федеральными законами и законами Пермского края, по вопросам, не отнесенным федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления муниципального района.

2. Наделение органов местного самоуправления Октябрьского муниципального района отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Пермского края, отдельными государственными полномочиями Пермского края - законами Пермского края. Наделение органов местного самоуправления муниципального района отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых бюджету Октябрьского муниципального района субвенций из соответствующих бюджетов.

Земское Собрание Октябрьского муниципального района может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления органами и должностными лицами муниципального района отдельных государственных полномочий, если использование органами местного самоуправления района собственных материальных ресурсов и финансовых средств района на осуществление отдельных государственных полномочий не повлечет за собой неисполнение органами местного самоуправления района полномочий по вопросам местного значения района. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

6. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Земским Собранием решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

7. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Октябрьского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со ст.19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное данной частью Устава, не является обязанностью муниципального района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Глава III. Участие населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 14. Формы непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения

(в редакции решения Земского Собрания от 24.06.2010 № 794)

Граждане Российской Федерации (далее - граждане) на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Пермского края, с учетом особенностей, определенных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом, осуществляют местное самоуправление непосредственно в следующих формах:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Земского Собрания Октябрьского муниципального района, главы муниципального района;

4) голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов);

9) опрос граждан;

10) обращения граждан в органы местного самоуправления;

11) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Пермского края.

Статья 15. Местный референдум

(в редакции решения Земского Собрания от 24.06.2010 № 794)

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Октябрьского муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания от 13.02.2015 № 437)

3. Решение о назначении местного референдума принимается Земским Собранием Октябрьского муниципального района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Земского Собрания Октябрьского муниципального района и главы муниципального района, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, в количестве 4 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Октябрьского муниципального района в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Земским Собранием Октябрьского муниципального района и главой муниципального района, оформляется правовыми актами Земского Собрания и главы муниципального района.

5. Земское Собрание Октябрьского муниципального района обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Земское Собрание документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Земским Собранием в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального района, органов государственной власти Пермского края, избирательной комиссии Пермского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией района, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Пермского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Октябрьского муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом Октябрьского муниципального района.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Пермского края.

Статья 15.1. Муниципальные выборы

(статья в редакции решения Земского Собрания от 13.02.2015 № 437)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Земского Собрания на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 

2. Выборы депутатов Земского Собрания осуществляются на основе  мажоритарной избирательной системы относительного большинства.

3. При проведении выборов депутатов Земского Собрания по мажоритарной избирательной системе относительного большинства возможно образование многомандатных избирательных округов.

(в редакции решения Земского Собрания от 17.10.2016 № 643)

4. Муниципальные выборы назначаются Земским Собранием.

Днем голосования на выборах в Земское Собрание является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Земского Собрания, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Решение о назначении муниципальных выборов  принимается Земским Собранием не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального района или судом.

Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте Октябрьского муниципального района не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей статье, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

(в редакции решения Земского Собрания от 17.10.2016 № 643)

5. В случае досрочного прекращения полномочий Земского Собрания, депутатов Земского Собрания влекущего за собой их неправомочность, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию и размещению на официальном сайте Октябрьского муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания от 17.10.2016 № 643)

7. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним Законами Пермского края.

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Земского Собрания Октябрьского муниципального района. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Земского Собрания Октябрьского муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.

Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Октябрьского муниципального района или должностным лицом местного самоуправления Октябрьского муниципального района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Земское Собрание Октябрьского муниципального района рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Октябрьского муниципального района мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.

Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения

    (статья в редакции решения Земского Собрания от 04.04.2018 № 106)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района Земским Собранием Октябрьского муниципального района, главой муниципального района могут проводиться публичные слушания.

    2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Земского Собрания Октябрьского муниципального района, главы муниципального района. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Земского Собрания, назначаются Земским Собранием Октябрьского муниципального района, а по инициативе главы муниципального района - главой муниципального района.

    3. На публичные слушания должны выноситься:

    1) проект устава Октябрьского муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов  Пермского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

     2) проект бюджета Октябрьского муниципального района и отчет о его исполнении;

     3) проект стратегии социально-экономического развития Октябрьского муниципального района

     4) вопросы о преобразовании Октябрьского муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13  Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального района требуется получение согласия населения муниципального района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

     4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется решением Земского Собрания и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

    5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Земского Собрания Октябрьского муниципального района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 17.1. Территориальное общественное самоуправление

(в редакции решения Земского Собрания от 24.06.2010 № 794)

1. Граждане имеют право на непосредственное осуществление населением местного самоуправления в виде территориального общественного самоуправления - самоорганизации граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, сельский населенный пункт, не являющийся поселением, иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом соответствующего поселения.

6. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

Статья 18. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Октябрьского муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Октябрьского муниципального района могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

представительного органа поселения, входящего в состав муниципального района;

Земского Собрания Октябрьского муниципального района;

главы Октябрьского муниципального района;

3. Избрание делегатов, участников конференции граждан, осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав Октябрьского муниципального района.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается Земским Собранием Октябрьского муниципального района.

Статья 18.1. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Земского Собрания Октябрьского муниципального района, главы Октябрьского муниципального района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Земского Собрания или главы Октябрьского муниципального района, назначается соответственно Земским Собранием или главой района. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Земским Собранием. С инициативой проведения собрания вправе выступить группа граждан численностью не менее 30 человек. С этой целью граждане направляют в Земское Собрание письменное обращение, содержащее обоснование необходимости проведения собрания граждан, предлагаемый на обсуждение вопрос, а также указывают свое имя, фамилию, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа. Земское Собрание обязано назначить собрание граждан в течение тридцати дней со дня поступления обращения.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам и должностным лицам местного самоуправления муниципального района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального района.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан устанавливаются федеральным законом и нормативным правовым актом Земского Собрания.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(статья 18.1 введена решением Земского Собрания Октябрьского муниципального района от 25.12.2008 № 403)

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Октябрьского муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Октябрьского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Октябрьского муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Октябрьского муниципального района, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Земского Собрания Октябрьского муниципального района или главы Октябрьского муниципального района по вопросам местного значения;

(абзац второй части 2 в ред. решений Земского Собрания Октябрьского муниципального района от 23.08.2006 № 322, от 25.12.2008 № 403)

- органов государственной власти Пермского края для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

Инициирование опроса граждан главой Октябрьского муниципального района или органами государственной власти Пермского края осуществляется посредством внесения в Земское Собрание Октябрьского муниципального района письменного обращения.

(абзац 4 в редакции решения Земского Собрания от 04.04.2018 № 106)

3. Жители муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

(в редакции решения Земского Собрания от 24.06.2010 № 794)

4. Решение о назначении опроса граждан подлежит официальному опубликованию.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Земского Собрания Октябрьского муниципального района в соответствии с законом Пермского края.

(части 4, 5 в редакции решения Земского Собрания от 04.04.2018 № 106)

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

(в редакции решения Земского Собрания от 17.07.2007 № 131)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Октябрьского муниципального района.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 21. Голосование по отзыву депутата Земского собрания, главы Октябрьского муниципального района

(в редакции решения Земского Собрания от 24.06.2010 № 794)

(статья в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 474)

1. Голосование по отзыву депутата Земского Собрания проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Пермского края, для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Земского Собрания могут являться только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Процедура отзыва депутата Земского Собрания должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

4. Инициатива отзыва депутата Земского Собрания не может быть реализована ранее, чем через 12 месяцев со дня начала срока их полномочий и позднее, чем за 12 месяцев до окончания срока их полномочий.

5. Депутат Земского Собрания  считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Земского Собрания  подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Глава IV. Органы и должностные лица Октябрьского муниципального района

Статья 22. Глава муниципального района

(статья в редакции решения Земского Собрания от 13.02.2015 № 437)

(статья в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 474)

Глава  муниципального  района  является   высшим   должностным   лицом

Октябрьского муниципального района. Официальное наименование главы муниципального района в соответствии с Законом Пермского края:

      глава муниципального района – глава администрации Октябрьского  муниципального района.

     В настоящем Уставе и иных правовых актах Октябрьского муниципального района слова «глава Октябрьского муниципального района», «глава муниципального района», «глава района» применяются в одном значении в отношении главы муниципального района - главы администрации Октябрьского муниципального района.

    2. Глава муниципального района избирается  Земским  Собранием Октябрьского муниципального района  из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района, определение общего числа членов конкурсной комиссии устанавливаются Земским Собранием. Члены конкурсной комиссии назначаются в соответствии с федеральным законодательством.

     3. Глава муниципального района возглавляет Администрацию Октябрьского  муниципального района.

     4. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день избрания в должность вновь избранного главы муниципального района. Днем вступления в должность главы Октябрьского муниципального района является день, следующий за днем его избрания.

    При вступлении в должность глава муниципального района приносит присягу. Принесение присяги удостоверяется личной подписью главы Октябрьского муниципального района под текстом присяги с указанием даты ее принесения.

Текст присяги:

«Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия главы Октябрьского муниципального района, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав и законы Пермского края, Устав Октябрьского муниципального района, всемерно содействовать благополучию и общественному согласию жителей нашего муниципального района».

      5. Срок полномочий главы муниципального района составляет 5 лет.

      6. Глава муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной  основе.

      7. Глава  муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Земскому Собранию Октябрьского муниципального района.

      8. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

   9. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района его полномочия временно исполняет заместитель главы Октябрьского муниципального района, руководитель аппарата Администрации Октябрьского муниципального района до избрания нового главы в установленном порядке.

(части 8, 9 в редакции решения Земского Собрания от 04.04.2018 № 106)

10. Глава муниципального района, освобожденный от муниципальной должности в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно (за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями), при выходе на страховую пенсию имеет право на получение пенсии за выслугу лет в случаях и порядке, установленных законами Пермского края (Пермской области), решениями Земского Собрания Октябрьского муниципального района, принятыми в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

       Глава муниципального района, который на день   вступления в     силу  Закона    Пермского края     от 09 декабря 2009 г. №  546-ПК «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Пермской области, Коми-Пермяцкого автономного округа, Пермского края и муниципальные должности в муниципальных образованиях Пермской области, Коми-Пермяцкого автономного округа, Пермского края» и ранее замещал муниципальную  должность и обратился за назначением пенсии за выслугу лет после вступления указанного Закона Пермского края, пенсия за выслугу лет назначается в соответствии с указанным Законом Пермского края или Законом Пермской области от 15 января 2001 г. № 1300-200 «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности в муниципальных образованиях Пермской области» (по выбору лица, обратившегося за установлением пенсии за выслугу лет) при соблюдении условий, установленных указанными законами Пермского края (Пермской области), решениями Земского Собрания Октябрьского муниципального района.

     Порядок установления и выплаты пенсии за выслугу лет устанавливается решением Земского Собрания Октябрьского муниципального района.

  11. Гарантии осуществления полномочий главы муниципального  района – главы администрации Октябрьского муниципального района  определяются соответствующим Положением, принимаемым Земским Собранием  в соответствии  с  законодательством.

(части 10, 11 введены в редакции решения Земского Собрания от 04.04.2018 № 106)

Статья 23. Полномочия главы муниципального района

(статья в редакции решения Земского Собрания от 13.02.2015 № 437)

(статья в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 474)

       1. Осуществляя полномочия главы муниципального района, глава Октябрьского муниципального района:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

2) подписывает и обнародует (опубликовывает) в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Земским Собранием;

3) издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Земского Собрания;

5) вносит проекты  правовых актов в Земское Собрание;

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;

7) подконтролен и подотчетен Земскому Собранию;

8) представляет Земскому Собранию ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием;

9)   осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения в пределах своей компетенции, установленной федеральным законодательством и законодательством Пермского края, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Земского Собрания.

2. Осуществляя полномочия главы администрации Октябрьского муниципального района:

1) представляет Администрацию муниципального района в отношениях с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями муниципальных образований, органами государственной власти, иными государственными органами, физическими и юридическими лицами;

2) заключает договоры и соглашения от имени Администрации муниципального района;

3) действует без доверенности от имени Администрации муниципального района, представляет интересы Администрации муниципального района на территории Российской Федерации и за ее пределами;

4) выдает доверенности, в том числе руководителям функциональных органов Администрации муниципального района (обладающих правом юридического лица), совершает другие юридически значимые действия;

5) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами и законами Пермского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами, издает постановления Администрации муниципального района по решению вопросов местного значения муниципального района и вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, а также распоряжения Администрации муниципального района по вопросам организации работы Администрации муниципального района;

6) обращается с запросом и получает в порядке, установленном федеральными законами или законами Пермского края, от органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципального района, иных организаций, их должностных лиц информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей, в том числе сведения для анализа социально-экономического развития муниципального района;

7)  делегирует свои права заместителям главы Администрации муниципального района, распределяет между ними обязанности;

8) применяет в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим и иным работникам Администрации муниципального района;

9) организует и обеспечивает исполнение полномочий Администрации муниципального района по решению вопросов местного значения муниципального района, а также по исполнению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;

10) представляет на утверждение Земского Собрания проект бюджета муниципального района и отчет об его исполнении, а также планы и программы развития муниципального района, отчеты об их исполнении;

11) вносит на рассмотрение Земского Собрания проекты решений Земского Собрания;

12) представляет для утверждения Земскому Собранию структуру Администрации муниципального района и положения о функциональных органах Администрации муниципального района (обладающих правами юридического лица);

13) утверждает штатное расписание Администрации муниципального района в соответствии с утвержденной Земским Собранием структурой Администрации муниципального района;

14) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы Администрации муниципального района;

15) назначает на должность и освобождает от должности руководителей функциональных органов Администрации муниципального района (обладающих правами юридического лица), определяет их полномочия;

16) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий и руководителей муниципальных учреждений;

17) принимает на работу муниципальных служащих Администрации района, а также работников, замещающих должности, не являющиеся  должностями  муниципальной службы  и работников  рабочих профессий аппарата Администрации;

18) утверждает положения о функциональных органах Администрации муниципального района (не обладающих правами юридического лица);

19) определяет цели, задачи, полномочия, состав коллегий и комиссий в структуре Администрации муниципального района;

20) формирует консультативно-совещательные органы при Администрации муниципального района, не наделенные властными полномочиями и не входящие в структуру Администрации муниципального района (координационные и иные советы и комиссии), для обеспечения участия общественности, а также учета интересов органов государственной власти и органов местного самоуправления, иных организаций при решении вопросов местного значения муниципального района;

21) осуществляет контроль за деятельностью Администрации муниципального района, должностных лиц Администрации муниципального района в формах, установленных настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами;

22)  организует прием граждан;

23) обеспечивает своевременное и качественное исполнение всех договоров и иных обязательств Администрации муниципального района;

24) организует осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

25) является распорядителем бюджетных средств по расходам, связанным с деятельностью аппарата Администрации муниципального района;

26) представляет уполномоченным государственным органам, органам местного самоуправления необходимую информацию и документы в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края;

27) исполняет предписания и иные документы уполномоченных государственных органов, органов местного самоуправления об устранении нарушений требований федеральных законов и законов Пермского края, иных нормативных правовых актов;

28) определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015  № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

(в редакции решения Земского Собрания от 25.08.2016 № 624)

29) принимает решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является муниципальное образование «Октябрьский муниципальный район» либо планируется проведение совместного конкурса с участием муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, субъекта Российской Федерации);

30) осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края

(пункты 29,30 введены решением Земского Собрания от 25.08.2016 № 624)

Статья 24. Временное исполнение обязанностей главы муниципального района

    (статья в редакции решения Земского Собрания от 04.04.2018 № 106)

1. В случае временного отсутствия главы муниципального района-главы администрации Октябрьского муниципального района, в том числе в связи с отпуском, командировкой, временной нетрудоспособностью, его полномочия в соответствии с распоряжением Администрации Октябрьского муниципального района временно исполняет заместитель главы Октябрьского муниципального района, руководитель аппарата Администрации Октябрьского муниципального района, а в случае невозможности исполнения полномочий главы заместителем главы Октябрьского муниципального района, руководителем аппарата Администрации Октябрьского муниципального района - первый заместитель  главы Октябрьского муниципального района, назначаемый распоряжением Администрации  Октябрьского муниципального района.

     В случае отсутствия распоряжения Администрации Октябрьского муниципального района, указанного в абзаце 1 настоящей статьи, исполнение обязанностей главы муниципального района - главы администрации Октябрьского муниципального района осуществляется в соответствии с правовым актом о распределении обязанностей.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий главы Октябрьского муниципального района

(статья в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 474)

       1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74  Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального района;

12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

13) в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(пункт введен решением Земского Собрания от 25.08.2016 № 624)

     2. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях, установленных ст. 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

     3. В случае прекращения полномочий главы муниципального района досрочно путем подачи письменного заявления об отставке по собственному желанию заявление об отставке оглашается на очередном заседании Земского Собрания и фиксируется в протоколе заседания. На основании заявления Земское Собрание принимает решение об отставке главы муниципального района большинством голосов от установленного числа депутатов Земского Собрания.

    В случае непринятия Земским Собранием решения по данному вопросу глава муниципального района вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель со дня заседания Земского Собрания, на котором рассматривалось заявление об отставке.

   В случае принятия Земским Собранием решения по данному вопросу полномочия главы муниципального района прекращаются со дня, указанного в заявлении главы муниципального района.

Статья 26. Заместитель председателя Земского Собрания

(статья в редакции решения Земского Собрания от 13.02.2015 № 437)

(статья в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 474)

1. Заместители главы муниципального района являются должностными лицами Администрации муниципального района, обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с распределением обязанностей, координируют деятельность функциональных органов Администрации муниципального района, муниципальных предприятий и учреждений, других подведомственных главе муниципального района организаций, выполняют поручения главы муниципального района.

2. Заместители главы муниципального района назначаются на должность на срок полномочий главы муниципального района. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района трудовые отношения с заместителями главы муниципального района могут быть продолжены на основании срочного трудового договора до вступления в должность вновь избранного главы муниципального района в установленном порядке.

3. Заместители главы муниципального района могут быть назначены руководителями функциональных органов Администрации муниципального района (обладающих правами юридического лица).

4. Заместители главы  муниципального района подотчетны и подконтрольны главе муниципального района и ответственны перед ним.

Статья 27. Администрация Октябрьского муниципального района

(статья в редакции решения Земского Собрания от 13.02.2015 № 437)

(статья в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 474)

1. Администрация Октябрьского муниципального района Пермского края является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального района (далее - Администрация, Администрация района, Администрация Октябрьского муниципального района, Администрация муниципального района).

2. Администрацией муниципального района руководит глава муниципального района - глава администрации Октябрьского муниципального района на принципах единоначалия.

3. Администрация муниципального района наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

Администрация муниципального района обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, не отнесенных федеральным и краевым законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к компетенции других органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района.

4. Администрация муниципального района осуществляет свою деятельность на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федерального законодательства и законодательства Пермского края, настоящего Устава, решений Земского Собрания, постановлений и распоряжений Администрации муниципального района, решений, принятых путем прямого волеизъявления населения.

5. Администрация муниципального района обладает правами юридического лица.

6. Структура Администрации муниципального района утверждается Земским Собранием по представлению главы Администрации муниципального района.

7. В структуру Администрации муниципального района входят функциональные органы Администрации муниципального района (не обладающие правами юридического лица) и функциональные органы Администрации муниципального района (обладающие правами юридического лица).

8. Функции и полномочия структурных подразделений Администрации района, не наделенных правами юридического лица, а также порядок их деятельности определяются положениями о них, утвержденными главой муниципального района.

Статья 27.1. Полномочия администрации Октябрьского муниципального района

1. К общей компетенции администрации района относятся:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления муниципального района по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края, нормативными правовыми актами представительного органа и постановлениями и распоряжениями администрации района;

(в редакции решения Земского Собрания от 09.11.2011 № 1091)

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 474)

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных исполнительным органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

2. В рамках исполнительно-распорядительных функций Администрация Октябрьского муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) составление, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета, составление отчета об исполнении бюджета района;

(в редакции решения Земского Собрания от 13.02.2015 № 437)

2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

3) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Земского Собрания от 30.05.2013 № 220)

4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

6) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(введен решением Земского Собрания от 26.06.2014 № 372)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

9) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(в редакции решения Земского Собрания от 26.06.2014 № 372)

    (в редакции решения Земского Собрания от 04.04.2018 № 106)

10) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(в редакции решения Земского Собрания от 26.06.2014 № 372)

11) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;

(в редакции решения Земского Собрания от 13.02.2015 № 437)

12) разработка схем территориального планирования муниципального района, разработка подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

(в редакции решения Земского Собрания от 13.02.2015 № 437)

13) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

(в редакции решения Земского Собрания от 30.05.2013 № 220)

14) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

15) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

16) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;

(в редакции решения Земского Собрания от 30.05.2013 № 220)

17) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

19.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

(пункт введен решением Земского Собрания от 13.02.2015 № 437)

20) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

21) развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

(в редакции решения Земского Собрания от 30.05.2013 № 220)

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

    (в редакции решения Земского Собрания от 04.04.2018 № 106)

25) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(в редакции решения Земского Собрания от 15.12.2015 № 536)

26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, контроль за соблюдением правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

28) осуществление муниципального лесного контроля;

29) Утратил силу на основании решения Земского Собрания от 26.06.2014 № 372;

30) утратил силу (решением Земского Собрания от 13.02.2015 № 437);

31) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района и сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(в редакции решения Земского Собрания от 15.12.2015 № 536)

32) разработка проекта устава муниципального района и проекта решения о внесении в него изменений, разработка муниципальных правовых актов, принятие правовых актов администрации;

33) осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(в редакции решения Земского Собрания от 26.06.2014 № 372)

34) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

35) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления,  депутатов представительного органа района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(в редакции решения Земского Собрания от 26.06.2014 № 372)

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 474)

36) реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

37)  присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

(в редакции решения Земского Собрания от 26.06.2014 № 372)

38) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального  района;

(пункт введен решением Земского Собрания от 13.02.2015 № 437)

39) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пункт введен решением Земского Собрания от 13.02.2015 № 437)

40) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

(пункт введен решением Земского Собрания от 13.02.2015 № 437)

41) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселений;

(пункт введен решением Земского Собрания от 13.02.2015 № 437)

42) установление порядка использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселений;

(пункт введен решением Земского Собрания от 13.02.2015 № 437)

43) разрабатывает  генеральные планы поселений, правила землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных  Градостроительным  кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений

(пункт введен решением Земского Собрания от 13.02.2015 № 437)

(в редакции решения Земского Собрания от 25.08.2016 № 624)

44) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(пункт введен решением Земского Собрания от 13.02.2015 № 437)

45) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(пункт 45 введен в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 474)

3. Администрация района осуществляет иные исполнительно-распорядительные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, краевым законодательством и муниципальными правовыми актами.

(в редакции решения Земского Собрания от 26.06.2014 № 372)

4. Функции и полномочия структурных подразделений администрации района, не наделенных правами юридического лица, а также порядок их деятельности определяются положениями о них, утвержденными постановлением администрации района.

(введена решением Земского Собрания от 26.06.2014 № 372)

(статья 27.1 введена в действие решением Земского Собрания Октябрьского муниципального района от 25.12.2008 № 403)

Статья 28. Глава Администрации Октябрьского муниципального района

Исключена.

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 474)

Статья 29. Правовые акты Администрации муниципального района

(статья в редакции решения Земского Собрания от 13.02.2015 № 437)

(статья в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 474)

1. Глава муниципального района в пределах своих полномочий издает постановления Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, а также распоряжения Администрации по вопросам организации работы Администрации Октябрьского муниципального района.

2. Правовые акты Администрации Октябрьского муниципального района нормативного характера оформляются постановлениями, ненормативного характера - распоряжениями.

3. Правовые акты Администрации Октябрьского муниципального района, не требующие опубликования, вступают в силу со дня их подписания, если иное не определено в самом акте.

4.Постановления Администрации Октябрьского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(в редакции решения Земского Собрания от 17.10.2016 № 643)

Статья 30. Заместители главы Администрации Октябрьского муниципального района

(статья в редакции решения Земского Собрания от 13.02.2015 № 437)

(статья в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 474)

Полномочия председателя Земского Собрания начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются со дня начала работы Земского Собрания нового созыва. Днём вступления в должность председателя Земского Собрания является день, следующий за днём его избрания.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.08.2016 № 624)

2. Земское Собрание Октябрьского муниципального района одновременно с избранием председателя Земского Собрания избирает его заместителя. Избрание заместителя председателя осуществляется в порядке, установленном Регламентом Земского Собрания. В отсутствие председателя Земского Собрания его функции выполняет заместитель председателя.

3. Председатель работает на постоянной (профессиональной) основе и наделяется полномочиями, необходимыми для организации и обеспечения деятельности Земского Собрания, его постоянных комиссий и аппарата.

4. Председатель Земского Собрания должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»

    (в редакции решения Земского Собрания от 04.04.2018 № 106)

5. Председатель Земского Собрания  муниципального района осуществляет следующие полномочия:

- осуществляет руководство подготовкой заседаний Земского Собрания Октябрьского муниципального района и вопросов, вносимых на рассмотрение Земского Собрания Октябрьского муниципального района;

- созывает заседания Земского Собрания Октябрьского муниципального района, доводит до сведения депутатов Земского Собрания Октябрьского муниципального района время и место их проведения, а также проект повестки дня;

- ведет заседания Земского Собрания Октябрьского муниципального района;

- руководит работой аппарата Земского Собрания Октябрьского муниципального района;

-издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Земского Собрания и аппарата;

-подписывает решения Земского Собрания Октябрьского муниципального района;

- оказывает содействие депутатам Земского Собрания Октябрьского муниципального района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Земского Собрания Октябрьского муниципального района;

- подписывает протоколы заседаний и другие документы Земского Собрания Октябрьского муниципального района;

- организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

- назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Земского Собрания Октябрьского муниципального района, налагает дисциплинарные взыскания и решает вопросы об их поощрении;

- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

-является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете Октябрьского муниципального района на подготовку и проведение заседаний Земского Собрания Октябрьского муниципального района, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Земского Собрания Октябрьского муниципального района и депутатов;

- представляет Земское Собрание в отношениях с органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами;

- утверждает смету расходов и штатное расписание Земского Собрания;

- подписывает от имени Земского Собрания исковые заявления, направляемые в суд, представляет интересы Земского Собрания при рассмотрении дел в судах;

-заключает договора, соглашения от имени Земского Собрания;

- заключает срочный трудовой договор с председателем Контрольно-счетной комиссии муниципального района;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами,  законами Пермского края, настоящим Уставом, Положением о Земском Собрании, Регламентом Земского Собрания Октябрьского муниципального района.

6. Председатель Земского Собрания Октябрьского муниципального района не вправе:

- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

- заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

    7 . Председатель Земского Собрания, освобожденный от муниципальной должности в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно (за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями), при выходе на страховую пенсию имеет право на получение пенсии за выслугу лет в случаях и порядке, установленных законами Пермского края (Пермской области), решениями Земского Собрания Октябрьского муниципального района, принятыми в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

      Председатель Земского Собрания, который на день   вступления в     силу  Закона    Пермского края     от 09 декабря 2009 г. №  546-ПК «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Пермской области, Коми-Пермяцкого автономного округа, Пермского края и муниципальные должности в муниципальных образованиях Пермской области, Коми-Пермяцкого автономного округа, Пермского края»  и ранее замещал муниципальную  должность и обратился за назначением пенсии за выслугу лет после вступления указанного Закона Пермского края, пенсия за выслугу лет назначается в соответствии с указанным Законом Пермского края или Законом Пермской области от 15 января 2001 г. № 1300-200 «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности в муниципальных образованиях Пермской области» (по выбору лица, обратившегося за установлением пенсии за выслугу лет) при соблюдении условий, установленных указанными законами Пермского края (Пермской области), решениями Земского Собрания Октябрьского муниципального района.

     Порядок установления и выплаты пенсии за выслугу лет устанавливается решением Земского Собрания Октябрьского муниципального района.

  8. Гарантии осуществления полномочий председателя Земского Собрания Октябрьского муниципального района  определяются соответствующим Положением, принимаемым Земским Собранием  в соответствии  с  законодательством.

(части 6,7,8 введены в редакции решения Земского Собрания от 04.04.2018 № 106)

Статья 30.1 Временное исполнение полномочий главы Администрации муниципального района

Исключена.

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 474)

Статья 31. Земское собрание Октябрьского муниципального района

1. Представительным органом местного самоуправления Октябрьского муниципального района является Земское Собрание Октябрьского муниципального района - выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории Октябрьского муниципального района.

2.Земское Собрание Октябрьского муниципального района формируется из депутатов и избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства сроком на пять лет. При проведении выборов депутатов Земского Собрания образуются многомандатные избирательные округа.

(в редакции решения Земского Собрания от 22.12.2010 № 902)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.05.2013 № 220)

(в редакции решения Земского Собрания от 17.10.2016 № 643)

3.Численность депутатов Земского Собрания Октябрьского муниципального района составляет 15 человек. Число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать две пятые от установленной численности депутатов Земского Собрания.

(в редакции решения Земского Собрания от 22.12.2010 № 902)

4. В своей деятельности Земское Собрание подконтрольно и подотчетно населению Октябрьского муниципального района.

5. Первое заседание Земского Собрания нового созыва  созывается распоряжением главы муниципального района не позднее, чем через три недели со дня избрания Земского Собрания в правомочном составе, но не ранее дня официального опубликования итогов выборов в Земское Собрание. На первом заседании избирается председатель Земского Собрания, заместитель председателя Земского Собрания. Первое заседание Земского Собрания нового созыва открывает и ведет до избрания председателя Земского Собрания действующий глава муниципального района, а в случае его отсутствия - старший по возрасту депутат.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.08.2016 № 624)

6. Для организационного, информационного, правового, материально-технического и финансового обеспечения деятельности Земского Собрания и депутатов Земского Собрания формируется аппарат главы и Земского Собрания муниципального района.

Положение об аппарате Земского Собрания муниципального района, структура аппарата утверждаются Земским Собранием.

(в редакции решения Земского Собрания от 13.02.2015 № 437)

(часть 6 в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 474)

7. Земское Собрание обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой. Финансирование деятельности Земского Собрания муниципального района отражается отдельной строкой в местном бюджете.

(часть 7 в ред. решений Земского Собрания Октябрьского муниципального района от 23.08.2006 № 322, от 25.12.2008 № 403)

8. Во время проведения заседаний Земского Собрания аппаратом ведется протокол, аудиозапись и (или) видеозапись заседания Земского Собрания.

(в редакции решения Земского Собрания от 04.04.2018 № 106)

Статья 32. Компетенция Земского Собрания Октябрьского муниципального района

(статья в редакции решения Земского Собрания от 13.02.2015 № 437)

1. К исключительной компетенции Земского Собрания Октябрьского муниципального района относится:

1.1. принятие Устава Октябрьского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

1.2. утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

1.3. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

1.4. утверждение стратегии социально-экономического развития  Октябрьского муниципального района;

(в редакции решения Земского Собрания от 04.04.2018 № 106)

1.5. определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;

1.6. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

1.7. определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

1.8. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

1.9. контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

1.10. принятие решения об удалении главы Октябрьского муниципального района в отставку.

2. К компетенции Земского Собрания также относится:

2.1. назначение публичных слушаний в случае, если с инициативой их проведения выступает население или Земское Собрание, а также определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

2.2. назначение опроса населения, определение порядка его организации и проведения;

2.3. принятие решений, связанных с изменением границ, преобразованием муниципального района, в случаях, установленных федеральным законом;

2.4. назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

2.5. утверждение структуры администрации района по представлению главы муниципального района, принятие Положения об администрации муниципального района;

2.6. формирование районной Контрольно-счетной комиссии, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;

2.7. определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

2.8. установление порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

2.9. установление порядка осуществления муниципальных заимствований;

2.10. установление официальных символов муниципального района и порядка их официального использования;

2.11. назначение муниципальных выборов и местного референдума;

2.12. утверждение схемы избирательных округов на территории муниципального района;

2.13. утверждение положений, устанавливающих размеры и условия компенсационных выплат депутатам, оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе;

2.14. утверждение положений, устанавливающих размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих и работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности муниципальной службы Октябрьского муниципального района;

2.15. утверждение положений об отраслевых (функциональных) отделах и управлениях администрации района, наделенных правами юридического лица;

2.16. утверждение порядка проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы, числа членов конкурсной комиссии в Октябрьском муниципальном районе и порядка ее формирования;

2.17. утверждение положения о проведении аттестации муниципальных служащих Октябрьского муниципального района;

2.18. учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

2.19. утверждение Реестра должностей муниципальной службы Октябрьского муниципального района и порядка ведения Реестра муниципальных служащих района;

2.20. организация работы Земского Собрания;

2.21. образование и упразднение постоянных комиссий Земского Собрания, рабочих групп, определение их компетенции, заслушивание отчета об их работе;

2.22. принятие Регламента Земского Собрания, Положения о Земском Собрании;

2.23. утверждение положения об аппарате   Земского Собрания муниципального района, его структуры;

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 474)

2.24. определение порядка внесения и оформления проектов решений, перечня и форм прилагаемых к ним документов;

2.25. утверждение положения о муниципальной службе Октябрьского муниципального района;

2.26. утверждение положений об удостоверении и нагрудном знаке депутата Земского Собрания, главы муниципального района;

2.27. утверждение положений о Почетном гражданине, о Почетной грамоте и принятие решения о присвоении звания "Почетный гражданин Октябрьского муниципального района Пермского края";

2.28. утверждение состава и Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

2.29. осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Земского Собрания федеральным законодательством, законодательством Пермского края, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами муниципального района.

3. Земское Собрание ежегодно заслушивает отчеты главы муниципального района- главы Администрации муниципального района о результатах его деятельности, деятельности Администрации муниципального района и иных подведомственных органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием.

(в редакции решения Земского Собрания от 13.02.2015 № 437)

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 474)

Статья 33. Правовые акты Земского собрания Октябрьского муниципального района

1. Решения Земского Собрания Октябрьского муниципального района являются правовыми актами Земского Собрания, принимаемыми по вопросам, отнесенным к его компетенции.

2. Земское Собрание по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Октябрьского муниципального района, решение об удалении главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Земского Собрания и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом.

(в редакции решения Земского Собрания от 24.06.2010 № 794)

3. Проекты решений Земского Собрания могут вноситься: депутатами Земского Собрания, председателем Земского Собрания, главой муниципального района, органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке, установленном статьей 16 настоящего Устава, Контрольно-счетной комиссией муниципального района в пределах ее полномочий, прокурором Октябрьского района, молодежным парламентом Октябрьского муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания от 13.02.2015 № 437)

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 474)

(в редакции решения Земского Собрания от 15.12.2015 № 536)

Статья 34. Порядок рассмотрения и принятия Земским Собранием района правовых актов

(в редакции решения Земского Собрания от 24.06.2010 № 794)

1. Порядок внесения и оформления проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Земского Собрания. Порядок рассмотрения и принятия решений Земским Собранием определяется Регламентом Земского Собрания.

2. Решения Земского Собрания Октябрьского муниципального района о принятии Устава в новой редакции, внесении изменений и (или) дополнений в Устав Октябрьского муниципального района, об удалении главы муниципального района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания. Иные решения Земского Собрания Октябрьского муниципального района принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания, если иное не установлено федеральным законодательством.

3. Проекты решений Земского Собрания, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Земского Собрания только по инициативе главы Администрации района или при наличии заключения главы муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания от 13.02.2015 № 437)

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 474)

4. Нормативные правовые акты Земского Собрания вступают в силу со дня их подписания главой муниципального района, а подлежащие официальному опубликованию (обнародованию) – со дня официального опубликования (обнародования), если иное не установлено действующим законодательством или самим правовым актом.

Решения Земского Собрания о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Ненормативные правовые акты Земского Собрания вступают в силу со дня их подписания председателем Земского Собрания, если иное не установлено самим правовым актом.

5. Решение, принятое Земским Собранием, подлежащее подписанию главой муниципального района, направляется главе муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального района имеет право отклонить решение, принятое Земским Собранием. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Земское Собрание с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. В случае отклонения решения Земского Собрания оно вновь рассматривается Земским Собранием. Если при повторном рассмотрении указанное решение Земского Собрания будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Земского Собрания, оно подлежит подписанию главой муниципального района в течение 7 дней и обнародованию.

(в редакции решения Земского Собрания от 13.02.2015 № 437)

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 474)

Статья 35 Депутат Земского Собрания Октябрьского муниципального района

1. Депутатом Земского Собрания Октябрьского муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет

(в редакции решения Земского Собрания от 09.11.2011 № 1091)

2. Депутаты Земского Собрания муниципального района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе осуществляют свои полномочия председатель Земского Собрания, избираемый Земским Собранием Октябрьского муниципального района из своего состава. Земское Собрание устанавливает порядок и сумму возмещения расходов, связанных с депутатской деятельностью депутата.

(в редакции решения Земского Собрания от 13.02.2015 № 437)

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 474)

3. Депутат Земского Собрания имеет нагрудный знак и удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим его полномочия. Удостоверением и нагрудным знаком депутат пользуется в течение срока своих полномочий. Порядок изготовления, выдачи, использования  удостоверений и нагрудных знаков депутата Земского Собрания, их образцы и описание устанавливаются Земским Собранием.

(в редакции решения Земского Собрания от 04.04.2018 № 106)

Статья 36. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях Земского Собрания Октябрьского муниципального района;

(в редакции решения Земского Собрания от 09.11.2011 № 1091)

-участие в формировании и работе комиссий Земского Собрания Октябрьского муниципального района;

(в редакции решения Земского Собрания от 24.06.2010 № 794)

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Земского Собрания Октябрьского муниципального района;

- участие в выполнении поручений Земского Собрания Октябрьского муниципального района;

- проведение встреч с избирателями, прием граждан;

- ежегодный отчет перед избирателями о проделанной работе в качестве депутата Земского Собрания Октябрьского муниципального района.

-участие в депутатских слушаниях и круглых столах, проводимых Земским Собранием;

(в редакции решения Земского Собрания от 24.06.2010 № 794)

- обращение с депутатским запросом;

(в редакции решения Земского Собрания от 24.06.2010 № 794)

-иные формы, не запрещенные законом.

(в редакции решения Земского Собрания от 24.06.2010 № 794)

2. Депутат Земского Собрания Октябрьского муниципального района вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Земского Собрания, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом Земского Собрания.

3. Депутат информирует о своей деятельности жителей избирательного округа, которых он представляет.

4. По предложению группы депутатов численностью не менее трех депутатов Земского Собрания в составе Земского Собрания  могут быть созданы депутатские группы (объединения). Порядок создания депутатских объединений (групп), их регистрации устанавливается Регламентом  Земского Собрания.

(в редакции решения Земского Собрания от 04.04.2018 № 106)

5. Освобождение депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности производится на основании официального уведомления о вызове в Земское Собрание, при этом требование каких-либо других документов не допускается.

Для работы с избирателями, участия в работе Земского Собрания  и его органов и других мероприятиях, проводимых Земским Собранием, депутату Земского Собрания (за исключением работающего на постоянной (профессиональной) основе) предоставляется ежемесячно до пяти рабочих дней. Депутату Земского Собрания в период освобождения его от работы для выполнения депутатских обязанностей гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка.

(часть 5 введена в редакции решения Земского Собрания от 04.04.2018 № 106)

Статья 37. Права и обязанности депутата Земского Собрания

(в редакции решения Земского Собрания от 24.06.2010 № 794)

1. Депутат Земского Собрания имеет право:

1) участвовать в депутатских слушаниях и иных мероприятиях, организуемых Земским Собранием, постоянными депутатскими комиссиями (далее - комиссии);

2) участвовать в работе всех комиссий и рабочих групп Земского Собрания;

3) выдвигать кандидатуры, избирать и быть избранным в комиссии, рабочие группы Земского Собрания;

4) вносить на рассмотрение Земского Собрания проекты решений в порядке правотворческой инициативы;

5) вносить предложения и замечания по повестке заседания, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, председателю Земского Собрания (председательствующему) на заседании;

7) знакомиться с протоколами заседаний Земского Собрания, его комиссий;

8) на обеспечение документами, принятыми Земским Собранием;

9) оглашать на заседаниях Земского Собрания обращения граждан, имеющие общественное значение;

10) обращаться к должностным лицам с депутатским запросом, обращением;

11) на защиту чести и достоинства в связи с осуществлением депутатских полномочий;

12) получать и распространять информацию, необходимую для исполнения своих полномочий;

13) информировать избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации;

14) пользоваться всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления района для исполнения депутатских полномочий;

15) вносить в установленном порядке предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Земского Собрания.

2. Депутат Земского Собрания обладает правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Земским Собранием, комиссией и (или) иной рабочей группой, членом которых он является.

Голосование осуществляется депутатом лично.

3. По всем вопросам, связанным с осуществлением депутатской деятельности, депутат Земского Собрания пользуется правом внеочередного приема должностными лицами органов государственной власти и органов местного самоуправления, находящихся на территории Октябрьского муниципального района.

4. Депутат обладает иными правами в соответствии с действующим законодательством и Уставом Октябрьского муниципального района.

5. Депутат Земского Собрания обязан:

1) лично участвовать в заседаниях Земского Собрания, комиссий, рабочих групп, членом которых он является, и не допускать их пропусков без уважительных причин;

2) не допускать индивидуальных и коллективных действий, направленных на срыв проведения заседаний: уход из зала заседаний по мотивам, не признанным уважительными;

3) соблюдать регламент Земского Собрания, правила депутатской этики;

4) исполнять решения Земского Собрания;

5) выполнять поручения Земского Собрания, комиссии и (или) рабочей группы, членом которых он является;

6) разрешать в пределах своих полномочий поступившие от граждан и организаций предложения, заявления и жалобы;

7) выполнять иные обязанности, установленные законодательством, Уставом Октябрьского муниципального района;

8) заблаговременно уведомлять председателя Земского Собрания, депутатской комиссии о невозможности присутствовать на заседании Земского Собрания, комиссии;

9) поддерживать постоянную связь с избирателями, информировать их о своей деятельности в форме отчета не реже одного раза в год;

10) принимать меры для обеспечения прав, свобод и законных интересов своих избирателей в пределах своей компетенции.

6. Каждый депутат, за исключением председателя Земского Собрания, обязан состоять в одной из комиссий Земского Собрания.

Статья 38. Председатель Земского Собрания

Исключена (решением Земского Собрания от 13.02.2015 № 437)

Статья 39. Полномочия председателя Земского собрания

Исключена (решением Земского Собрания от 13.02.2015 № 437)

Статья 40. Заместитель председателя Земского собрания

Исключена (решением Земского Собрания от 13.02.2015 № 437)

Статья 41. Постоянные комиссии, временные комиссии и рабочие группы Земского Собрания

     Порядок образования, полномочия постоянных и временных комиссий, рабочих групп Земского Собрания определяется Регламентом Земского  Собрания.

(статья в редакции решения Земского Собрания от 04.04.2018 № 106)

Статья 42. Досрочное прекращение полномочий Земского собрания

(статья в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 474)

       1. Полномочия Земского Собрания независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73  Федерального закона. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

    Полномочия Земского Собрания  также прекращаются:

1) в случае принятия Земским Собранием решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном уставом района;

2) в случае вступления в силу решения суда Пермского края о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального района;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

2.Досрочное прекращение полномочий Земского Собрания влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 43. Самороспуск Земского собрания

Полномочия Земского Собрания Октябрьского муниципального района могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания.

(в ред. решения Земского Собрания Октябрьского муниципального района от 25.12.2008 № 403)

Статья 44. Досрочное прекращение полномочий депутата Земского собрания

(статья в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 474)

1. Депутат Земского Собрания Октябрьского муниципального района досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

  8) отзыва избирателями;

  9) досрочного прекращения полномочий Земского Собрания;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

  2. Решение Земского Собрания о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Земского Собрания, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

3. Депутат Земского Собрания должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

     Полномочия депутата Земского Собрания прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».

Полномочия депутата Земского Собрания, замещающего муниципальную должность в Земском Собрании,  прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений и запретов, установленных Федеральным законом от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»

(часть 3 введена решением Земского Собрания от 25.08.2016 № 624)

Статья 45. Контрольно-счетная комиссия Октябрьского муниципального района Пермского края

(в редакции решения Земского Собрания от 09.11.2011 № 1091)

1. Контрольно-счетная комиссия Октябрьского муниципального района Пермского края является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Земским Собранием Октябрьского муниципального района.

2. Контрольно-счетная комиссия Октябрьского муниципального района подотчетна Земскому Собранию Октябрьского муниципального района.

3. Контрольно-счетная комиссия Октябрьского муниципального района обладает организационной и функциональной независимостью, и осуществляют свою деятельность самостоятельно, основываясь на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности. Деятельность комиссии не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Земского Собрания.

4. Контрольно-счетная комиссия Октябрьского муниципального района обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба Октябрьского муниципального района. В состав Контрольно-счетной комиссии входят председатель, аудиторы и аппарат.

5. Председатель, аудиторы Контрольно-счетной комиссии назначаются на должность Земским Собранием. Срок полномочий председателя, аудиторов Контрольно-счетной комиссии составляет 5 лет.

6. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной комиссии вносятся в Земское Собрание:

1) председателем Земского Собрания;

2) главой муниципального района;

3) депутатами Земского Собрания - не менее одной трети от установленного числа депутатов Земского Собрания.

(в редакции решения Земского Собрания от 13.02.2015 № 437)

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 474)

7. Предложения о кандидатурах на должности аудиторов Контрольно-счетной комиссии вносятся в Земское Собрание в порядке, установленном Положением о Контрольно – счетной комиссии.

8. Порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя и аудиторов Контрольно-счетной комиссии устанавливается Регламентом Земского Собрания Октябрьского муниципального района.

9. Порядок деятельности Контрольно-счетной комиссии, определяется Положением о Контрольно-счетной комиссии.

Статья 46. Полномочия контрольно - счетной комиссии

(в редакции решения Земского Собрания от 09.11.2011 № 1091)

1.Контрольно-счетная комиссия осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Октябрьскому муниципальному району;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Октябрьского муниципального района, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Земское Собрание и главе муниципального района;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Октябрьского муниципального района.

12) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Пермского края, уставом района, Положением о Контрольно-счетной комиссии и иными нормативными правовыми актами Земского Собрания.

2. Контрольно-счетной комиссией осуществляется внешний муниципальный финансовый контроль:

1) в отношении органов государственной власти и государственных органов, органов территориальных государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и муниципальных органов, государственных (муниципальных) учреждений и унитарных предприятий Пермского края, Октябрьского муниципального района, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности Октябрьского муниципального района;

2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств местного бюджета, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета.

Статья 47. Избирательная комиссия Октябрьского муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания от 22.12.2010 № 902)

1.Избирательная комиссия организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ и преобразования района.

2. Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3.Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Пермского края.

4.Финансирование муниципальных выборов производится за счет средств бюджета муниципального района.

5.Полномочия избирательной комиссии Октябрьского муниципального района возлагаются на территориальную избирательную комиссию муниципального района. Финансирование расходов территориальной избирательной комиссии, связанных с их содержанием, не может производиться за счет бюджета муниципального района.

Статья 48. Муниципальные средства массовой информации

(статья в редакции решения Земского Собрания от 13.02.2015 № 437)

(статья в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 474)

В целях информирования населения муниципального района по вопросам осуществления местного самоуправления Администрация Октябрьского муниципального района может создавать средства массовой информации по согласованию с Земским Собранием Октябрьского муниципального района.

Глава V. Муниципальная служба Октябрьского муниципального района

Статья 49. Муниципальная служба

(в редакции решения Земского Собрания от 30.05.2013 № 220)

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Пермского края,  Положением о муниципальной службе Октябрьского муниципального района и иными муниципальными правовыми актами.

2. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

3. Перечень наименований должностей муниципальной службы, классифицированных по органам местного самоуправления Октябрьского муниципального района, устанавливается решением Земского Собрания в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Пермском крае, утвержденным Законом Пермского края.

4. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Пермского края в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

5. При замещении должности муниципальной службы в Октябрьском муниципальном районе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Земского Собрания Октябрьского муниципального района. Общее число членов конкурсной комиссии в Октябрьском муниципальном районе и порядок ее формирования устанавливаются Земским Собранием Октябрьского муниципального района.

6. Для определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация. Аттестация проводится в соответствии с Положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым решением Земского Собрания Октябрьского муниципального района в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым Законом Пермского края.

Статья 50. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

(исключена)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.05.2013 № 220)

Статья 51. Основания для прекращения муниципальной службы

исключена

(в редакции решения Земского Собрания от 30.05.2013 № 220)

Статья 52. Права муниципального служащего

Исключена

(в редакции решения Земского Собрания от 30.05.2013 № 220)

Статья 53.Обязанности муниципального служащего

Исключена

(в редакции решения Земского Собрания от 30.05.2013 № 220)

Статья 54. Ответственность муниципального служащего

Исключена

(в редакции решения Земского Собрания от 30.05.2013 № 220)

Статья 55. Запреты, связанные с муниципальной службой

Исключена

(в редакции решения Земского Собрания от 30.05.2013 № 220)

Статья 56. Гарантии для муниципального служащего

Исключена

(в редакции решения Земского Собрания от 30.05.2013 № 220)

Статья 57. Денежное содержание муниципального служащего

Исключена

(в редакции решения Земского Собрания от 30.05.2013 № 220)

Статья 58. Поощрения муниципального служащего

Исключена

(в редакции решения Земского Собрания от 30.05.2013 № 220)

Статья 59. Пенсионное обеспечение муниципального служащего

Исключена

(в редакции решения Земского Собрания от 30.05.2013 № 220)

Глава VI. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления Октябрьского муниципального района

Статья 60. Муниципальное имущество

(статья в редакции решения Земского Собрания от 13.02.2015 № 437)

1. В собственности муниципального района может находиться имущество, установленное частью 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 61. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Октябрьского муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

(часть 1 в ред. решения Земского Собрания Октябрьского муниципального района от 25.12.2008 № 403)

2. Органы местного самоуправления Октябрьского муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъекта Российской Федерации и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Октябрьского муниципального района устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Земским Собранием Октябрьского муниципального района.

Статья 62. Приватизация муниципального имущества

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Земским Собранием Октябрьского муниципального района в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Октябрьского муниципального района.

Статья 63. Муниципальные предприятия и учреждения

(в редакции решения Земского Собрания от 15.12.2015 № 536)

    1. Муниципальное образование «Октябрьский муниципальный район» может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя от имени муниципального образования осуществляет Администрация Октябрьского муниципального района.

    Администрация Октябрьского муниципального района вправе передать осуществление функций и полномочий учредителя муниципального учреждения (их части) своим функциональным органам.

   Администрация Октябрьского муниципального района вправе передать осуществление полномочий собственника имущества муниципального предприятия (их части) своим функциональным органам.

(абзац введен в редакции решения Земского Собрания от 04.04.2018 № 106)

2. Администрация Октябрьского муниципального района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами Октябрьского муниципального района.

   3. Органы местного самоуправления от имени муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 64. Участие Октябрьского муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

Исключена.

(в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 474)

Статья 65. Местный бюджет Октябрьского муниципального района

(в редакции решения Земского Собрания от 26.06.2014 № 372)

Октябрьский  муниципальный район имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет муниципального района предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального района.

Бюджет   муниципального   района  и  свод  бюджетов городских  (сельских)  поселений,

входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами) образуют консолидированный бюджет муниципального района.

Использование органами местного самоуправления муниципального района иных форм

образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств не допускается.

Долговые обязательства муниципального района полностью и без условий  обеспечиваются всем находящимся в собственности муниципального района имуществом, составляющим муниципальную казну, и исполняются за счет средств бюджета муниципального района.

Местный бюджет утверждается в форме решения Земского Собрания Октябрьского

муниципального района об утверждении бюджета. Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета района, а также порядок контроля за его исполнением осуществляются в соответствии с  Положением о бюджетном процессе Октябрьского муниципального района, утверждаемым решением Земского Собрания.

Статья 66. Доходы местного бюджета

(статья в редакции решения Земского Собрания от 13.02.2015 № 437)

Формирование доходов бюджета муниципального района  осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 67. Расходы местного бюджета

(статья в редакции решения Земского Собрания от 13.02.2015 № 437)

1. Формирование расходов  бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального района осуществляется за счет средств  бюджета района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 68. Местные налоги и сборы Октябрьского муниципального района

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Октябрьского муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 69. Выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений

(в редакции решения Земского Собрания от 15.12.2015 № 536)

Выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 70 Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(в редакции решения Земского Собрания от 26.06.2014 № 372)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

3. Порядок осуществления  закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд устанавливается решением Земского Собрания Октябрьского муниципального района.

Статья 71. Самообложение граждан Октябрьского муниципального района

1. Для решения конкретных вопросов местного значения Октябрьского муниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей Октябрьского муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

(в редакции решения Земского Собрания от 26.06.2014 № 372)

Статья 72. Предоставление субвенций на осуществление органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий

(Утратила силу на основании решения Земского Собрания от 26.06.2014 № 372)

Статья 73. Муниципальные заимствования

(в редакции решения Земского Собрания от 26.06.2014 № 372)

1.Муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным  кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2.Муниципальные заимствования и предоставление муниципальных гарантий от имени муниципального района осуществляются Администрацией района на основании соответствующих нормативных актов, издаваемых в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

3. Порядок осуществления муниципальных заимствований устанавливается  решением Земского Собрания.

Глава VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

(в редакции решения Земского Собрания от 24.06.2010 № 794)

Статья 74.Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального района несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 75. Ответственность депутатов Земского Собрания, главы муниципального района перед населением

(статья в редакции решения Земского Собрания от 29.05.2015 № 474)

          1. Ответственность  депутатов Земского Собрания  перед населением наступает в случае установления в судебном порядке нарушения депутатом Земского Собрания, Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, законодательства Пермского края, настоящего Устава, иных муниципальных правовых актов Октябрьского муниципального района, а также ненадлежащего осуществления своих полномочий, если в судебном решении однозначно указывается, что имели место такие нарушения.

     Под ненадлежащим осуществлением полномочий депутата  понимается систематическое (пять и более раз), без уважительных причин и умышленное уклонение депутата от осуществления своих обязанностей, предусмотренных законодательством, в том числе неучастие в заседаниях Земского Собрания, работе комиссий, рабочих групп, отказ от выполнения или невыполнение их поручений.   Систематическое неисполнение депутатских обязанностей как основание отзыва депутата должно быть подтверждено решением суда.

          2. Указанные в части первой настоящей статьи нарушения являются основанием для отзыва депутатов Земского Собрания.

  3. Порядок доведения до избирателей сведений о деятельности депутата определяется решением Земского Собрания.

Статья 76. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством

1.Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пермского края, законов Пермского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 77. Ответственность Земского Собрания перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Земским Собранием принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Пермского края, законам Пермского края, настоящему Уставу, а Земское Собрание в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт, губернатор Пермского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Пермского края проект закона Пермского края о роспуске Земского Собрания.

2. В случае если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Земское Собрание в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, губернатор Пермского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Пермского края проект закона Пермского края о роспуске Земского Собрания.

3. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Земское Собрание в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, губернатор Пермского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Пермского края проект закона Пермского края о роспуске Земского Собрания.

4. Полномочия Земского Собрания прекращаются со дня вступления в силу закона Пермского края о его роспуске.

5. Депутаты Земского Собрания района, распущенного на основании части 2.1. статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Пермского края о роспуске Земского Собрания района обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение  правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее, чем через 10 дней со дня его подачи.

(в редакции решения Земского Собрания от 13.02.2015 № 437)

Статья 78. Ответственность главы муниципального района перед государством

1. Глава муниципального района может быть отрешен от должности правовым актом губернатора Пермского края в порядке, установленном федеральным законом в случае:

1) издания главой муниципального района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Пермского края, законам Пермского края, Уставу муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава муниципального района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой муниципального района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации., если это установлено соответствующим судом, а глава муниципального района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.08.2016 № 624)

2. В соответствии с федеральным законом глава муниципального района вправе обжаловать в судебном порядке правовой акт губернатора Пермского края об отрешении от должности.

Статья 79. Удаление главы муниципального района в отставку

1. Земское Собрание Октябрьского муниципального района в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального района в отставку по инициативе депутатов Земского Собрания или по инициативе губернатора Пермского края.

2. Основаниями для удаления главы муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление следующих последствий:

- если возникла просроченная задолженность муниципального района по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета муниципального района в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность муниципального района по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Пермского края в отношении бюджета муниципального района;

- если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету муниципального района было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Октябрьского муниципального района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального района, данная два раза подряд Земским Собранием по результатам его ежегодного отчета перед Земским Собранием.

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(в редакции решения Земского Собрания от 29.06.2012 № 41)

5) допущение главой муниципального района – главой  администрацией Октябрьского муниципального района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления  Октябрьского муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(в редакции решения Земского Собрания от 26.06.2014 № 372)

3. Инициатива депутатов Земского Собрания об удалении главы муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Земского Собрания, оформляется в виде письменного обращения, которое вносится в Земское Собрание. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Земского Собрания об удалении главы муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района и губернатор Пермского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Земское Собрание.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Земского Собрания об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Пермского края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Земского Собрания об удалении главы муниципального района в отставку, предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных абзацами 2, 3 пункта 1 части 2 настоящей статьи Устава, решение об удалении главы муниципального района в отставку может быть принято только при согласии губернатора Пермского края.

6. Инициатива губернатора Пермского края об удалении главы муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Земское Собрание вместе с проектом соответствующего решения Земского Собрания. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Земское Собрание.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Земского Собрания или губернатора Пермского края об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется Земским Собранием в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Земского Собрания об удалении главы муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Земского Собрания.

9. Решение Земского Собрания об удалении главы муниципального района в отставку подписывается председателем Земского Собрания.

10. При рассмотрении и принятии Земским Собранием решения об удалении главы муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Земского Собрания или губернатора Пермского края и с проектом решения Земского Собрания об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Земского Собрания объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава муниципального района не согласен с решением Земского Собрания об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Земского Собрания об удалении главы муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Земского Собрания.

13. В случае, если инициатива депутатов или губернатора Пермского края об удалении главы муниципального района в отставку отклонена Земским Собранием, вопрос об удалении главы муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Земского Собрания не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Земского Собрания, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. В случае, если глава муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта  губернатора Пермского края (председателя  Правительства Пермского края) об отрешении от должности главы муниципального района либо на основании решения Земского Собрания об удалении главы муниципального района в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, Земское Собрание не вправе принимать решение об избрании главы муниципального района, избираемого Земским Собранием  из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

(в редакции решения Земского Собрания от 04.04.2018 № 106)

Статья 80. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 81. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления Октябрьского муниципального района

1. Органы прокуратуры осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов,  законов Пермского края, Устава района, муниципальных правовых актов.

(в редакции решения Земского Собрания от 26.06.2014 № 372)

2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами края, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти края  (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов края, Устава района и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, уставом района, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов края, Устава района.

(в редакции решения Земского Собрания от 26.06.2014 № 372)

3. Земское Собрание осуществляет контроль за:

1) соответствием деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Земского Собрания;

2) исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления настоящего Устава, решений Земского Собрания, полномочий по решению вопросов местного значения.

Земское Собрание вправе осуществлять контроль по иным вопросам в соответствии с федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, решениями Земского Собрания.

4. Глава муниципального района контролирует:

1) исполнение настоящего Устава, постановлений и распоряжений администрации Октябрьского муниципального района, решений Земского Собрания органами и должностными лицами местного самоуправления;

2) осуществление органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

Глава муниципального района вправе осуществлять контроль по иным вопросам в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом и решениями Земского Собрания.

5. Контрольно-счетная комиссия осуществляет контроль за:

1) исполнением бюджета Октябрьского муниципального района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета муниципального района, отчета о его исполнении;

2) соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

3) контроль за законностью и эффективностью использования органами местного самоуправления, организациями, учреждениями и физическими лицами средств бюджета района, за фактическим использованием доходных и расходных статей бюджета района по объемам, структуре, целевому назначению и достигнутым результатам.

Контрольно-счетная комиссия вправе осуществлять контроль по иным вопросам в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом и решениями Земского Собрания.

6. В соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, настоящим Уставом и решениями Земского Собрания контроль также могут осуществлять иные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района.

Статья 82. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействий) органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

(в редакции решения Земского Собрания от 24.06.2010 № 794)

Статья 83. Контроль за исполнением Устава Октябрьского муниципального района

Контроль за исполнением Устава Октябрьского муниципального района осуществляют Земское Собрание и глава Октябрьского муниципального района.

Статья 84. Прекращение действия Устава муниципального района

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава Октябрьского муниципального района.

Статья 85. Хранение Устава Октябрьского муниципального района

Два идентичных экземпляра настоящего Устава, имеющих одинаковую юридическую силу, хранятся по одному экземпляру в Земском Собрании и у главы муниципального района.