ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВЫШНЕВОЛОЦКИЙ РАЙОН ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



Фактически утратил силу в связи с преобразованием муниципального образования в соответствии с законом Тверской области от 02.04.2019 № 13-ЗО «О преобразовании муниципальных образований Тверской области путем объединения поселений, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Вышневолоцкий район», с городским округом город Вышний Волочек Тверской области и внесении изменений в отдельные законы Тверской области»

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

В УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ВЫШНЕВОЛОЦКИЙ РАЙОН

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят решением Собрания депутатов Вышневолоцкого района от 30.05.2008г. №407

Статья 9. Вопросы местного значения Вышневолоцкого района

1. К вопросам местного значения Вышневолоцкого района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Вышневолоцкого района и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в собственности Вышневолоцкого района;

4) организация в границах района электро-, газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Вышневолоцкого района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах района;

8) организация в соответствии с Федеральным законом охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды в границах района;

10) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Вышневолоцкого района;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) исключен;

14) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) организация ритуальных услуг и содержание межпоселенческих мест захоронения;

18) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в Вышневолоцкий район, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Вышневолоцкого район, за счет средств бюджета муниципального района;

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Вышневолоцкого района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Вышневолоцкого района;

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

24) осуществление мероприятий по обеспечению людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;;

26) обеспечение условий для развития на территории Вышневолоцкого района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Вышневолоцкого района;

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

28) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Вышневолоцкого района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

29) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Вышневолоцкого района;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

31) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Вышневолоцкого района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Вышневолоцкого района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе".

2. Органы местного самоуправления Вышневолоцкого района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Вышневолоцкого района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Вышневолоцкого района в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 12. Выполнение органами местного самоуправления Вышневолоцкого района, отдельных полномочий органов местного самоуправления поселений

1. Органы местного самоуправления Вышневолоцкого района могут наделяться отдельными полномочиями органов местного самоуправления поселений, входящих в состав данного района, как всех поселений, так и отдельно взятых.

2. Наделение полномочиями происходит в виде соответствующих соглашений между Собранием депутатов Вышневолоцкого района и Советами (Советом) депутатов поселений (поселения).

3. Наделение отдельными полномочиями происходит за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов поселений в бюджет муниципального района.

4. Качество осуществления, переданных полномочий, а также использование предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств подконтрольны органам местного самоуправления поселений.

Статья 16. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в Вышневолоцком районе проводятся в целях избрания Главы Вышневолоцкого района и депутатов Собрания депутатов Вышневолоцкого района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов Вышневолоцкого района.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.

4. При проведении выборов Главы Вышневолоцкого района применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

Выборы депутатов Собрания депутатов Вышневолоцкого района проводятся по смешанной (мажоритарно-пропорциональной) избирательной системе с закрытыми списками кандидатов.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Итоги голосования по отзыву Главы Вышневолоцкого района, депутата Собрания депутатов Вышневолоцкого района

1. Голосование по отзыву Главы Вышневолоцкого района, депутата Собрания депутатов Вышневолоцкого района проводится в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством.

2. Глава Вышневолоцкого района, депутат Собрания депутатов Вышневолоцкого района, считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории района, избирательного округа.

3. Итоги голосования об отзыве Главы Вышневолоцкого района, депутата Собрания депутатов Вышневолоцкого района подлежат официальному опубликованию.

Статья 30. Собрание депутатов Вышневолоцкого района

1. Собрание депутатов Вышневолоцкого района является коллегиальным выборным органом местного самоуправления, который представляет население Вышневолоцкого района и осуществляет нормотворческую деятельность.

2. Собранию депутатов Вышневолоцкого района принадлежит право от имени населения Вышневолоцкого района в пределах своих полномочий принимать решения, вступать в отношения с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти и общественными объединениями.

3. Срок полномочий Собрания депутатов Вышневолоцкого района - пять лет.

4. Собрание депутатов Вышневолоцкого района обладает правами юридического лица.

5. Собрание депутатов Вышневолоцкого района состоит из шестнадцати депутатов: 8 депутатов избираются по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, 8 депутатов избираются по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию муниципального образования «Вышневолоцкий район» пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями.

Днем избрания Собрания депутатов Вышневолоцкого района является день голосования, в результате которого оно было избрано в правомочном составе.

6. Собрание депутатов Вышневолоцкого района правомочно в составе не менее одиннадцати депутатов (2/3 от установленного числа депутатов).

Заседания Собрания депутатов Вышневолоцкого района проводятся не реже одного раза в три месяца.

6.1. Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

7. Основной формой работы Собрания депутатов Вышневолоцкого района является заседание.

8. На заседаниях Собрания депутатов Вышневолоцкого района вправе присутствовать жители Вышневолоцкого района, представители общественных объединений и должностные лица администрации района и представители других органов местного самоуправления, представители органов государственной власти.

9. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Собрания депутатов Вышневолоцкого района, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются регламентом Собрания депутатов Вышневолоцкого района.

10. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Вышневолоцкого района предусматриваются в бюджете Вышневолоцкого района в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

11. Основания досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Вышневолоцкого района определяются Федеральным законодательством и законодательством Тверской области.

Полномочия Совета депутатов Вышневолоцкого района могут быть прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается 2/3 голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Вышневолоцкого района;

2) в случае вступления в силу решения суда Тверской области о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Вышневолоцкого района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Вышневолоцкого района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 31. Компетенция Собрания депутатов Вышневолоцкого района

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Вышневолоцкого района находится:

1) принятие Устава Вышневолоцкого района, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение районного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении в соответствии с законодательством тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Вышневолоцкого района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Собрания депутатов Вышневолоцкого района также относится:

1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;

2) исключен;

3) исключен;

4) принятие местных программ использования и охраны земель, в соответствии с земельным законодательством;

5) определений в пределах полномочий, установленных законодательством условий общего водопользования на водных объектах, расположенных на территории Вышневолоцкого района;

6) принятие решения об обращении в суд;

7) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решение Собрания депутатов Вышневолоцкого района;

8) заслушивание отчетов Главы Вышневолоцкого района о решении им и администрацией Вышневолоцкого района вопросов местного значения;

9) принятие решения о проведении местного референдума;

10) назначение голосования по отзыву Главы Вышневолоцкого района, депутата Собрания депутатов Вышневолоцкого района, голосования по вопросам изменения границ Вышневолоцкого района, преобразования муниципального района;

11) назначение выборов Главы Вышневолоцкого района и депутатов Собрания депутатов Вышневолоцкого района;

12) принятие положения об избирательной комиссии Вышневолоцкого района и утверждение ее состава;

13) избрание и освобождение от должности председателя Собрания депутатов Вышневолоцкого района, его заместителей, заслушивание отчетов об их работе;

14) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

15) утверждение регламента Собрания депутатов Вышневолоцкого района, внесение в него изменений и дополнений;

16) принятие решения о прекращении полномочий депутатов Собрания депутатов Вышневолоцкого района в случаях, предусмотренных настоящим Уставом;

17) утверждение структуры администрации Вышневолоцкого района по представлению Главы Вышневолоцкого района;

18) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

19) осуществление иных полномочий в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом.

Статья 35. Депутат Собрания депутатов Вышневолоцкого района

1. Депутатом Собрания депутатов Вышневолоцкого района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста, установленного законодательством Российской Федерации.

Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются Федеральным законодательством и законодательством Тверской области.

Депутат Собрания депутатов Вышневолоцкого района представляет интересы своих избирателей и всего населения Вышневолоцкого района, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в год.

2. Депутаты Собрания депутатов Вышневолоцкого района избираются на срок полномочий Собрания депутатов Вышневолоцкого района. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Вышневолоцкого района нового созыва.

3. Количество депутатов, работающих в Собрании депутатов Вышневолоцкого района на постоянной основе не может быть более одного человека Порядок его приема на работу, размер его заработной платы определяются в соответствии с действующим законодательством.

4. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления устанавливаются уставом Вышневолоцкого района в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

Гарантии прав депутата, члена выборного органа местного самоуправления, при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат Собрания депутатов Вышневолоцкого района, член выборного органа местного самоуправления не может быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

5. Депутаты Собрания депутатов Вышневолоцкого района, не работающие в Собрании депутатов Вышневолоцкого района на постоянной основе, имеют право получать компенсацию из бюджета района на покрытые расходов, связанных с депутатской деятельностью. Размер компенсации, порядок и условия ее выплаты определяются решением Собрания депутатов Вышневолоцкого района.

6. Полномочия депутата Собрания депутатов Вышневолоцкого района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Вышневолоцкого района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее, альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом.

7. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата по основаниям, предусмотренным пунктом 6 настоящей статьи, принимается Собранием депутатов Вышневолоцкого района. При этом полномочия депутата в этих случаях прекращаются со дня, указанного в решении.

8. Взаимодействуя с Главой Вышневолоцкого района, администрацией Вышневолоцкого района, депутаты Собрания депутатов Вышневолоцкого района:

1) имеют право внеочередного приема руководителями и должностными лицами администрации Вышневолоцкого района, включая Главу Вышневолоцкого района;

2) вправе обращаться с запросами к Главе Вышневолоцкого района, руководителям органов администрации Вышневолоцкого района. Запрос вносится в письменном виде во время заседания районного Собрания депутатов и подлежит включению в повестку дня. Ответ на запрос дается в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации на заседании Собрания депутатов Вышневолоцкого района. По ответу на запрос Собрания депутатов Вышневолоцкого района принимает решение;

3) вправе обращаться по вопросам депутатской деятельности к любому руководителю и иному должностному лицу администрации района.

9. Порядок выборов депутатов Собрания депутатов Вышневолоцкого района устанавливается в соответствии с Федеральным законом, законами Тверской области.

Статья 36. Глава Вышневолоцкого района

1. Глава Вышневолоцкого района является высшим должностным лицом, возглавляет администрацию Вышневолоцкого района и является Главой администрации Вышневолоцкого района. Глава Вышневолоцкого района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Вышневолоцкого района.

2. Глава Вышневолоцкого района избирается жителями Вышневолоцкого района на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием сроком на пять лет в порядке, установленном Федеральными законами, законами Тверской области.

3. Главой Вышневолоцкого района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 год.

4. Полномочия Главы Вышневолоцкого района начинаются со дня его вступления в должность.

Глава Вышневолоцкого района вступает в должность с момента принесения им присяги на торжественном собрании в присутствии депутатов Собрания депутатов Вышневолоцкого района, членов избирательной комиссии, представителей общественности.

5. Избирательная комиссия Вышневолоцкого района не позднее пяти дней после дня голосования определяет результаты выборов. В течение семи дней со дня официального опубликования результатов выборов Главы Вышневолоцкого района избирательная комиссия Вышневолоцкого района организует торжественное собрание по вступлению в должность вновь избранного Главы Вышневолоцкого района.

Собрание проводит председатель избирательной комиссии либо член избирательной комиссии, исполняющий на момент проведения собрания, полномочия председателя избирательной комиссии.

6. При вступлении в должность Глава Вышневолоцкого района приносит присягу жителям Вышневолоцкого района: "Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия Главы Вышневолоцкого района, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Устав Вышневолоцкого района, всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей Вышневолоцкого района".

7. В случае, если выборы нового Главы Вышневолоцкого района не состоялись или он не избран, полномочия Главы Вышневолоцкого района сохраняются до избрания и вступления в должность вновь избранного Главы Вышневолоцкого района.

8. Полномочия Главы Вышневолоцкого района прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Вышневолоцкого района.

9. Статус Главы Вышневолоцкого района и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются действующим законодательством.

10. Гарантии осуществления полномочий Главы Вышневолоцкого района, выборного должностного лица органа местного самоуправления устанавливаются уставом Вышневолоцкого района в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

10. Гарантии прав Главы Вышневолоцкого района, выборного должностного лица органа местного самоуправления, при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Глава Вышневолоцкого района, выборное должностное лицо органа местного самоуправления не может быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой Вышневолоцкого района, выборным должностным лицом органа местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 37. Полномочия Главы Вышневолоцкого района

1. Глава Вышневолоцкого района:

1) представляет Вышневолоцкий район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует решения Собрания депутатов Вышневолоцкого района в порядке, установленном настоящим Уставом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) обращается с ежегодным посланием к населению Вышневолоцкого района о положении в районе и основных направлениях деятельности местного самоуправления на предстоящий год;

5) обеспечивает взаимодействие администрации Вышневолоцкого района с Собранием депутатов Вышневолоцкого района и содействует развитию системы местного самоуправления района, учитывает предложения депутатских комиссий и депутатов Собрания депутатов Вышневолоцкого района;

6) выносит на рассмотрение Собрания депутатов Вышневолоцкого района предложения об изменении границ и преобразовании Вышневолоцкого района;

7) обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области в соответствии с Уставом Тверской области;

2. Выполняя функции Главы администрации Вышневолоцкого района, Глава Вышневолоцкого района:

1) осуществляет полномочия администрации Вышневолоцкого района как юридического лица, имеет печать с изображением герба Вышневолоцкого района;

2) организует управление районным хозяйством, социальной и другими сферами, осуществляет меры по обеспечению законности, защите прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка;

3) организует разработку бюджета и программ социально-экономического развития района, представляет их на утверждение в Собрание депутатов Вышневолоцкого района; ежегодно отчитывается об их исполнении, о расходовании средств бюджета;

4) назначает и освобождает от должности заместителей Главы администрации Вышневолоцкого района, руководителей органов администрации Вышневолоцкого района и иных должностных лиц администрации;

5) осуществляет общее руководство учреждениями, финансируемыми из районного бюджета, а также осуществляет полномочия по управлению предприятиями, находящимися в муниципальной собственности в соответствии с разграничением полномочий, установленных настоящим Уставом.

6) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

7) исключен;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

3. Взаимодействуя с Собранием депутатов Вышневолоцкого района, Глава Вышневолоцкого района вправе:

1) участвовать в открытых и закрытых заседаниях Собрания депутатов Вышневолоцкого района;

2) требовать созыва внеочередных заседаний Собрания депутатов Вышневолоцкого района;

3) предлагать в повестку дня вопросы, проекты решений, поправки, заключения, предложения к проектам решений на любой стадии их рассмотрения;

4) назначать своих полномочных представителей в Собрании депутатов Вышневолоцкого района для рассмотрения общих вопросов или отдельных проектов решений;

5) отклонять решения Собрания депутатов Вышневолоцкого района в порядке, установленном настоящим Уставом.

4. В отсутствие Главы Вышневолоцкого района в связи с нахождением его, в том числе на больничном, в командировке, в отпуске полномочия Главы Вышневолоцкого района, предусмотренные подпунктами 2), 5) пункта 1, пунктом 2, подпунктами 1), 3), 5) пункта 3 настоящей статьи, по его поручению исполняет один из заместителей Главы администрации Вышневолоцкого района.

Статья 42. Полномочия администрации Вышневолоцкого района

1. Администрация Вышневолоцкого района осуществляет полномочия по вопросам, отнесенным к ведению местного самоуправления, за исключением тех, которые согласно настоящему Уставу и решениям Собрания депутатов Вышневолоцкого района, входят в компетенцию Главы Вышневолоцкого района и Собрания депутатов Вышневолоцкого района.

2. В пределах своих полномочий администрация Вышневолоцкого района:

1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития Вышневолоцкого района, проект районного бюджета;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Вышневолоцкого района;

3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития Вышневолоцкого района;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Вышневолоцкого района;

5) исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органами местного самоуправления Вышневолоцкого района Федеральными законами и законами Тверской области;

6) осуществляет в пределах полномочий регулирование цен и тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном решением Собрания депутатов Вышневолоцкого района;

7) организует в границах Вышневолоцкого района электро-, газоснабжение поселений;

8) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Вышневолоцкого района, а также осуществляет иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения между поселениями в пределах Вышневолоцкого района;

10) организует охрану общественного порядка в границах Вышневолоцкого района муниципальной милицией в соответствии с федеральным законом;

11) организуете пределах полномочий мероприятия по охране окружающей природной среды в границах района;

12) исключен;

13) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) организует оказание на территории Вышневолоцкого района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

15) создает условия для обеспечения поселений Вышневолоцкого района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

17) осуществляет охрану и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Вышневолоцкого района;

18) исключен;

19) формирует и содержит муниципальный архив, включая хранение архивных фондов поселений;

20) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание межпоселенческих мест захоронения;

21) организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

22) осуществляет земельный контроль за землями находящимися в муниципальной собственности;

23) осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

24) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории районного округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Вышневолоцкого района;

26) создает, развивает и обеспечивает их охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Вышневолоцкого района, в пределах полномочий;

27) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Вышневолоцкого района;

28) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации;

30) координирует участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии Вышневолоцкого района;

31) исключен;

32 исключен;

33) вправе выступать заказчиком на выполнение работ по благоустройству района, коммунальному обслуживанию поселений, строительству и ремонту объектов социальном инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей поселений, на выполнение других работ с использованием предусмотренных для этого собственных материальных и финансовых средств;

34) устанавливает места, где запрещен забор воды для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, катание на маломерных средствах, водопой скота, купание;

35) пользуется кредитными ресурсами для финансирования жизнеобеспечения Вышневолоцкого района;

36) выдает процентные и беспроцентные кредиты предприятиям, учреждениям, организациям Вышневолоцкого района в соответствии с Бюджетным кодексом;

37) исключен;

38) привлекает заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг,

39) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством Российской Федерации, Уставом Вышневолоцкого района, решениями Собрания депутатов Вышневолоцкого района и постановлениями Главы Вышневолоцкого района.

Статья 62. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу с 1 января 2006 года.

2. Глава Вышневолоцкого района, депутаты Собрания Вышневолоцкого района, избранные до вступления в силу настоящего Устава сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который они избирались.

3. Собрание депутатов Вышневолоцкого района, Глава Вышневолоцкого района, администрация Вышневолоцкого района до 1 января 2006 года осуществляют свои полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Тверской области, Уставом Вышневолоцкого района, принятым 10 июля 1996 года, с последующими изменениями и дополнениями, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Вышневолоцкого района.

С 1 января 2006 года полномочия по решению вопросов местного значения осуществляются в соответствии с требованиями Федерального Закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об Общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящего Устава.

4. До вступления в силу настоящего Устава, порядок принятия Устава Вышневолоцкого района, изменения и дополнения к нему, регулируется Уставом Вышневолоцкого района, принятым 10 июля 1996 года с последующими изменениями и дополнениями.

5. Подпункт 13 пункта 1 ст. 9, подпункт 18 пункта 2 ст. 42 утрачивают силу с 01 января 2008 года.

Подпункт12 пункта 1 ст. 9, подпункт 25 пункта 1 ст. 9, подпункт 3 пункта 1 ст. 9.1, подпункт 6 пункта 1 ст. 9.1, подпункт 14 пункта 2 ст. 42, подпункт 18 пункта 2 ст. 42 вступают в силу с 01 января 2008 года.